质监局对服务企业满意度测评参评企业意见办理情况的报告

目录/提纲：……
一、核实办理采取的主要措施
一是加强领导
二是及时办理
三是严肃纪律
二、企业意见的核实办理情况
（一）共性意见
1、关于部分工作人员素质低、服务意识差、态度恶劣的意见
2、关于办理组织机构代码证中态度不热情、办证受理慢和收费高的意见
3、关于对特种设备(电梯)要定期检验，按时检验的意见
4、关于对企业应教育为主，不要以罚款为目的的意见
6、关于以人为本，提高效能，为企业提供更多便利与帮助的意见
（二）个性意见
三、当前采取的主要工作措施
（一）作出了加强教育管理的安排
（二）制定完善了管理制度和规定
二是制定《文山州质量技术监督局政务服务、行政审批投诉举报管理办法（试行）》
三是制定《文山州质量技术监督局领导干部带班和信访接待制度（试行）》
四是出台了“文明用语规范”
（三）强化了监督检查落实的力度
……
州质监局关于对2013年度全州“服务企业
满意度测评”参评企业意见办理情况的报告
质监局对服务企业满意度测评参评企业意见办理情况的报告

州监察局：
接到《关于办理“服务企业满意度测评”活动中参评企业所提意见的建议》（文监建[2013]18号）监察建议书后，我局党组高度重视，以对质监事业发展和人民群众利益高度负责的态度，按照建议书的要求，切实抓好调查核实和办理工作。现将落实办理情况报告如下：
一、核实办理采取的主要措施
为确保监察建议的有效落实，主要采取三条办理措施：一是加强领导。召开班子专题会议，成立以局长郭凤琪任组长、纪检组长白诚任副组长，相关科室负责人为成员的调查小组，明确调查办理责任部门、工作步骤、方法措施及时限要求，保障了调查核实工作的顺利开展。二是及时办理。9月30日局务会通报情况后，集体约谈涉事科室及人员，认真进行对照和原因分析，责成各自写出书面检查材料；10月8日调查组深入富宁县局，约谈了两名涉事干部，为及时办理和反馈争取了主动。三是严肃纪律。调查核实前，专门就端正态度和主动担当等作了明确的纪律要求，认真对照核实了检查材料，对涉事者分别进行了严肃批评和教育提醒，并针对队伍纪律作风方面的问题，结合当前开展的群
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法》，对屡教不改、再次发生类似行为的，将严肃查处问责，绝不姑息纵容。对于收费高的意见，将进一步加大贯彻政务公开力度，严格执行国家核定标准，自觉接受社会监督。
3、关于对特种设备(电梯)要定期检验，按时检验的意见。电梯监管作为质监职能的重要内容之一。多年来各级质监部门认真贯彻落实《特种设备安全法》，认真履行检验检测职责，保障了设备使用安全。但随着文山工业化进程的加快，特种设备数量不断增加，监管工作仍然存在不全面、不到位、不彻底的问题。对企业所提的“电梯要定期、按时检验”的意见，质监部门将严肃认真对待，进一步强化安全主体责任意识，切实履行好安全监管职责，认真落实特种设备定期检验动态跟踪管理制度，全力保障辖区内在用特种设备安全运行。同时，欢迎社会各界一如既往支持质监工作，对非法安装、未经期检验和超期未检的特种设备（电梯）进行监督和投诉。
4、关于对企业应教育为主，不要以罚款为目的的意见。打击假冒伪劣产品，保护合法生产经营，维护人民群众的合法权益，是质监部门行政执法的出发点和落脚点。由于部分企业和经销商违法生产经营，损害消费者的合法权益，也给质监部门执法监管带来了考验。虽然执法过程中坚持了教育与处罚相结合、教育优于处罚的办案原则，但在办理少数企业案件时，存在对_裁量权时有把握得不够准确、办案程序不够规范和处罚额度不够一致等问题。对此，我们将认真加以总结，本着有则改之，无则加勉的态度和精神，充分发挥法规部门监督职责，依托已聘请的行政执法和行风监督员的参与，坚持每半年一次座谈会听取对质监工作的意见，自觉接受社会的广泛监督，以促进执法行为的公开公平。
5、关于行政执法中只对企业，不对个体，以致个体户有机会经营劣质产品的意见。我局历来十分重视案件办理程序，制定和完善了相关制度及监督管理办法，不论国企还是私企、大企还是小企，也不论有无“靠山”，都始终坚持一视同仁，依法进行监管和执法。但在对农资产品检查中，由于省级制定监督抽查计划时间较早，抽样时间大多集中在农资使用旺季前，这时大量农资产品仍囤积在企业，部分个体户尚未进货销售，以致对这部分个体户的检查抽样难以同时全面覆盖、检查不平衡和监管不到位的问题。今后将认真进行研究，采取建议调整省抽时间、执法力量提前介入等措施，坚决杜绝执法不公、假劣农资产品流入市场等现象发生。
6、关于以人为本，提高效能，为企业提供更多便利与帮助的意见。州局多年来抓队伍综合素质提高上是重视的，但在帮助企业发展、保障服务效能方面是做得不够的，与企业的期盼仍有不小差距。我们将以当前质监系统开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真查找队伍“四风”方面存在的问题，进一步从强化群众意识、树牢群众观点、深化调查研究和增强服务效能上下功夫，注重培训教育和调研规划，坚持每年进行1至2期的综合业务知识培训，科级以上干部每年结合工作职责，至少完成1至2篇指导与帮助企业或基层的工作调研报告，并列为个人年终考核的重要指标，以此检验服务企业发展的质量和效果。
（二）个性意见
1、希望***（此处隐去具体人姓名，州质监局已将具体情况向州纠风办报告）多到企业走走，了解情况，帮助企业解决实际问题，不要认为执行规定是在罚款的意见。在接到意见内容后，其本人主动向州局核查组报送了对照检查材料，表示工作中确有做得不够好、不够到位的方面，愿意虚心接受企业的批评意见。对下步工作表明了将积极主动加强学习，努力提高自身服务企业的能力，结合企业的实际需要，按照国家法律法规的要求，认真做好企业帮扶工作，自觉接受企业和群众的监督的态度。根据职能划分，该科不具体和直接承担行政执法，企业违法违规均由辖区县（市）局和州局专门执法科室负责调查和后处理工作，不存在罚款的现象。
2、***（此处隐去具体人姓名，州质监局已将具体情况向州纠风办报告）服务态度极差，领导交办的事情压着不办，上班时还玩游戏，滥用职权，对企业没有做好自己本职工作，建议纠风办找人谈谈，她是一个什么样的人的问题。经调查核实：一是本人已认识到在实际工作中，时有性子急躁、解释不到位和态度不好的现象，表示虚心接受企业意见，加强服务能力建设，希望广大人民群众给予监督。二是本人主要负责的审查工作，有分管领导和科长的签字，未发现有滥用职权和工作压着不办的行为，对电脑熟练不够，办事慢一些的情况是存在的。经约谈和教育，面对自身的问题和不足 ……（未完，全文共4618字，当前仅显示2332字，请阅读下面提示信息。收藏《质监局对服务企业满意度测评参评企业意见办理情况的报告》）