宿迁市全民生态文明教育规划大纲

目录/提纲：……
（一）开设生态文明教育课程
（二）举办环境教育专题讲座
（三）开展环境教育实践活动
（四）通过大众传播媒介开展生态文明教育公益宣传
（一）生态式绿色教育
（二）生活教育
（三）其它启发式教育策略
（一）课堂教育
（二）课外活动
（三）家庭教育
（一）党校和行政学院定期开展生态文明教育的教学和培训
（二）公务员主管部门应当将环境教育列入公务员培训计划，并组织实施
（三）鼓励加大各种宣传媒体的教化舆论作用
（六）倡导绿色消费
（一）提高政府主管部门的重视和支持力度
（二）鼓励企业机构的广泛参与
（三）发挥环保组织的引领和推动作用
3、生态文明教育与节能减排相辅相成，互相促进
4、进行回收利用的教育
5、注重发展绿色建材和清洁能源的教育
（一）全面贯彻执行有关法律法规政策
（二）对与生态文明教育相关的政策进行整理
（三）制定促进生态文明教育的政策和规范性文件
（一）完善组织机构
（二）建立目标责任制
（一）广泛筹措教育资金
（二）加大政府的投入力度
（一）加强人力资源教育
（二）完善用人机制
（一）建立健全公众参与机制
……
宿迁市全民生态文明教育规划大纲
（征求意见稿）

2013年7月

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目 录
第一篇 总论 1
1 生态文明教育概述 1
1.1生态文明和生态文明教育 1
1.1.1生态文明的内涵 1
1.1.2生态文明教育 1
1.2生态文明教育背景 2
1.3任务由来 3
1.4生态文明教育任务 4
1.4.1生态环境现状的宣传与教育 4
1.4.2环境保护基本常识和生态科学规律的普及 5
1.4.3加强生态文明观的教育 5
1.4.4促进生态文明道德的培养 5
1.4.5强化生态环境法制教育 6
1.4.6注重生态文明技能教育 6
2 规划总则 7
2.1规划指导思想 7
2.2基本原则 7
2.3编制依据 8
2.4规划范围与规划年限 9
3目标与指标体系 10
3.1规划目标 10
3.1.1总体目标 10
3.1.2阶段目标 10
3.2规划指标体系 11
3.3规划目标的可达性分析（资料，调研） 13
3.3.1指标现状 13
3.3.2目标可达性 13
第二篇 宿迁市生态文明教育方式与基础（资料、调研） 14
4宿迁市生态文明教育的基础条件 14
4.1自然环境概况 14
4.2社会经济状况 14
4.3环保满意度 14
4.4公众参与程度 14
4.5生态市建设进展 14
4.6生态文明现状与评价 14
4.7生态文明教育的优势与制约因素 14
5生态文明教育方式和重点 15
5.1教育方式 15
5.2教育重点 16
６学校生态文明教育体系 19
6.1 学校生态文明教育目标 19
6.2教育方法和内容 19
6.3学前儿童生态文明教育 20
6.3.1教育目标 20
6.3.2教育方案 20
6.4小学生生态文明教育 22
6.4.1教育目标 22
6.4.2教育方案 22
6.5中学生态文明教育 23
6.5.1教育目标 23
6.5.2教育方案 24
6.6高校生态文明教育 24
6.6.1教育目标 25
6.6.2教育方案 26
6.7学生生态文明教育保障体系 28
7社会生态文明教育体系 30
7.1党政机关生态文明教育体系 30
7.1.1党政机关生态文明教育目标 30
7.1.2党政机关生态文明教育途径 30
7.1.3党政机关生态文明教育保障制度 31
7.2社区生态文明教育体系 31
7.2.1社区生态文明教育目标及对象 31
7.2.2社区生态文明教育内容 31
7.2.3社区生态文明教育方式 32
7.2.4社区生态文明教育保障体系 33
7.3企业生态文明教育体系 35
7.3.1企业生态文明教育目标及对象 35
7.3.2企业生态文明教育的内容 36
7.3.3企业生态文明教育的保障制度 37
7.4乡村生态文明教育体系 37
7.4.1乡村生态文明教育目标 37

