赴外地考察学习人大街道工委的情况报告

目录/提纲：……
一、北京、杭州人大街道工委及上海、天津代表联络室的基本情况
二、北京市、杭州市人大街道工委的基本做法
（一）街道工委主要职能及制度建设情况
8、办理区人大常委会及其主任会议交办的其他事项
（二）人大代表进社区的主要做法
1、明确代表联系选区
2、代表必须接待选民
3、代表通过述职和公示接受选民监督
4、实施代表联络员制度
5、预征集群众意见和确定活动主题
6、人大代表进网格机制
（三）区人大常委会及街道工委服务代表的主要特色
1、人大常委会领导定点联系街道工委
2、定期开展工作交流
3、规范的代表活动
4、充足的经费保障
5、常态的培训机制
6、良好的履职平台
（四）人大街道工委在监督工作方面的特色
1、工作报告和咨询机制
2、区人大常委会班子成员的直接督办机制
3、代表约见国家机关负责人机制
4、交办问题落实情况回访机制
三、北京、杭州人大街道工委工作给我们的启示
1、设立“义务咨询员”制度
2、规范“代表约见国家机关负责人”制度
……
赴外地考察学习人大街道工委的情况报告

编者按：近年来，北京、上海、天津、杭州作为较早成立人大街道工委的城市，其人大街道工委在加强对街道工作的监督、服务代表、联系选民方面取得了较好的效果。今年八月，我区人大常委会组织全区人大街道工委主任对以上地区的部分人大街道工委建设情况进行了实地考察，现将考察学习得到的相关经验予以介绍，以供学习借鉴。
一、北京、杭州人大街道工委及上海、天津代表联络室的基本情况
以北京市东城区为例，东城区人大街道工委设主任1名，由街道党工委书记兼任，设副主任2-3名，委员3-5名。副主任和委员均为兼职，从人大代表中选任。区人大街道工委主任、副主任、委员的任免，由区人大常委会主任会议提名，常委会会议任免。人大街道工委下设办公室（正科级），负责人大街道工委的日常工作。人大街道工委办公室视工作需要，一般设主任1名，或者主任、副主任各1名。人大街道工委办公室主任、副主
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议、决定；积极宣传人民代表大会制度和代表先进事迹；
3.组织人大代表采用听取汇报、列席会议、评议工作、执法检查、重点视察、专题座谈、专题调研等形式，对街道办事处和辖区内政府工作机构的工作情况和执法情况进行监督检查，提出意见和建议，支持和协助政府推行工作；
4.组织代表对辖区内经济、社会治安、社会保障及各项事业的发展情况和人民群众关心的热点、难点等问题进行调查研究，向区人大常委会和有关部门反映情况，提出意见和建议；
5.协助人大代表联系选民，了解民意，反映人民群众的意见和要求；负责组织代表向选民报告履职情况，接受选民监督；
6.联系市、区人大代表，定期召开座谈会和走访，听取和反映代表意见和要求；接待和受理代表来信来访；督促和检查代表建议、批评和意见的办理，为代表履行职责服务；
7.负责组织和实施辖区内出缺区人大代表的补选工作；
8.办理区人大常委会及其主任会议交办的其他事项。
杭州市上城区人大常委会则出台了《杭州市上城区“人大代表进社区”接待选民与群众工作规则》，重点对“人大代表接待站”建设以及人大代表接待选民与群众工作进行了规范，并根据便民原则，接待站下设立接待点，形成站点结合的模式。
（二）人大代表进社区的主要做法
针对代表和选民之间联系渠道时有不畅，联系代表过程中互动较少的情况，东城区人大街道工委打造了代表联系选民的“绿色通道”，确保代表能够掌握和反映选民的政治诉求。
1.明确代表联系选区。根据选区的情况，每位代表必须联系一个选区，定期或不定期听取选民的意见和建议，解决他们的实际困难，并由代表做好联系选区的工作记录，每季度向人大街道工委反馈情况。
2.代表必须接待选民。人大代表任职期间都要参加接待选民活动，接待分为定期和不定期两种，每季度定期接待选民两次，每次由2-3名代表参加。人大代表接待选民活动情况由人大街道工委办公室汇总后交由人大街道工委主任确认。
3.代表通过述职和公示接受选民监督。每位代表在届内至少向选民述职一次，并通过代表所在选区公布代表姓名、单位、联系电话及向选民单位发放联系卡等方式进行公示，代表接到选民反映的意见、建议，按程序转交有关部门处理，并将处理结果告之选民。
4.实施代表联络员制度。人大街道工委下设代表工作站，并有一名代表联络员，代表联络员由驻街单位工作人员和各社区党委（党总支）书记担任，其主要职责是负责收集社情民意，及时将收集的信息向人大代表报告，实现了社区日常工作和联系选民工作的融合。
5.预征集群众意见和确定活动主题。静安区人大常委会在组织代表活动时，都是结合区年度重点工作，精心谋划主题，使代表下社区听取意见建议时有所侧重，增强了活动的针对性。部分联系点还预征集党员群众意见建议，方便代表早做准备，确保活动开展的质量。
6.人大代表进网格机制。杭州市上城区在代表进社区工作中首创了“人大代表进网格”机制。“人大代表进网格”包含两方面内容：一方面，各代表小组应根据本地区、本系统内的基层单位数量，按比例确定对应联系的代表，组成相对固定的联系网络，力求做到全面覆盖，形成以“代表之家”为中心，以“代表接待点”为辐射的人大代表联系选区群众，直接与群众交流的活动网络。另一方面，市、区两级人大代表进入“上城区网组片社会服务管理平台”，进驻湖滨地区 ……（未完，全文共5037字，当前仅显示1769字，请阅读下面提示信息。收藏《赴外地考察学习人大街道工委的情况报告》）