镇党委书记在建党纪念日前夕到“双到”扶贫联系点上党课时的讲话

目录/提纲：……
一、新形势下村干部的工作职责是什么？
二、新形势下村干部应该具备何种能力？
三、如何建设和谐民主的村“两委”班子？
四、如何加强村干部队伍建设？
五、农村普通党员如何保持先进性？
……
提升基层组织整体功能
建设富裕文明新农村
镇党委书记在建党纪念日前夕到“双到”扶贫联系点上党课时的讲话

各位村“两委”成员，党员同志们：
大家好。今天很高兴来到**县**镇与对口帮扶三个村的“两委”干部及全体党员共同迎接及庆祝建党90周年，借此机会，我谨代表中共**市**镇委员会，向大家并通过你们向**镇广大共产党员致以节日的问候。下面，我就纪念中国共产党成立90周年这一主题，结合**镇近年来的探索实践和本人的心得体会，与大家一起学习交流“提升基层组织整体功能，建设富裕文明新农村”这一课题，供同志们参考并提出意见。
针对参加本次会议的主要对象为换届后的村“两委”班子成员和农村基层党员，我重点从以下五个方面与大家共同学习探讨农村基层组织建设的有关知识：一是新形势下村干部的主要工作职责；二是村干部应该具备的基本能力；三是如何建设团结和谐的村“两委”班子；四是切实加强村干部队伍建设；五是农村普通党员如何保持先进性。
下面，我们探讨第一个问题：
一、新形势下村干部的工作职责是什么？
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略部署，十七大又对加强农村基层组织建设、发展农村经济、建设和谐家园提出了具体明确的要求。在扎实推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会的新时期，建设现代化的农业、繁荣农村经济、增加农民收入，是一项重大任务。农村经济社会发展的基础在村，农村增收的重点在村，影
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什么情绪，村干部要及时发现，做好工作，化解矛盾，防止小事变大，最大限度地维护社会大局稳定。
育，即培育新型农民。当前我国农业和农村经济正处在关键的发展阶段，发展优质、高效、生态、安全农业，实现农业规模化、产业化、现代化，迫切需要提高农村劳动力素质。全面建设小康社会，对广大农村人口科学文化素质和思想道德素质也提出了更高的要求。这就要求村干部要对农民进行文化和技术培训，组织农民学习先进技术、致富经验。同时要加强道德、法制建设，引导农民遵纪守法、创业致富，互助友爱、扶贫济困，提倡科学、破除迷信，改善风气、倡导文明，努力营造邻里和睦、互帮互助、安居乐业的良好村风。
下面，我们探讨第二个问题：
二、新形势下村干部应该具备何种能力？
加快推进社会主义新农村建设、全面建设小康建设，是各级党组织当前和今后一个时期的重大的政治任务和经济任务。村干部是社会主义新农村建设的组织者、倡导者和带头人，全面建设小康社会，首要和关键的还是要选好配强村领导班子。总的来说，一个受人爱戴的村班子必须要具备三个基本的特征：第一，要有切实可行的发展路子。在某种程度上，思路就是出路，没有思路的班子绝对不是好班子。第二，要有实实在在的发展业绩。要会干事、能干事、干成事，仅有思路不落实，只说不干，只讲客观不讲主观，村容村貌十年不变，群众生活水平徘徊不前，一事无成的班子不是好班子。第三，要塑造廉洁奉公的好形象。班子之间决不能勾心斗角、相互拆台，领导干部不能与老百姓争夺利益，甚至以权谋私、贪赃枉法。要秉公用权，和谐决策，廉洁自律。要具备以上三个基本特征，就要求村干部必须具备以下八个方面的能力。
第一种能力：发展经济能力。
新农村建设的核心是经济发展，没有经济的大发展，一切都是空谈。当前农村干部最根本的任务就是带头致富、带民致富，广大农民群众也迫切需要能够带领他们致富奔康的带头人。所以，村干部要有危机感和紧迫感，要在实践中不断提升发展经济能力。一要理清发展思路。在**镇，我们要求各村宜工则工、宜农则农、宜商则商。既有蟠龙村、结民村、高平村凭借优越的地理位置发展壮大工商业，也有光明村、东南村发挥农业优势发展规模农业，同时绿色水鱼、冬瓜粉葛等一批绿色农业大品牌和大大小小农业基地100多个。我们大塘村、昂塘村、枫树村，山地面积都超过了8000亩。山区最大的优势是什么？是生态优势。作为山区的干部，我们要明白，对于发达地区农村走过的农村工业化道路，不一定适合经济欠发达的山区农村去效仿，依托生态资源发展生态经济同样可以走上致富路。要从本地实际出发，因地制宜抓发展，不断拓宽致富渠道。要通过做好生态经济这篇文章，合理开发利用这些生态资源，把资源的优势转化为经济、产业、发展的优势，这种实践是一条新农村建设的“绿色”通道，应合了“科学发展”的时代要求。我们要充分利用山区的植物、动物、森林、旅游等丰富的生态资源，形成以特色资源加工、绿色产品开发、生态旅游经济为主导的产业。二要带头致富。喊破嗓子不如做出样子，正如群众所说“自己都不富，不是好干部”。因此，村干部只有带头学科技用科技，带头致富，真正在生产经营上成为行家里手，做能致富、会致富干部，才会在群众中有威信，才会让群众服气。三要带领群众共同致富。只顾自己富，群众不拥护。村干部不仅要带头富，还要充分发挥模范带头作用，做给农民看，领着农民干，全方位搞好服务，积极发展农村专业合作组织，提高农民的组织化程度，帮助农民解决好优良籽种、产品销售和技术培训，使产品有市场，群众增加收入有基础，带领群众共同致富。只有这样，才会受到群众拥护。今年3月份，我们在昂塘村新建了350亩集养牛、羊、猪、鸡、鱼等的立体种养基地，在枫树村新建了250亩的粮食、蔬菜种植基地，在大塘村新建了100多亩的猪、鸡、鸭、鱼立体种养基地。同时对有种养意愿的贫困户我们开展了水稻栽培、马铃薯种植、养猪、养鸡等技能培训班，这是帮带群众致富的一个实例。四要壮大集体经济。只有集体经济壮大了，村干部说话底气才足，办事腰杆子才硬，才能给群众把好事办到实处。因此，在做好“富民”文章的同时，还要做好“强村”文章。要结合本村实际，盘活集体资产，立足本村资源、地缘优势，加大招商引资力度，大力兴办实体产业，不断拓宽集体增收渠道。在**镇，各村除了本身的土地发包、厂房出租等集体经济收入外，我们还由政府出资在高平工业区规划建设村级工业物业建设和福源路村级商业物业，收益分配给后进村，帮扶农村增加集体收入。去年实行异地置业，利用村级物业帮扶我们双到扶贫的行政村，每年增加集体收入3万元。
第二种能力：执行政策能力。
执行政策的能力，就是以社会主义新农村建设为目标，不折不扣地贯彻执行党在农村的一系列支农、惠农、强农政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题，切实把党的政策转化为新农村建设的现实生产力。村干部的政策水平如何、领悟政策能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。一要把政策学习好。近年来，中央连续出台了五个关于“三农”工作的一号文件， ……（未完，全文共9858字，当前仅显示2692字，请阅读下面提示信息。收藏《镇党委书记在建党纪念日前夕到“双到”扶贫联系点上党课时的讲话》）