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三大重点”；并强调，要把转型发展的战略重点放在世情国情省情的深刻变化中来把握。
2013年4月11日，省长李学勇主持召开省政府常务会议，会议结合省政府今年工作和考核指标，将落实三大重点工作细化为十项举措，要求各有关部门进一步深化认识，细化措施，强化责任，重抓落实，不断提升江苏经济发展的质量和效益。会议提出通过十项举措，切实把三项重点工作不折不扣地落到实处：一是发展壮大战略性新兴产业；二是加快发展现代服务业；三是着力优化提升传统产业；四是认真落实省政府扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见；五是狠抓大气污染防治；六是加大水污染防治力度；七是深入推进城乡环境综合整治；八是支持苏北振兴实现跨越发展；九是推动苏中特色发展提高整体发展水平；十是促进苏南率先发展加快转型升级。
生态文明是顺应人类文明发展潮流的必然选择，是我们应对当代生态危机、实现人与自然和谐相处的根本之策，对构建社会主义和谐社会、维护全球生态安全具有重要的意义。如果说建设生态文明的必要性与合理性已经无可争辩，那么问题的关键就在于寻求可行的路径去推动生态文明建设的实践。
建设生态文明要从改变全社会的自然观、生态观以及生产方式、生活方式、消费方式等方面入手，构建全新的人与自然和谐的关系，努力实现经济、社会、自然环境的可持续发展。而这些转变，必然需要教育的引领和推动。
1.3任务由来
教育是改造人的灵魂、塑造人性的重要途径，是提升人类文明进步的重要力量和传播文明的有效途径。生态文明教育对建立全民生态文明观与价值观，推动生态文明建设，具有重要的基础性作用，其最终目标就是从意识、知识、态度与价值观、行为等层面，引导和帮助人们形成符合生态文明价值取向的正确的生产方式、生活方式和消费方式。
建设生态文明，普及生态文明观必须加强生态文明教育。开展生态文明教育重在帮助人们认识自然、尊重自然。只有在与自然和谐相处的前提下，人类文明才能持久和延续。必须通过教育，帮助人们反思在处理人与自然关系方面的失误，树立人与自然和谐相处的生态价值观，树立人类平等、人与自然平等的生态道德观，树立以人为本的生态发展观。大力发展生态文明教育，培育全民生态意识，保护生态环境，是我国实现可持续发展道路的必然要求。
在新的历史阶段，生态文明更是实现“两个率先”的新标准、新内涵。面对日益趋紧的资源环境约束，江苏的生态文明建设变得比以往任何时候都更加紧迫，而教育是改造人的灵魂、塑造人性的重要途径。生态文明教育也变得比以往任何时候都更加重要。建设生态文明，普及生态文明观必须加强生态文明教育。开展生态文明教育重在帮助人们认识自然、尊重自然。只有在与自然和谐相处的前提下，人类文明才能持久和延续。必须通过教育，帮助人们反思在处理人与自然关系方面的失误，树立人与自然和谐相处的生态价值观，树立人类平等、人与自然平等的生态道德观，树立以人为本的生态发展观。大力发展生态文明教育，培育全民生态意识，保护生态环境，是我国实现可持续发展道路的必然要求。
