干部学习课件：事业单位改革和绩效考核（下）

目录/提纲：……
四、我国事业单位绩效考核管理与制度设计
（一）事业单位绩效考核设计原则
（二）事业单位绩效考核设计分类
（三）事业单位绩效考核设计标准
（四）事业单位绩效考核方法选择
五、我国事业单位岗位绩效工资制度
……
干部学习课件：事业单位改革和绩效考核（下）
李克实 教授
中国人事科学研究院副院长
四、我国事业单位绩效考核管理与制度设计
第四个问题我讲一下绩效考核制度，绩效考核制度我讲四点，第一个我们要解决一个什么问题？我是在我们过去已经在进行的考核制度建立的前提下来谈，我们现在考核制度都建立了，非常普遍的问题就是考核无效，甚至出现不考核大家还有积极性，考核完了没积极性了，出现负面作用，这种考核制度我们的掌握不够科学，我想四件事情。
（一）事业单位绩效考核设计原则
第一个就是考核设计的原则是什么？我们考核的方法应该是要事业单位由自主，各个单位行业的差别尽量避免大一统的考核。
设计的第一个原则就是公正原则，能够承认第一个人的工作成绩，不能干了活不被认可，这是最伤害员工发展的，真实反映工作状况，每个人发展机会相同，就看你干不干？只要你干了就被认可；第二个就是激励原则，能够使职工积极性得到提高。
第三就是指导原则，指导原则很重要，就是一个组织发展要引导大家向何处去？为数不少的单位就是引导大家去拼命地挣钱，那么这个事业单位恐怕很难讲是公共服务了，性质都变了，组织的引导性起到关键的作用，你引导大家
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给你这个权利，给他一个C，他一般都在一星期或者最多一个月就会调离、就会走了，这个方法我们从公正原则来看，真实反映工作状况，每个人发展机会相同，这个符合不符合？人爱工作表现的好你，你不喜欢他就不让他在这，这一条我们不能接受，很简单，你工作任务都完成了，我就承认、就认可，你就是A，事先可能知道我什么样是A。
那么激励原则有没有？圣诞节的时候，考核得了A了，发奖金，应该有；指导原则有没有？怎么做才是对的？下回你不要乱扔烟头，不要误课等，这就是指导；绩效原则有没有？按期交任务，保证质量，你交了，质量不行也不行；成本原则有没有？也有，这五条都有，那么这五条都有我就觉得这是一个好的考核方法，后来我就问他们个方法你们学校用了多少年了？这这几年开始搞的还是过去就有？把他给问住了，然后他就问另外一个更资深的教授，后来那个教授说从这上学校成立到现在都是这个办法，圣约瑟夫大学100多年了，它非常的简单，它就容易实行，就是纳入你的正常的工作轨道，我们越搞得复杂了越不容易持久，你一年搞一个月，作秀可以，你年年搞一个月，那这事业单位还发展不发展？任务还完成不完成？所以说那是持久不了的，成本原则本身也是科学的要求，这是设计原则，我们在设计的时候注意，并不是说越复杂的越科学，科学才让你操作简便。
（二）事业单位绩效考核设计分类
第二，事业单位绩效考核设计分类，不同的性质有不同的分类，我们现在就是参照公务员的，一兜子兜到底，很难使事业单位的绩效考核能够有效，比如说我们应该是依行业或组织性质分类，有很多种，别都照着公务员的来，那不一样的；还有依目标导向分类，是要突出激励、突出淘汰、突出特殊指向，像我们很多考核方案的上校指向就是拼命地花了钱，搞得很公立，单位毁了人毁了，制度的问题；依管理要求分类，你用来做什么的？是试用、聘用、续聘、解聘、辞退，工资，各有不同的，我们说是最后绩效叫考核，实际上在很多用人上都是一种考核，奖励和惩处、职务变更，那么你空出哪一个，干什么用？你来设计就更精准；再有比如说你是一个人人的，个人的还分综合的、专项的、团队的、单位的、_的，那么它的方法设计都不一样；依岗位性质分类，领导、管理、专业、技术，我们常说专业技术，专业和技术又是两种，专业是专业，技术是技术，工勤人员，可能都有不同的要求，也不是说这人员搞一个考核的表格完全不行，你要设计了，但是能够体现这五种岗位特点，比如说采取一些加权，或者是分开一些有效的方式，很多的，我们要选择一个适合我们的，这是考核的分类。
（三）事业单位绩效考核设计标准
第三，事业单位绩效考核设计标准，它的导向性很重要，一个就是基本要求，一般是说规定性任务必须要做好，这是一个最基本的要求，我们有很多考核方案说了一大堆话，基本任务没有，它的导向就歪了，我们的的到是很简单，圣约瑟夫大学，但是它基本要求有没有？有呀，所有的教学和研究任务都能够按期完成，这就是基本要求，很简单，但它一定是规定性任务，这是最主要的，它的影响也是最大的；第二类是无过失要求，比如说我们要求的廉洁守法，有几年我看很多单位都是这样，德能勤纪廉一张表，让大家打分，这个“廉”怎么打分？这个“廉”是属于专项考核，只有通过或不通过，不通过叫一票否决，最后廉洁守法考核得了90分，结果70分的没事，90分的抓起来了，那这叫什么考核？这是说不通的，所以说这叫无过失要求，如果有过失叫一票否决，包括你这儿死人了、造成工伤事故了，你说你思想好、水平高，说破天，下去，这叫一票否决，这一类的叫无过失要求。
第三类也可以涉及很多，我举一些例子叫发展要求，发展要求基本上是一个奖励性要求，就是说奖励性要求你要有的话，在考核当中应该是奖励的，奖励性要求还有很多，比如说非规定性创造，诺贝尔奖得主基本上都是非规定性创造。知识更新学习和培训能够达到要求，驾御_和处理事务，果断、出色、荣誉感、团队意识、正确的判断和选择处置方法等等，这些东西做为一种更高的鼓励性要求，但是要选一选，就是不同的地方可能要求不一样，我这随便列了一些，仅供参考。
（四）事业单位绩效考核方法选择
事业单位绩效考核方法选择，方法选择有三个大类，一个叫综合考核，一般就是 ……（未完，全文共8170字，当前仅显示2231字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：事业单位改革和绩效考核（下）》）