干部学习课件：__纪委二次全会精神解读

目录/提纲：……
一、__纪委二次全会关键词解读
二、_的反腐败问题
三、我国五大监督体系
四、群众反映最强烈的两个问题
（一）财产公示问题
（二）看似“越反越腐”问题
……
更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入
干部学习课件：__纪委二次全会精神解读
林喆
_党校政法教研部教授
最近__在_纪律检查委员会的第_二次会议上强调指出：要更加科学有效地防治腐败，坚定不移地把反腐倡廉工作引向深入。这次讲话很重要，我今天试图解读一下。
一、__纪委二次全会关键词解读
_在这次讲话中有几个关键词：第一个，指出要反腐败必须常抓不懈，要长期地抓防腐工作，必须强调了“三个不允许”，第一，不允许有令不行，有禁不止；第二，不允许在贯彻落实_的政策部署上打折扣、搞变通的做法；第三，不允许“上有政策、下有对策”，要做到善始善终，防止虎头蛇尾的做法。
他提出第二个关键词是“把权力关进笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这就是我们经常说的不敢贪，不能贪，就讲这样的一种防范惩防的一些机制。
我们现在来看一下_是怎么说这些话的。他这一次用了一个很生动的比喻，要“把权力关进制度的笼子里”，表面上看起来，这种提法似乎和十七大、_的提法不一样，因为十七大提出一个闪亮的词句，叫做“让权力在阳光下运行”，_又重复了，_是这样提的，“让人民群众来监督权力，让权力在阳光下运行”，而_说要“把它关到笼子里”，什么意思呢？一方面要在阳光
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的普通的一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益之外，他有工作职权，他在他的工作职权之外不能有任何的特殊化的照顾。所以_，_之后就提出了，由_领导开始做起，不能够用警车开道，还有在酒席上不要上酒，在会议的用餐方面不要上酒等这种做法，这次在这个会上特别提出，因为这些都是一些特权的想法，好像你当了干部就必须有一种特殊化的照顾，对于这个_提出了“不能”，我们_人始终是劳动群众中的一员，我们不能有任何特殊、特权观念。所以要进行廉政建设，就必须坚决地反对和克服特权思想、特权现象。
此外，_还特别地强调了，要注意勤俭节约，大力宣传节约的光荣，浪费可耻的思想观念，厉行节约，反对浪费，这种观念、这种做法必须在全社会蔚然成风，群众看着干部，干部不搞特殊化，那么在社会中的各种浪费的现象就会得到有效的抑制，这是_所强调的干部的表率作用，党内清廉风气的形成的一些重要做法。
_在这次讲话中用了非常坚决的态度讲到我们在反腐倡廉方面，在惩防机制的做法上面我们要常抓不懈。
实际上，从_开始一直到现在，_以来，_在反腐倡廉方面的决心都是非常大的，所以，民众还有社会当中，特别媒体一片惊呼说：“从来没有像现在这么样的坚决，是不是今年以后还是反腐败的力度会一年重于一年？”我想说的是，从十七大以来我们一直坚持做法，我们要对反腐倡廉的问题要常抓不懈，现在年年开会，反腐败都是“两会”期间的最重要的问题，群众关注，代表关注，社会的各界人士都关注的一个问题。
这是在于反腐败关系到我_生死存亡问题，这次又提到了，生死存亡问题，就是把反腐败和_党运问题和国运问题联系起来考虑，最早的是上个世纪九十年代，1997年江_提出的，江_就提到搞得不好会亡党亡国，不反腐败会亡党亡国，谈到这个问题，从那个时候到现在，各界新的_领导人都强调了这一点。为什么呢？反腐败，腐败问题关系到民生问题，我们发现凡是在一个地方，腐败纵深的地方，最先受到损伤的一定是人民群众的切身利益。
关于这一点我可以举一个例子，如大家非常熟悉的安徽省阜阳市的王怀忠，他是阜阳市的市委书记，他上台了以后，他是一个非常喜欢搞政绩的干部，他搞了许多政绩。王怀忠搞的第一个政绩，他搞了一个大的飞机场，他自己宣扬要造一个“远东最大的飞机场”。
王怀忠被执行死刑之后，有记者曾经到阜阳的飞机场来采访，看到的是偌大的飞机场，空荡荡的没有一人，只停了两架飞机，感觉是很凄凉地站在那个地方，两架飞机停在那里。据说，每天由阜阳到上海只有一次航班，机票100元，惨淡经营，王怀忠当年夸口上座率要100%，已经成为阜阳人民的一个笑话，他们根本没有必要搞这么一个飞机场，阜阳只是一个地级市，几百万人口，根本没有需要，因为它附近不远处就有一个上海的浦东机场，它没有必要令搞一个庞大的飞机场，这是一种浪费。
王怀忠搞的第二大政绩是，他搞了一个利源大厦，作为招商引资的，记者也去看了，看到因为他招不来商，引不来资，特别在王怀忠死了以后更是招不来商，引不来资，由于长年没有人住在那里，平时没有人，而且很多大楼上的窗子也没有关好，所以，在寒风中窗子被打了“铺里啪啦”响，上面的玻璃全部破碎了，玻璃洒落了一地，大厦前面的水泥地被平日的车水马龙碾碎了一块一块的水泥渣散落在地上，远远看去这栋楼和旁边的一切都变成了危房危地。
王怀忠搞的第三大政绩，他号称要把阜宁搞成现代化城市，然后他不顾阜宁人口不多，根本没有必要搞，也不需要那么多的发电量，他说要搞“远东最大的发电站”，这样从亚行就贷款了十几亿美元，但是阜宁不需要这么发电量，所以又是浪费，到很长一段时间，这笔钱一直还不了亚行，成了一个巨大的黑洞。
他搞的第四大政绩，更是荒诞，他从东南亚考察回来以后，号称要搞一个“远东最大的动物园”，一个地级市有必要搞一个这么大的动物园吗？里边放100只老虎，100只狮子，有什么意思。他要搞这么一个，而且给这个动物园起了一个很好听的名字叫“龙潭虎穴”，种种的业绩据业内人士估计，他们使得阜阳市的财政收入预支了20年，难怪王怀忠被杀的消息传到阜阳市，老百姓奔走相告，燃放烟花爆竹庆祝他们前市委书记被判死刑，这简直是极大的讽刺。但是我们看到的是，为官贪腐一方，或者是搞乱，他完全是没有计划的。甚至津津乐道地计算过，他对他身边的人说，按照世界各个国家的人口来计算，他应该是世界上第十八位总统，如此必定伤及民力。
所以廉政建设的终极价值取向是什么呢？是人权保障，这是它的终极价值取向。廉政建设、反腐败的终极目标就是人权保障，这样，廉政建设、反腐败就和人权保障紧密地联系在一起了，这也是这些年来_反复强调关注民生，在反腐败的时候讲到要注意身边腐败的事的原因所在，因为这些腐败直接伤害到人民群众的利益。
正是因 ……（未完，全文共10760字，当前仅显示2560字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：__纪委二次全会精神解读》）