为顺应这一发展要求，进一步提升宿迁市生态文明水平，树立生态文明观，宿迁市环保局决定编制《宿迁市全民生态文明教育规划》(以下简称《规划》)。《规划》坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和_总书记对江苏工作的最新要求，把生态文明作为坚持科学发展的重要标志、实现“两个率先”的重要标杆，结合生态市建设的情况，分析当前面临的形势，进一步明确生态文明教育的指导思想、总体目标和重点任务。
1.4生态文明教育任务
1.4.1生态环境现状的宣传与教育
了解生态环境现状，明确生态恶化的事实，是加强人们对生态环境问题的危机感，树立对国家生态安全责任感的必要前提。心理学认为，只有对现状问题的深刻认识，才有对问题危机感的敏锐反应，才能树立解决问题的责任感。如果人们一旦产生危机感和责任感，就会主动去关注这一问题，激发起解决问题的主动性、积极性和创造性。在社会大众中进行生态环境现状教育是生态文明教育的基本和首要内容。
1.4.2环境保护基本常识和生态科学规律的普及
进行环境保护基本常识和生态科学基本规律的教育，使人们自觉地按照自然和社会的客观规律办事，找到自然与社会和谐发展的内在规律，自觉对自己的行为进行判断与修正。
通过各种渠道面向全体社会成员进行这样的教育宣传活动，使环境保护意识及保护生态环境的常识深入人心，成为社会共识，最终将其转化为全社会的生态文明的行为，以真正达成生态文明建设的目标。
1.4.3加强生态文明观的教育
进行生态文明教育的核心内容实质上是帮助人们树立正确的生态文明观。所谓生态文明观是指人类对其所生存的世界的根本认识和看法，它是人类认识人、自然、社会三者相互之间有机联系的基本观点和态度，是关于生态文明的一系列的思想、观点的总和，是指导生态文明建设的根本性的理论体系。
保护自然，改善人与自然的关系，实际上就是保护和改善人类赖以生存和发展的家园，而生态危机实质上就是人类生存危机，是对人类破坏生态系统的反馈性惩罚。因此人类应当在正确世界观的指导之下约束自己，摆正自己在自然界中的位置，关注自然的存在价值。
1.4.4促进生态文明道德的培养
推动生态文明建设，需要全体公民具有较高的生态道德水准，而生态道德的养成必须加强全民的生态伦理教育。
生态伦理是调节人与自然关系的行为准则总和。它对人与自然的关系、当代人与下代人的关系进行了重新定位。生态道德教育是通过一定的方式或手段向受教育者传授有关生态道德的基本知识与理论，使受教育者能够从与自然和平共处的生态道德观点出发，自觉养成爱护自然环境和生态系统的意识以及培养相应的道德文明，逐步形成一种新的人生观、自然观与生存发展观，从而自觉地调节人与自然的关系，有意识地控制对自然的盲目行为。
把道德关怀引入到人与自然的关系中，树立起人对自然的道德义务感，养成良好的“崇尚自然、热爱生态、关爱生物、善待生命”的道德情操。只有牢固树立生态文明道德观，才能在心灵深处构筑起牢固的生态屏障，才能养成良好的生态道德品质，克服损害生态环境行为发生，切实防止破坏生态环境的悲剧重演。
1.4.5强化生态环境法制教育
普及国际环境保护公约等国际环境类履约情况的知识，进行森林法、环境保护法等相关法律的宣传教育，彰显生态正义，引导公民自觉履行生态环境道德义务，自觉地参与生态保护。
1.4.6注重生态文明技能教育
包括利用或选择现有的生态友好型技术，如日常生活中的节能减排绿色技术等。也包括引导开发生态友好型的新技术。要对我国现实生态问题进行分析和反思，借鉴世界生态环境保护的丰富思想和实践。


