非公经济和社会组织管理、服务“两大体系”

目录/提纲：……
一、创新工作模式，健全管理体系
（一）完善管理机制
（二）强化组织组建
（三）规范工作开展
一是健全党建工作制度
二是建立保障和关爱机制
二、创新服务方式，完善服务体系
（一）组建“十支专业服务队伍”拓展服务领域
（二）成立“三个党建之家”破解服务难题
（三）建立“两个网络党建平台”创新服务方式
（四）创新“三大载体”提升服务水平
……

官度区着力构建非公经济和社会组织管理、服务“两大体系”
区委组织部

官渡区坚持把强化党建作为推动非公经济和社会组织健康、快速发展的有力抓手。通过创新工作模式和服务方式，健全党建管理、服务“两大体系”，树立官渡非公经济和社会组织党建文化品牌，推进党的建设与“两类”组织同步发展、壮大。截至目前，全区共有个体工商户8万余户，私营企业近万户，社会组织300余个。全区共有“两类”组织党组织201个，党员1972名，规模以上企业全部建立党组织。

一、创新工作模式，健全管理体系

（一）完善管理机制。2006年，官渡区在全省率先成立新经济和新社会组织党工委，作为区委的派出机构，级别为实职正科级，核定公务员编制5名，同时由工商、税务、工商联、民政、教育、经贸等职能部门主要领导兼任党工委委员，成为全区非公经济和社会组织党
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业的，挂靠街道党员服务中心党支部及个体私营经济协会党支部进行管理，为今后建立党组织奠定基础；“合”即同步推进党组织与共青团、工会等群团组织的组建工作，通过工会、妇联、青年联谊会、企业家联谊会等团体，把党的工作全方位融人到“两类”组织中。

（三）规范工作开展。一是健全党建工作制度。建立“三明确”联系制，区级领导干部及区属部门在“两类”组织党组织中建立联系点，明确联系工作责任、工作目标和工作范围，纵深推进党建工作。建立“一会、双通报”联动制，定期召开非公经济和社会组织党工委会议，由党工委和相关职能部门对“两类”组织党建工作开展情况及经营状况实行双向通报，联动推进工作。建立“二员、一卡”联络制，对已建立党组织的“两类”组织，选派党建工作联络员促进党建工作规范提高；对未建立党组织的，派出党建工作指导员，抓好基础性工作，具备条件及时组建；制作“非公经济和社会组织党建工作信息卡”，实行“一企一卡”，时时掌握党建工作开展情况。建立“三培养”制度，每年举办“两类”组织人党积极分子培训班，重点发展企业主人党，积极把“两类”组织优秀技术人才和管理人才培养为党员，把党员培养成为中层管理干部，在管理层中培养党组织书记。6年来，累计培训
人党积极分子1004名，发展党员395名。建立表彰激励制度，每年评选表彰一批“重视支持非公企业党建工作的企业负责人”及先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作着，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。二是建立保障和关爱机制。区财政按照每位党员每年50元的标准把“两类”组织党建工作经费列人年度财政预算，用于党员教育管理及培训；“两类”组织党员所缴纳党费全额返还基层党组织；把“两类”
组织党员和党组织纳人全区关爱党员和党组织工作范畴，对“两类”组织党员、流动党员实行同等关爱，每年设立10万元关爱资金，专项用于关爱“两类”组织中的困难党员和党组织。

二、创新服务方式，完善服务体系
（一）组建“十支专业服务队伍”拓展服务领域。从组织、国税、地税、经贸、人社、司法、科信、工、青、妇等13个区级职能部门中挑选服务意识强、工作经验丰富的干部组成10支非公经济和社会组织专业服务队，为“两类”组织开展党建指导、税收咨询、劳动就业、法律服务、科技指导、群团工作、爱心帮扶等服务，促进“两类”组织健康、快速发展。
（二）成立“三个党建之家”破解服务难题。在区委组织部成立“党建指导员之家”，负责向“两类”组织选派并培训党建联络员和指导员；在区非公经济和社会组织党工委成立“流动党员之家”，对全区流动党员和党组织进行摸底调查，就地、就近、就使编人辖区基层党组织进行教育管理；在区工商局建立“个私党员之家”，组织个私党员开展创建“党员诚信经营户”、抗旱救灾捐赠等活动，充分发挥个私党员先锋模范作用，培育、引导个私经济繁荣发展。

（三）建立“两个网络党建平台”创新服务方式。2011年6月开通“官渡区非公经济和社会组织党建网”，2012年8月建成“官渡移动党建信息系统”，并在螺蜘湾国际商贸城个私 ……（未完，全文共2567字，当前仅显示1632字，请阅读下面提示信息。收藏《非公经济和社会组织管理、服务“两大体系”》）