目录/提纲:……
一、转变经济发展方式和落实科学发展观的关系
二、如何加快转变经济发展方式
(一)转变经济发展方式是一个长期的过程,要做到短期、中期、长期相结合
(二)以自主创新来引领经济发展
(三)要转变经济发展方式的时候就要重新塑造国家以及企业的核心竞争优势
(五)要转变经济发展方式,政府的行为很关键
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干部学习讲稿:加快转变经济发展方式,实现经济又好又快发展
谢鲁江
中共中央党校经济学部教授
大家好,我们今天这一讲的题目是加快转变经济发展方式是落实科学发展观的关键环节。
大家知道,党中央提出科学发展观是我们国家全面建设小康社会的根本指导思想和行动纲领,也是我们今后推动经济和社会发展的根本的大政方针。那么在科学发展观的指导下,从经济建设的角度来讲,就是按照科学发展观的要求实现经济又好又快地发展。那么,要实现经济又好又快发展核心是要转变经济发展方式,那么今天这一讲我主要讲两个方面的内容,结合科学发展观谈一下转变经济发展方式的含义。第二个谈一下如何加快转变经济发展方式。
一、转变经济发展方式和落实科学发展观的关系
首先,我们要了解一下就是说,这个转变经济发展方式和落实科学发展观的关系。中共中央总书记胡锦涛同志在中央党校、省部级干部进修班曾经发表过重要
讲话,他强调要实现国民经济又好又快发展关键是要在转变经济发展方式完善社会主义市场经济_方面取得重大进展。大家可以看到这个关系,就落实科学发展观,那么就要实现经济又好又快发展,而实现经济又好又快发展关键就是要转变经济发展方式,完善市场经济_。那么胡锦涛同志在谈到转变经济发展方式的时候他又提出了三个重要的说法。一个是转变经济发展方式是在探索和把握我国经济发展规律基础上提出的重要方针。这是一个重要方针,是符合我国经济发展规律和今后经济发展趋势的。也就是说转变经济发展方式是我们必须完成的任务。这是第一点。
第二点就是从当前我国经济发展的实际出发转变经济发展方式是从我国当前经济发展的实际出发提出的重大战略。大家可以看到这三个关键词,第一它是关键,是实现国民经济又好又快发展的关键,第二它是在经济发展规律基础上提出来的重大方针。同时又是指导我国经济今后发展的重大的战略。大家可以看到,转变经济发展方式在落实科学发展观的地位是非常重要的。那么我们在理解这个转变
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是和要以是以人为本,那么也就是说我们的经济发展是以人为目的,以人的全面发展为目的。那么这样一个观点那么它放在一个社会上它就是说,要让人民群众更多更好地分享改革和发展的成果。那么我怎么做到这样一个让人民群众更好的分享改革发展的成果呢?
很重要一点就是把我们经济发展的目的要搞清楚,就是说GDP的增长、经济增长只是为了增加物质财富,而最终这个物质财富的增加它的意义要体现在它真的提高了人民生活水平,改善了人民生存质量,促进了社会的进步,促进了人的素质的提高,促进了人价值的实现,增进了人的权利,它应该体现在这些方面,说到底我们所有的经济增长是为人服务的,所以我们在转变经济发展方式的时候,比如说我们强调的几条,比如说要节约资源,要保护环境,要实现可持续发展,要统筹协调,那么所有这些实际上最终都要落实到人身上。就是说你经济发展了,但是我的环境没有得到很好的保护,那么在人民收入水平提高的同时人们还可以享受很好的环境,那意味着人们的生活质量是得到真正的提高。只有你人的生活质量真正得到提高了,那么你的经济增长才是有意义的。
因此,这个从转变经济发展方式来看,它更强调了科学发展观所说的以人为本的这个要义。那么,从这个转变经济发展方式的必要性上来讲,我认为我们现在转变经济发展方式关键是要对我们国家现在所面临的这个经济发展的诸多矛盾和问题有一个清醒的认识。那么我们国家现在经济发展中主要的矛盾和问题体现在什么地方呢?首先体现在就是我们国家的这个经济发展过去依靠的主要就是廉价资源和廉价劳动力的投入。也就是说,我们长期的是依靠低成本的资源大规模的投入,比如我们劳动力,我们经常讲我们国家劳动力是非常丰富的,我们国家劳动力的成本是比较低的,在国际上是比较有竞争力的,所以在这种情况下,我们长期地维持了一个劳动力的低成本,那么在这种情况下,我们的企业有盈利,我们的产品价格就比较低,在国际市场上比较有竞争力,所有中国的产品都是以低价来呈现在世界上的,但是低价也意味着你的低收入,而这种低收入的这种投入的这种机制被很多的经济学家称作是人口红利。