2 规划总则
2.1规划指导思想
坚持可持续发展战略，以树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念为指导，以建设生态文明先驱城市为契机，紧密结合生态文明教育现状、制约因素及有利条件，以人和自然和谐发展为目标，以提高人民的生活水平和生活质量为根本出发点，以形成系统完整的教育体系为核心，以政府为主导，以学校为主阵地，同时在各领导高层、企业、社区、乡镇等全面展开全民各阶层的生态文明教育，培养生态情感、普及生态环境知识、形成生态文明意识、最终形成生态文明观和行为习惯，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气，形成节约资源和保护环境的生产方式和生活方式，从源头上扭转生态环境的恶化趋势，推进资源节约型和环境友好型社会建设，走向社会主义生态文明新时代。
2.2基本原则
1.由浅入深，一以贯之
生态文明教育在不同的学习阶段有其阶段性的目标，并且这种目标是连续性的，应该体现从环保知识的学习以及生态文明理念的养成过程，知识教育和意识教育应该同步推进，使每一阶段的教育成果都在上一阶段的基础上有所深入和提升，重在将环境保护的印象转变为生态文明理念，才能最终由生态文明意识来带动行为。
2.理论与实践结合
生态文明教育具有综合性和实践性很强的特点。“在环境中、关于环境、为了环境”的国际生态环境教育模式，符合德育的基本规律。理论是先导，我们要重视理论的指导作用，通过生态理论教育，培养人们良好的生态文明意识，自觉维护生态平衡。理论只有转化为实践，才能产生实际的生态价值，有了实际效果才能让人们更信任、更拥护生态文明发展。
3.多层次、多样化、个性化
生态教育是全民性的教育，教育对象存在广泛的差异性，教育对象在年龄、只是背景、基础、专业、学习时间长短不一。因此，教育对象的多样性决定了教育方式的多层次、多样化、个性化。
多层次、多样化、个性化的教育是一种可再生的教育，是可持续发展的教育，是和谐的教育，能推进宣传教育的均衡化、公平化、优质化。国际上，以多样性的方式应对多样性的挑战已成为解决教育困境的共识，联合国教科文组织所倡导的终身教育、全民教育、全纳教育思想，即教育必须提供多样化、个性化和优质化的服务，这也是实现全民环境意识转变的必然的手段。
4.与传统文化相结合
中华文明的基本精神与生态文明的内在要求基本一致，生态伦理思想本来就是中国传统文化的主要内涵之一。对中国而言，中国传统文化中固有的生态和谐观，为实现生态文明提供了坚实的哲学基础与思想源泉。科学发展观，建设社会主义和谐社会与环境友好型社会等一系列新的政治理念，完全可以与生态社会、世界可持续发展理念、中国传统文化相互借鉴。生态文明虽然是一个新词语，但它是在传统文化中发展和衍生而来，提倡并实践传统道德和文化，在传统文化中学习是让生态文明观念深入社会公众精神的有效方法。
5.突出重点
政府在生态文明教育中居于主导地位和发挥主要作用。企业环保产业的生存成长、非政府生态组织的发育发展、公民的生态文明理念、学生的教育熏陶都需要现代政府发挥特有的培育、倡导和组织作用。而学校是教育的主阵地。因此，应把党政机关和学校列为生态文明教育对象的重点进而开展此次教育规划，明确政府部门的职能界定。
在生态文明教育的过程中应注重与现有相关资源、平台的整合利用，与相关社团、组织的合作，以及专门平台、基地的建设，例如宣传生态文明的博物馆、洪泽湖湿地生态游等。此外，教育设备的完善、师资队伍的培训、教育教材的指定、公众媒体的宣传都将是生态文明教育的重点。
2.3编制依据
1.《江苏省生态文明建设规划（评审稿）》，中共江苏省委江苏省人民政府，2013年6月；
2.《党的十八大报告（8）：大力推进生态文明建设》

2.4规划范围与规划年限
规划范围：宿迁市有接受教育能力的常住人口。
规划年限：基准年2014，近期为2014-2018年，中期为2019-2028年，2028年以后的远期设想仅作参考。


3目标与指标体系
3.1规划目标
3.1.1总体目标
以科学发展观为指导，以社会、经济、社会全面协调发展为核心，以实现人与自然和谐相处和可持续发展为目标，普及生态环境知识，塑造全民的高效、和谐、循环、再生、低碳、绿色的生态理念，形成生态文明观，促进传统经济和社会的生态转型，培育城市生态品质，激发城市生态系统活力，增强宿迁市综合竞争实力。通过5~15年的努力，使受教育者可掌握基本的生态环境知识，形成生态情感，坚定生态信念和意志，树立适应生态文明要求、有助于生态文明建设的科学人生观，树立 ……（未完，全文共33476字，当前仅显示6021字，请阅读下面提示信息。收藏《宿迁市全民生态文明教育规划大纲》）