县民政局全力保障民生、服务困难群众经验交流

目录/提纲：……
一、围绕“一个中心”建设，着力打造“效益民政”
二、实施“两个不漏”民生工程，着力打造“亲情民政”
一是社会救助体系不断完善，困难群众一个不漏地得到救助
二是五保供养体系趋于成熟，五保对象一个不漏的得到供养
三、加快“三项机制”建设，着力打造“法制民政”
1、健全民政法制教育和宣传机制
2、健全民政业务规范操作机制
一是加强低保规范运行机制建设
二是健全窗口单位规范化操作机制
3、健全民政资金监管机制
一是在健全制度上求规范
二是在资金管理上求精细
三是在经费使用上求实效
四、推进“四项制度”建设，着力打造“阳光民政”
一是推行政务公开，做到阳光公示
二是推进服务承诺，做到阳光操作
三是强化民政宣传，做到阳光办理
四是加强作风建设，做到阳光服务
五、完善“五大体系”建设，着力打造“和谐民政”
1、以加强困难群众生活救助和灾害救济为基础，完善社会救助体系建设
三是建立和完善了农村房屋保险制度
2、以加强社区建设和服务为手段，完善创新社会管理体系
3、以落实双拥优抚安置政策为抓手，完善双拥优抚安置体系
4、以居家养老和机构养老为依托，完善社会养老服务体系
5、以窗口单位优质服务为目标，健全社会福利与社会事务管理体系
……

围绕“12345”民生工作目标 全力打造“五个民政”
－*县民政局全力保障民生、服务困难群众经验交流

俗话说：“民为邦本，本固邦宁”。近年来，县民政局始终牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，铭记“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作责任，以保证困难群众基本生活为出发点，以“惠民解忧，百姓满意,保障民生，和谐发展”为目标,凝心聚力、锐意进取、狠抓落实,全力打造“效益民政、亲情民政、法制民政、阳光民政、和谐民政”，各项工作呈现出良好发展态势，为**生态滨江新区建设提供了强大的民生保障和政策支撑，为“民生**县”建设作出了积极贡献。
一、围绕“一个中心”建设，着力打造“效益民政”。
紧紧围绕民政项目建设这个中心，牢固树立抓民政项目建设就是抓民生之本理念，加快推进县民政福利中心、乡镇中心福利院等重点项目建设，提高民政服务弱势群众的整体水平，提升服务效益。县民政福利
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救助城乡居民2967人，救助资金241万元。慈善救助力度加大，开展以“慈善一日捐”为主题的慈善募捐月活动，全县共募集各类捐款117万元，全年救助重病患者22人、资助困难大学生21人、帮助困难群众1万余人次。二是五保供养体系趋于成熟，五保对象一个不漏的得到供养。按照“应保尽保”的目标，2013年全县新增五保供养对象1500人，使全县五保供养总数达到5599人。集中供养按年人均2300元的标准发放，分散供养人员按年人均1800元的标准发放，全年共发放五保供养金1144.07万元。同时加快推进农村福利院危房改造工作，目前已将7家福利院纳入省政府危房改造项目扶持范围，多方筹措资金1300万元，启动安阳、青曲、谭山、青山、胡家营等6家福利院维修改造工程，年底前可全部搬迁入住，剩余农村福利院的改扩建工作，计划用2至3年时间全部完成改造升级，切实提高全县五保供养档次和水平。
三、加快“三项机制”建设，着力打造“法制民政”。
1、健全民政法制教育和宣传机制。不断提高全体民政干部法制意识和民政政策的社会知晓度。一是坚持法制宣传教育与依法规范民政行政行为相结合，定期组织民政干部进行集中培训，深入学习和执行有关民政业务的法律法规，做到依法办事，不违规操作，不徇私情，不断提高依法执政水平。二是加大民政法律法规宣传，特别是与广大人民群众的切身利益息息相关的民政政策的宣传力度，提高民政法律法规的知晓率。围绕村（社区）委会换届宣传《村（居）民委员会组织法》；围绕落实居家养老服务宣传《老年人权益保护法》；围绕双拥优抚安置，宣传并贯彻执行《兵役法》、《退役士兵安置条例》；围绕加强社会事务管理，贯彻执行有关婚姻、殡葬、收养、地名等方面法律法规，为深入推进依法行政营造良好的社会氛围。
2、健全民政业务规范操作机制。一是加强低保规范运行机制建设。低保问题一直是民政工作的热点、焦点和难点问题，其规范化管理程度直接影响着民政部门形象，影响着社会的和谐稳定。近年来，县民政局按照“保障对象公开化、纳入程序规范化、保障类别明确化、保障金发放社会化”的“四化”目标，出台了《郧县最低生活保障规范化管理实施细则》（郧政办发[2013]135号），严把低保准入关、评议关、公示关，进一步建立完善低保动态核查机制、阳光公示机制、信息比对机制、有报必查机制，确保了低保对象“有进有出、进出有序”的动态平衡。2013年共动态调整城乡低保对象2361户3347人，实现了动态管理下的应保尽保，促进低保工作公正、公平、透明。二是健全窗口单位规范化操作机制。加强对婚姻登记服务、殡葬服务、收养、民间组织管理等窗口单位的规范化管理，严格按照章程办事，提升服务水平。
3、健全民政资金监管机制。随着国家对民生问题的高度重视，对民生投入的不断加强，各类民生保障资金越来越多。为使所有民政资金发挥最大的社会效益，充分发挥“救命钱”、“及时雨”的作用，就必须管好、用好民生资金，必须进一步建立健全民政资金监管机制。一是在健全制度上求规范。先后出台《郧县民政资金监督管理办法》等相关制度和规范性文件，对社会救助、救灾救济、优抚安置等专项资金的管理和使用进行了明确规定，进一步强化各类民政资金的安全运行。同时健全内部审计机制和责任追究机制，每下拨一笔资金，跟踪审计一次，确保 ……（未完，全文共5028字，当前仅显示1765字，请阅读下面提示信息。收藏《县民政局全力保障民生、服务困难群众经验交流》）