在2013年全省安全生产工作紧急视频会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识当前安全生产形势的严峻性
一是说明安全生产大检查不扎实、不彻底
二是说明大检查后思想上松懈麻痹
三是说明安全生产责任制不落实
二、持续深入开展安全生产检查和“打非治违”工作
三是进一步加大“打非治违”力度
三、切实加强重点行业领域的安全专项整治和监督管理
一是深化道路交通“平安行•你我他”行动
二是突出抓好危险化学品生产、经营、储存企业的安全监管
三是强化煤矿和非煤矿山的安全管理
四是加强其他事故高发生产场所的监管
四、依法严格事故报告和责任追究
……
在2013年全省安全生产工作紧急视频会议上的讲话

同志们：
刚才，世瑛局长通报了10月份以来，我省发生的7起较大以上事故情况；传达了中共中央政治局委员、国务院副总理马凯，国务委员王勇，国家安监总局局长杨栋梁、副局长孙华山和异康书记、树清省长的重要批示，各级各部门要认真学习。下面，我讲四点意见：
一、充分认识当前安全生产形势的严峻性
10月9日，省政府召开了全省安全生产电视会议，学习了_总书记的重要讲话，传达了异康书记、树清省长的重要批示，全面总结了全省安全生产大检查工作，对切实抓好四季度工作作出了部署。总的看，在省委、省政府的正确领导下，通过深入开展彻底的安全生产大检查，我省安全生产工作取得了很大成绩，1-9月份事故总量持续下降，没有发生特大事故，事故指标控制在国务院安委会下达的指标进度以内，全省安全生产水平明显提升。
但是，进入10月份以来，从10月7日到18日短短12天时间里，我省接连发生7起较大、重大事故，目前共造成36人死
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双责、齐抓共管”，从通报的事故情况来看，安全生产责任制并没有完全落到实处。当然，最严重的是企业。博兴诚力供气公司负责人，在明知煤气柜密封压力为零的情况下，仍然强令职工冒险蛮干，造成这起重大事故。广饶县润恒化工公司，不顾职工生命安全，长期非法违法生产。临沂市兰山区嘉实建筑模板厂，说是处于停产状态，但是为什么还发生火灾事故并造成3人死亡？尤其不能容忍的是瞒报行为。博兴诚力供气有限公司在发生事故后，转移尸体，瞒报死亡人数，错上加错、罪上加罪！在群众举报、公安机关介入、各级政府反复要求严格进行核查的情况下，过了一个周的时间，才基本确定死亡人数为10人。这样的企业哪里是在履行安全生产主体责任？前天，省政府批准成立了“10.8”重大事故调查组，要求对事故原因、事故责任尤其瞒报问题，进行全面调查。
血淋淋的惨痛教训再次警示我们，莫视安全生产就是莫视生命、莫视民生，就是失职、就是犯罪。安全生产只有起点、没有终点，在任何情况下都不能有丝毫松懈麻痹。我们一定要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性、艰巨性，进一步增强责任意识、“红线”意识，以对党和人民高度负责的精神，采取更加有效的措施，坚决遏制各类事故发生。
二、持续深入开展安全生产检查和“打非治违”工作
实践证明，开展安全生产检查和“打非治违”工作，是做好安全生产工作的有效途径。下一步，一是要在前一阶段大检查基础上，在全省范围内开展一次“回头看”，继续深入扎实开展安全生产检查、督查和专家诊断工作，做到不停顿、不放松、不懈怠，巩固好大检查成果。特别是要组织专门力量，对近期发生事故的地方和企业进行全面检查和整顿，认真吸取事故教训，坚决消除事故隐患。二是要进一步建立完善“企业自查自纠、专家帮助诊断、部门执法监管、政府督查落实”的隐患排查治理机制，突出企业隐患排查治理主体责任，督促企业自觉排查治理隐患，自主保障安全，对企业主体责任不落实、隐患整改不彻底、安全措施不到位的，要铁腕查处，决不手软。三是进一步加大“打非治违”力度。今年 5月6日，省政府安委会下发了《关于推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动的通知》，对“打非治违”工作作了全面部署。但是，重大非法违法生产事故还是不断发生，说明我们的工作还是不到位，打击力度不够，有的没有打到痛处，有的疏漏了。所以，有的企业在利益面前就敢铤而走险。对此，我们一定不能低估。要继续深入开展“打非治违”专项行动。“打非”专项行为的领导责任在地方，关键在县乡。从我省的情况看，非法违法企业主要分布在农村，所以尤其要强化县乡领导的责任。在这项工作中，各级安监、公安、国土资源、工商等部门要密切配合、协作联动，形成强大的工作合力。对发现的非法违法行为，要坚决查处和取缔。对打击非法违法不力的地区和单位，要通报批评，对相关责任人员要约谈警示。
这次会议结束后，省政府安委会要马上派出17个督查组，每个组包一个市，在下周全部下到各市进行督查。督查组重点查思想认识，看有没有麻痹松懈思想；查隐患排查治理，看有没有死角和漏洞；查历次检查发现的隐患，看是不是做到“零容忍”、全部进行了整改，或采取了监控措施；查“打非治违”责任，看是否落实到各个部门和乡镇，辖区内是否存在非法违法生产、经营、建设行为；查大检查结束后，是否针对检查发现的问题，建章立制，完善措施，建立安全生产长效机制等。
三、切实加强重点行业领域的安全专项整治和监督管理
重点行业领域的安全问题依然是我们工作的重点，时刻不能放松。要围绕防范重特大事故，继续突出抓好重点领域的专项整治和“打非治违”。一是深化道 ……（未完，全文共3786字，当前仅显示1912字，请阅读下面提示信息。收藏《在2013年全省安全生产工作紧急视频会议上的讲话》）