在全市实施群众办事“畅通工程”工作动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、实施群众办事“畅通工程”是创新社会管理服务、提高行政效能的“组合拳”
（一）导办员制度是方便群众、企业办事的重大举措
二、要深入扎实推进群众办事“畅通工程”
（一）要切实解决导办员制度试行中的问题
一是要把导办员工作室设在显眼位置
（二）要全力抓好12345政府服务热线运行初期各项工作
一是要清理现有热线
二是要加强话务员队伍建设
三是要办理好、答复好群众诉求
四是要公开办理情况
（三）坚定不移推进项目集中代建制
一是要打破部门利益，确保代建项目和争取项目两不误
二是要提高专业水平，确保代建项目建设进度和效益
三是要齐心协力，加强项目全程监管
三、要确保群众办事“畅通工程”各项工作落到实处
一要加强统筹协调
二要逗硬考核评比
三要广泛深入宣传
……
市长在全市实施群众办事“畅通工程”工作动员会议上的讲话

　　刚才，市效能办、市人社局、市住建局分别就实施群众办事“畅通工程”工作作了表态发言，讲得很好，感觉得到有信心、有干劲，相信大家能用实际工作践行今天的庄严承诺。下面，我讲三点意见：

　　一、实施群众办事“畅通工程”是创新社会管理服务、提高行政效能的“组合拳”。

　　（一）导办员制度是方便群众、企业办事的重大举措。以前，部分群众、企业一提到机关办事就头痛，到哪个部门、哪个科室、哪个窗口都不清楚，对办事流程也不清楚，常常晕头转向，费时费事。实施导办员制度目的就是让群众、企业到政府办事“摸得着门”、方便快捷。

　　（二）12345政府服务热线是整合行政资源、信息渠道，便于群众反映诉求和加强社会管理的创新手
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略551字，正式会员可完整阅读）……　
试行中的问题。春节过后，导办员制度就在29个试点单位逐步推行，从目前实施情况来看，总体还不错。但也有部分导办员工作岗位设置不醒目、业务不熟等问题，这些问题必须切实加以解决。一是要把导办员工作室设在显眼位置。二是要提升导办员能力，导办员不仅仅是简单引路，更重要的是要熟悉业务，有较高专业水准，能咨询答疑、全方位履行代办事项。

　　（二）要全力抓好12345政府服务热线运行初期各项工作。一是要清理现有热线。今天，12345政府服务热线就正式启动了，各相关单位要加紧清理现有热线电话，在6月1日前停止使用。确需保留的要提出相关依据，清理情况5月20日前报市热线办汇总。二是要加强话务员队伍建设。政府服务热线是直播项目，话务员是第一窗口，一言一语稍有不慎，就可能造成负面效应，甚至激发矛盾造成不稳定因素。要加强话务员挑选和培训工作，打造一支态度好、能力强、业务精的队伍。三是要办理好、答复好群众诉求。群众诉求办得好不好，解决问题是关键，群众满意是标准。政府服务热线绝不能当一个不解决事情的中转站，要加强牵头协商、督办、催办工作，把协商、督办放在最重要的位置。对复杂问题、重大问题，报市委、市政府有关领导研究解决，做到“事事有回音、件件有结果”。政府服务热线交办群众来电是代表市政府在行使相关职能职责，各级各部门要把交办的事项当成市政府交办的事项来抓。对不认真办理，只是空洞回复的单位要公开曝光，对影响较大的责任单位要严肃处理。四是要公开办理情况。办理情况要实行互联网在线实时公开，便于群众查询，接受群众监督。

　　（三）坚定不移推进项目集中代建制。该项工作去年就开始筹备，今年3月中旬正式印发了《遂宁市政府投资非经营性工程集中代建实施办法》，从目前进展情况来看，还不是很理想，存在代建项目移交不够主动、专业人员没全部到位等问题，整个代建工作还没有全面有效铺开。一是要打破部门利益，确保代建项目和争取项目两不误。市直相关部门和市直三园区要严格按照《遂宁市政府投资非经营性工程集中代建实施办法》，将项目交代建中心，不能只交资金缺口大、拆迁难度大等难建的项目。同时，不能因项目代建，在争取项目时就消极和怠慢，对这类现象也将严肃处理。二是要提高专业水平，确保代建项目建设进度和效益。市代建中心要加快专业人员的遴选，提升项目代建的专业水准。要加快完善项目承建等相关制度，实现项目无缝隙对接，保证项目建设速度和资金使用效益。三是要齐心协力，加强项目全程监管。市发改、国土、规划等部门要全力支持代建工作；市监察局要加强监督检查，对违规插手代建工作的要坚决追究责任。

　　三、要确保群众办事“畅通工程”各项工作落到实处

　　一要加强统筹协调。群众办事“畅通工程”当前涉及的三项工作都是运行初期，涉及多个层面，很多工作都需要逐步理顺。12345政府服务热线涉及多条热线的整合，代建制涉及到 ……（未完，全文共2434字，当前仅显示1547字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市实施群众办事“畅通工程”工作动员会议上的讲话》）