干部学习课件:走中国特色新型工业化发展道路
曾业松
中央党校研究室巡视员
下面我讲题目是走中国特色新型工业化发展道路。大家知道工业化是由农业社会向现代社会转变的一个历史过程。工业化依靠农业积累提供原料和劳动力而发展,又以反哺农业来推进农业现代化。工业化推动了城市化,同时又依靠城市化发展提供市场需求加快工业化发展。工业化推动地科技进步,特别是引发信息化的革命,又和信息化深度结合,促进工业化转型升级,优化发展,走向新型工业化。
什么是新型工业化,概括地讲就是新的科技成果转化为高附加值产业过程。比如说信息技术,还有像纳米技术,生物科技,生态科技以及太空技术,新能源,新材料等。这些新科技转化为产业就是新型的工业产业。信息化在工业化基础上产生以后与工业化深度结合,带动了工业化发展,工业化进一步发展又促进信息化的发展,这就是我们说的新型工业化。
这个新型工业化有很多的特点,最主要的特点五个方面。第一个方面就是科技含量高了,因为是科技,新的成果转化的产业,所以它的科技含量高是一个最明显的特征。第二经济效益好了。第三资源消耗低了。第五是环境污染少了。第六是人力资源的优势得到充分的发挥。这就是我们所讲的新型工业化它的概念以及内涵。
那么工业化的发展我们知道已经有两百多年的历史,工业化的水平高低
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是私营经济为主,而且主要是从发展小商品起步,这称之为温州模式。到了今天我们看到各地发展工业都有自己的一些特点,形成了各种各样的,各种模式的工业园区、产业园区。这是我们看到改革开放以来我们工业化取得了很大的成就。
当然我们工业化的成就一方面是国有企业,另外一方面是
农村企业来支撑的,也就是说国家工业化和农村工业化结合是我们中国特色新兴工业的一个重要的特点。实践证明这一条新型工业化发展道路成绩突出,大家都非常认同。
但是我们也看到,工业化取得很大的成就,但是我们面临的一些问题也非常的严重。面临着很多的发展机遇,同时面临着严峻的挑战。我们从全球来看世界工业发展的环境发生了深刻的变化,大家知道的就是金融危机,债务危机导致了我们出口下降,外向型经济,外贸发展,出口受到了很大的制约。另外一方面那些工业发达国家提出了再工业化,这就和我们形成了激烈的竞争局面。
从国内来看我们的工业资源人均占有量相对地较低,所以受到了资源约束,而且越来越严重。国内的需求不旺对经济发展拉动也不很强烈。再就是我们生产成本上升,有些地方盲目发展,工业产能过剩。由于工业技术和装备的落后我们过附加值的产品短缺,而且资源浪费的现象严重。一些地方安全事故频发,生态环境遭到破坏,代价惊人,经济效益不高。所以提高工业经济的质量和效益成为一个关键的问题。面对着工业化发展的这样一个机遇,面对着工业化发展面临的严峻挑战,我们怎么样推进新型工业化,我想关键是要采取五动战略来转变发展方式,开创新型工业化的新局面。
一、民本经济拉动战略
这五个战略,第一就是民本经济拉动战略。大家知道国有企业在我们中国始终是工业化的顶梁柱,是工业化发展的火车头,它关系着国家命脉的重要行业和重要领域能不能实现新型工业化。我们知道,国有企业在关系到国家命脉的这些重要行业和重要领域里面一直占据着支配的地位,国家工业化怎么发展,国有企业责任重大。
必须加快科技创新,做战略性的结构调整,同时要推进现代制度建设,要和市场经济进一步结合,要进一步地通过改革、创新来提高我们国有企业的竞争力,担当我们新型工业化的主力军。
我们同时看到中国的新型工业化不仅要靠国有企业,更重要的是要靠民营企业。大家知道民营的经济是人民群众自我创业、自我发展,通过民间的积累、民间的投资、民间的经营发展的。这个民营企业,或者说民营的经济具有明显的特点就是动力机制比较强,比较灵活,市场化的程度高,而且围绕着服务民生来开展生产,更重要的是还具有促进就业这样一个特点。所以以民为本的民营经济在我们国家工业化当中具有重大的战略地位。特别是实现经济发展普遍要靠民营经济来支撑。这样的成功的案例很多很多。
比如我们看在我们的苏南地区,很多地方经济发展它的主体力量就是民营经济。比如说江阴市去年生产总值2510亿,财税总收入480亿,这么大的经济总量是怎么实现的,最主要的靠民营企业。在江阴销售额超过一百亿的企业有二十多个,其中像阳光、海澜这些企业集团都是产值几百亿的一个企业。在江阴市我们看到上市公司有30多个,也基本上都是民营企业。正是因为民营企业的发展创造了这样一个走到中国现有经济第一方阵的这么一个领头羊、领头的县。
我们也注意到了在江阴,包括很多苏南地区民营企业的发展除了有那些民众自己创业做强做大的这样一些企业以外,还有一部分是集体企业做强做大了。这些集体企业它也是民营企业的一部分,因为这些集体企业它不是哪一个人的企业,而是一个村或者是一个组织共同含有股份的这样一个企业。比如说华西村就是一个家家有股的集体企业集团。华西村去年营业收入500亿左右,这个500亿的收入是哪里来的,除了它有钢铁企业、农业企业、一些服装企业,还有
银行,办有华西银行,金融企业,还有房地产企业,还有远洋运输。你看很清楚,这个村庄集体企业农工商全面发展,但这些企业都是我们这个村村民们,大家共同持股发展起来的。
在华西村大家知道这么多年来的发展有很多很多的经验,这个村工业化发展的经验究竟是什么,我想就我个人对华西村的了解,包括我和吴仁宝老书记的交往,我体会到华西村工业化的发展主要的就是善于把中央的指导思想和本地的实际结合,创造性的走自己的发展道路。比如说改革开放初期的时候吴仁宝老书记他在思考不怕公有、私有,就怕两样都没有,关键要有。于是他就发展乡镇企业,成了百万元村。小平同志提出来发展是硬道理,他琢磨很久,他得出一个体会,有些地方有条件不发展没有道理,没有条件发展才是硬道理。所以他创造条件发展,结果办钢铁工业,因此使这个村很快成了亿元村。这些年来中央提出来要科学发展,吴仁 ……(未完,全文共10287字,当前仅显示2447字,请阅读下面提示信息。
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