美国社会文明对我们的启示

目录/提纲：……
一、美国社会文明对我们的启示
2、_是自治的目标，自治是_的基础，只有修心自治方可修身_
3、包容是因，开放是果，只有有容乃大才能兼收并蓄
二、营造区域竞争优势关键在于提升社会文明程度
1、提升社会文明程度对营造区域竞争优势具有重要意义
2、社会文明体现一个区域的综合素质
一是城市文化兼容并包
二是政务环境高效透明
三是市民素质文明诚信
四是社会环境平安和谐
3、加快提升高港社会文明程度任重道远
一是城市的人文底蕴还不深厚
二是政府的服务环境还有待加强
三是市民的素质还需提升
三、着力提升全社会文明程度，增强高港发展“软实力”
1、增强城市人文底蕴，打造城市精致名片
三是展现“春江花月夜”，建好滨江生态湿地公园，打造“生态环保名片”
2、大力推进依法行政，营造良好政务环境
3、强化市民道德教育，提升市民整体素质
4、推进平安和谐建设，打造最优创业环境
……
提升社会文明程度 营造区域竞争优势

2009年10月10日至11月16日，笔者参加了泰州市首期领导干部公共管理高级研修班，并赴美进行了一个月的学习。深秋的美国，天蓝、云白、水清、气爽，树木成荫，枫叶红遍，层林尽染。零距离的美国校园生活，近距离的美国表面社会的观察，让我在吸收了大量新鲜的公共管理知识的同时，对美国的社会文明有了更直观的了解。我深切地感受到，促进人的素质的全面提高，不仅是发展的目标，也是发展的路径和手段。只有通过全民素质的提高，才能提升社会文明程度，营造区域发展的持久优势。
一、美国社会文明对我们的启示
美国与中国，政体不同，文化差异，国情两样。短暂的美国之行，美国主流社会体现出的国民素质和社会文明，引发了我对民主与法治、_与自治、开放与包容等相关问题的思考。
1.法治体现民主、规范民主，民主尊重法治、完善法治，只有相辅相成才能相得益彰。“民主、_、人权”是美国长期以来标榜的“普世价值”。过去总以为美国的民主很了不起，以为有了美国的民主就会很快像美国一样强大。到了美国稍加注意，其实不然。美国的民主是有程序和条件的，这个程序和条件就是法治。如美国国会议事、政府办事，公开透明，严格规范，其预算的制定、管理更近于“呆板”，没有任何弹性，也
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但美国的_绝不是无秩序的_主义，而是建立在法治环境里的以高度的个人自治行为为基础的个人_。美国虽然强调个性，强调个人_，但这种_必须以不妨碍他人_和社会秩序为基础，必须以遵守社会公共准则为条件，是在个人具有良好的个人道德、社会公德的基础上的_，充分体现了美国国民对社会公共准则的高度自觉、对法律法规的高度尊重和对国家利益的高度服从，可谓只有修心自治方可修身_。如排队在大家的生活中都是不可避免的，但美国人排队秩序井然，可以归纳为“五不”：不贴身、不越线、不加塞、不扎堆、不穿越。
3.包容是因，开放是果，只有有容乃大才能兼收并蓄。作为世界上最发达的国家之一，美国是世界上对外投资最多的国家，也是世界上吸引外资最多的国家之一。其超强的经济实力无疑得益于高度的对外开放。如作为外国公民，我们可以参观奥巴马政府举行的新医改方案听证会。其开放性来源于其与生俱来的包容性。作为典型的移民国家，美国发展壮大的过程，就是不同民族、不同肤色、不同文化、不同语言、不同z-教信仰、不同风俗习惯的移民相互学习、相互进步、相互融合的过程。电影演员里根、施瓦辛格分别能当选美国的总统和州长，肯尼亚裔黑人奥巴马能当选美国总统，就是美国具有高度包容性的佐证。因此，美国社会的开放性从一定意义上讲主要体现在文化的包容性和社会制度的包容性，以包容为基础的开放，实质体现的是吸纳合理、学习先进。所以，包容是因，开放是果，只有有容乃大才能兼收并蓄。
当然，就观察所得，美国也有其不足之处，突出表现在过度的防范上。大概是“9.11”事件的阴影仍在，美国政府对突发情况的防范十分紧张，特别是政府机关的戒备措施大有“一朝被蛇咬，十年怕草绳”的味道，或许这也就是从一个极端走向了另一个极端的注释。尽管如此，刺耳的警报声似乎并未减少，犯罪率也未明显下降，可谓防不胜防。
综上所述，美国之所以能够成为冷战后世界上唯一的超级大国，与世界上其他国家相比具有超乎寻常的竞争优势，某种程度上应得益于其具有健全的法治、良好的社会秩序和高度的社会文明。
二、营造区域竞争优势关键在于提升社会文明程度
当前，国际竞争、区域竞争日趋激烈，既表现为硬环境的竞争，更聚焦于软环境的比拼。可以说，一个区域的竞争优势是以硬环境为基础，以软环境为支撑的。缺少了区域软环境的支撑，不但会削弱区域发展的战斗力，也会影响区域硬环境的完善和实现。根据赴美所见、所思、所感、所得，笔者认为，营造区域竞争优势的关键在于全民综合素质的提高和全社会文明程度的提升。
1.提升社会文明程度对营造区域竞争优势具有重要意义。首先，社会文明是提升城市吸引力的“助推器”。只有社会文明，才能吸引外来客商投资兴业，才能吸引外来人口安居乐业。其次，社会文明是提升城市亲和力的“润滑剂”。只有社会文明，家庭才能和美，邻里才能和睦，社会才能和谐。只有“我为人人”，才能“人人为我”。再次，社会文明是提升城市竞争力的“催化剂”。只有社会文明，城市的软实力才能更强，硬实力才能更完善，竞争优势才能更明显。
2.社会文明体现一个区域的综合素质。什么样的社会才能算是文明的社会呢？笔者认为，最基本应该具备以下四个特征：一是城市文化兼容并包。一座城市不在于它空间如何宽广、面积如何巨大，而在于它的开放观念、豁达胸怀、包容心态、创新意识和长远目光，应该是海纳百川、有容乃大，既具有包容和吸纳天下人才、学习各种先进文化的城市风格，又具有容纳世界的宏大气量和向外开拓的进取精神。二是政务环境高效透明。将服务视为政府管理的本质，从无限政府向有限政府转变，充分发挥市场配置资源的作用，凡是政府能够退出的领域，政府都应交给市场调节。以效率和效益为价值取向，建立精简、统一、高效的政府运行机制，做到办事程序最简、效率最高，信息公开最及时、最透明，依法行政最规范、最到位。三是市民素质文明诚信。市民应该讲道德，具有良好的个人道德、社会公德、家庭美德；市民应该讲文明，自觉遵守公共秩序、自觉爱护公共财物；市民应该讲礼仪，言行举止文明，与人交往有礼有节；市民应该讲诚信，守规则、重信用。四是社会环境平安和谐。市场秩序规范、社会秩序优良、居住生活安全、创业环境舒心，真正让城市宜居宜业。
3.加快提升高港社会文明程度任重道远。当前制约高港形成区域竞争优势的主要因素还是社会文明程度不高。一是城市的人文底蕴还不深厚。高港是在乡镇基础上组建的新区，城市的历史人文内涵还未充分挖掘，文化特色还不鲜明。二是政府的 ……（未完，全文共4728字，当前仅显示2388字，请阅读下面提示信息。收藏《美国社会文明对我们的启示》）