目录/提纲:……
一、最大的挑战是中等收入陷阱
(一)跨过中等收入陷阱要改善收入分配状况
(二)跨过中等收入陷阱要转变传统经济发展方式
二、劳动力供给减少带来的变化
(一)人口抚养比上升
(二)工资持续上涨
……
干部学习讲稿:“十二五”时期中国经济增长新特征与新挑战(上)
蔡昉
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长
课程前言
新浪长安讲坛第55讲,长安讲坛总第186期,做客专家是中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉。他
演讲的题目是:“十二五”时期中国经济增长新特征与新挑战。
作为中国经济的研究者,这一段,包括今年的大部分时间,还有过去一年里,大家都花了很多精力去研究“十二五”时期我们究竟面临着哪些新的形势,新的挑战,我们应该有希望在“十二五”时期克服哪些制度障碍,克服哪些经济发展的瓶颈,实现又一个五年的平稳较快发展,因此,也有一些体会。最近中央也发表了十七届五中全会关于制订“十二五”规划的建议,这个建议将指导国务院制订“十二五”规划纲要,明年会在三月份全国人大通过,这样就成为今后五年的一个纲领性的指导性的规划。
我想今天利用这个机会,一个是把关于“十二五”时期,中国经济增长的一些新的特征揭示给大家,其中有一些是机遇,因为中央这个建议里谈到做出一个新的判断,我们现在仍然处于可以大有作为的重要机遇期,同时,我们更多的是看到今后我们面临什么样的挑战,有些什么改革措施,还有政策调整我们可以克服这些挑战,迎接这些挑战,同时在座好多是在读的学生,我也希望能够启示大家,能够选一些和中国未来
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一万美元以下,也就是还徘徊在中等收入的行列中,当年就是中等收入,现在还在中等收入。也就是说中等收入这个坎不是可以自然而然跨越的,它的确需要付出努力。世界
银行首先创造了中等收入陷阱这个概念,是2007年,他们的报告叫《东亚复兴》,所有在跨越低收入陷阱管用的政策,发展战略,那些手段现在基本上都不管用了,你必须有新的发展战略,新的手段来跨越中等收入陷阱,因此,中等收入阶段形成了一个独特的发展阶段。
最典型的,刚才说的大分化,人们通常很自然的想到,真正跨越中等收入阶段的是东亚的一些经济体,比如日本,亚洲四小龙,我挑出两个,日本和韩国,人们说长期陷在中等收入陷阱里的是拉美国家最为典型,我挑出两个拉美国家,一个巴西,一个阿根廷。
大家看紫色的面积,日本人均收入已经三万多块钱,是一个最发达的国家之一。韩国也达到了两万美元,多年就处在发达国家的行列。拉美国家的这两个经济体,巴西、阿根廷仍然处在一万元以下,就是说这两个国家,拉美国家在四十年代,五十年代,它不仅比东亚的国家,包括日本要更发达一些,人们更看好,甚至比欧洲的一些国家当时的人均收入水平还高,但是几十年过去以后,他们仍然在中等收入的阶段上徘徊。菲律宾曾经被人们看作是亚洲的明日之星,现在人均GDP只有一千多块钱,曾几何时比我们发达,现在处在这样的状态中。
再看蓝色的框图,我是挑出这个国家历史上最高的人均GDP水平,大家可以看到巴西曾经跨越中等收入阶段的边,曾经达到接近一万美元的水平,阿根廷曾经有过超越的一万水平的中等收入的关卡,进入高收入的行列,但是最终他们又回来了,体现了一种徘徊,一种起伏。最终,陷阱这个词在这个图上最充分体现出来。在经济学上,陷阱就是指一种特殊的均衡状态,相当稳定的一种均衡状态,不管用什么外力或者一个偶然的因素破坏了均衡,把人均收入推到高的了,它更具有真正的力量的那种均衡力一定会把你拉回来,表明你最终还是摆脱不了这个陷阱。
人们解释为什么有的国家可以跨越中等收入,进入到发达国家行列,为什么有的国家长期徘徊在中等收入陷阱里呢,人们会提到宏观经济的稳定问题,宏观经济管理能力问题,人们会提到说它有一个转变传统的已经过时的经济发展方式的问题,人们也会讲到说社会安定问题,政治稳定问题等等。其中最经常被人们说到的就是收入分配的问题,它直接和经济发展方式有关,也直接和你的社会和政治的稳定有关。我们看一看基尼系数,日本最发达,具有最低的基尼系数,韩国也是比较低的,也就是说收入比较均衡的,到了巴西,大概是0.6的基尼系数,阿根廷也是超过0.5的基尼系数,菲律宾也超过0.4所谓的警戒线。这一点是一个最直接的,因此,至少收入分配状况长期没有得到改善是陷入中等收入陷阱的原因之一。
(二)跨过中等收入陷阱要转变传统经济发展方式
1、刘易斯转折点的含义
那么中等收入的发展阶段我认为它和刘易斯的转折点是相关的,因此,即使很多人谈到了中等收入阶段,我仍然愿意把中等收入阶段赋予它另一个发展经济学中的概念叫刘易斯转折点,说到刘易斯转折点我想强调两点,第一它的转折点首先是你曾经是一个二元经济,二元经济的发展就意味着农业这些传统部门具有无限供给劳动力,劳动力相对其他生产要素来说太多了,因为它的边际生产率是零,随着这些劳动力大规模向外转移,终究有一天你的劳动力供给的增长速度赶不上劳动力需求的增长速度了,因此,就会出现一定程度的劳动力短缺。尽管劳动力还有,他们还要找工作,但是你只有涨工资才能吸引到劳动力,才能和其他的企业竞争到劳动力。因此,就是因为劳动力出现一定程度的短缺,工资必须得涨了就叫刘易斯转折点,不用更复杂的定义。更复杂的定义,很多人不赞成我的观点,都在说刘易斯转折点没有道理,中国有那么多的劳动力等等,还说城乡差距也那么大,农业中也不是由边际劳动生产率决定工资等等。这些我发现在一定程度上我们是各说各的话,没有碰撞上,因为按照定义,如果说农业中完全没有剩余劳动力了,而且劳动力的工资是由劳动的边际生产率决定的,就像我们在微观经济学里学到的一样,而且农业中的劳动边际生产率和工业也相等,那就意味着二元经济没有了,就不是二元经济体,也不是发展中国家了。它是第二个转折点。
第一个转折点,红色的线是分别随着劳动力的转移,农业劳动的边际生产率一开始保持在零的状态,到了第一个转折点P它就不是为零了,但是劳动力还有,只有到了2,才意味着农业的工资由劳动的边际生产率决定,农业的边际生产率和工业相等,因此很多人争了半天,是2到没到,但是按照定义,按照文献,我们关心的是第一个转折点。
第一个也有几个含义,如果几年前大家普 ……(未完,全文共9023字,当前仅显示2465字,请阅读下面提示信息。
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