但是现在来讲,我们国家的人口红利也将会逐渐地消失,首先一个是劳动力的成本在加速提升,那我们可以看一下农民工的工资,农民工工资的上升速度,2003年农民工的工资上升的速度是0.7%,2004年2.8%,2005年6.5%,2006年11.5%,2007年20%,也就是说,劳动力的成本是呈现出加速上升的趋势。
第二个,农民剩余劳动力的供给将趋于减少,趋于递减。那么按照国家统计局的统计,到2006年末,我们国家的
农村劳动力的资源总量是五亿三千一百万,农村从业人员的总量是四亿七千八百五十二万,这个劳动从业人员总量和劳动力资源的总量他们之间的差额只有五千二百四十八万,也就是说原先我们的估计是中国农村的剩余劳动力还会长期地维持在比如说一个多亿的这样规模上,那么我们会长期地这种就业压力很大,长期的就会形成一个对劳动力工资的这种压力,使得劳动力维持了一个比较低的水平,但是现在看起来那么劳动力的差额,剩余劳动力没有那么多,所以很多经济学就认为现在中国的这个农村剩余劳动力供给已经出现了一个拐点,它将从剩余转向了紧张。但是不管是不是现在已经转向紧张,但是农村劳动力的供给已经趋向减少,工资,提升工资的要求逐渐加大,这一点肯定是一个不可改变的趋势。
第三个,那么我们农村劳动力的供给上还有一个非常突出结构性的矛盾。那我们国家不成熟的劳动力多,半成熟、成熟的劳动力少,一个方面人口以及就业的压力是非常大的,但是另一方面在世界、在国际竞争中相比较来讲人力资源的竞争优势又是比较薄弱。这使得我们必须要求我们的企业,我们的政府要大量地去投资用于教育、用于提升人的素质,用于大力地培养有竞争力的人力资源,也就是像十七大讲的,要充分发挥我们国家把我们国家人口多的压力变成人力资源的竞争优势,那么这一块也是需要投入,也是需要增加成本的。同时,那么我们还有政策和制度方面的因素,以及社会进步的要求。比如我们现在通过《劳动法》,我们通过了最低工资法,同时我们现在强调这个经济发展要社会要讲公平,要人民群众分享改革和发展的成果,那么这种长期地维持这种劳动力的低工资的话,那么它会面临社会压力会越来越大,劳动者本身也会产生强烈的呼吁要求,不断地提高工资水平。因此,在这种情况下,那作为我们国家以前最大的一个竞争优势,就是低成本的劳动力,那么今后将逐渐地不再成为一种优势。这是一个方面。
再一个方面那么政府我们现在大家知道我们特别强调节能减排、保护环境,这已经成为我们国家政策中的一个非常硬的指标,而且还通过了相应的法律,要求建立生态补偿机制,同时这种土地的这种紧缺、这种矛盾也日益尖锐,过去我们依赖从农民收过来大量的土地,然后把它转成城市用地,工业用地、房地产用地然后由此就产生了很多的土地的收益,形成了所谓的土地的
财政,围绕这种廉价的土地形成了一系列的利益链条,城市也发展了,财政收入也增加了,房地产业开发了,那么今后这一方面,土地的紧缺也会带来这个矛盾,同时国际资源价格的轮番上涨等等,所有这些因素大家可以看到都是在增加成本。就是所有的资源的价格都在上涨,那么我们搞经济建设的时候,最主要是两条,一条是投入,一条是产出,那我们去看投入,投入的这一边我们的成本越来越高,资源的价格也越来越高,我们面临的成本压力越来越大,那么再看产出方面呢?产出方面我们的收入是不是在增加呢?我们的收入没有增加,我们的收入面临着越来越激烈的,越来越压力越大的国际竞争。
首先第一个,我们的很多产品都是低附加值的产品,自己的知识产权,人力资源的价格等等各方面的价格不多,都是低附加值的产品。另外我们的产品又是往往都是在国际市场上都是普通产品,都是大陆货,它不是高精尖产品,因此,它的附加值就很低,而且在国际大家知道由于在美国的次贷危机,在国际市场这个由于危机所带来的消费萎缩的情况下,那我们产品的价格更难以提高,所以在市场需求减少产品的价格难以提高的情况下,那我们企业的收益在下降,因此,一个方面成本在不断地提升,另一个收益在不断地下降,同时价格水平又上不去那我们的企业夹在中间是非常困难的,所以我们国家一个很有名的企业就是海尔集团他的老总张瑞敏曾经就说过,就是说,整个企业的利润已经像刀片一样薄了。而且国际上也有这样一种流行的说法,就是说现在在国际市场上,是中国买什么什么贵,中国卖什么什么便宜,大家想想你买什么什么贵就意味着你的成本在上升,你卖什么什么便宜就意味着你产品的价格在下降,这样一出一入之间那我们的收益很低,那如果我们收益很低的话,企业就没有多少利润,工人的工资就不可能提高,然后政府的财政就不可能有更大的增加,那么我们就会面临着很大的困难。因此要突破这种困难就必须改变过去这种比 ……(未完,全文共20067字,当前仅显示3609字,请阅读下面提示信息。
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