干部学习讲稿：跨越“中等收入陷阱”

目录/提纲：……
一、“中等收入陷阱”的内涵及相关内容
（一）“中等收入陷阱”的内涵
（二）比较成功跨越和陷入“中等收入陷阱”的两类国家和地区
（三）陷入“中等收入陷阱”的原因分析
二、我国进入中等收入阶段面临的挑战
（一）高储蓄率正在发生调整
（二）劳动力成本上升
（三）全要素生产率贡献下降
（四）工业规模扩张难以持续
（五）外部需求的增速放缓
（六）资源环境约束持续强化
三、我国跨越“中等收入陷阱”的应对措施
（一）坚持扩大内需战略
（二）推进产业转型升级
（三）提升创新能力
（四）积极推动绿色发展
（五）积极稳妥推进城镇化
（六）实施区域发展总体战略
（七）调整收入分配结构
（八）坚定不移推进改革
……
干部学习讲稿：跨越“中等收入陷阱”
王一鸣
国家发展和改革委员会宏观经济研究院常务副院长、教授
一、“中等收入陷阱”的内涵及相关内容
（一）“中等收入陷阱”的内涵
它比较系统地提了世界银行06年东亚经济发展报告，它当时提了一个概念。英文翻过来很拗口，我们把它变通一下，大概就这么一个意思，就是一个经济体从中等收入阶段向高收入阶段迈进的过程中。它说，既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入阶段的这套发展模式和发展路径。就是你从低收入进入中等收入它形成的这套发展模式，从中等收入迈向高收入不能重复，不可能重复。因为它面临的发展阶段不一样了，但是它又很难以摆脱就是路径依赖。所以它这个阶段就很难有效地去应对这种阶段转换过程中的一系列系统性风险，所以很容易出现经济增长的停滞和徘徊。就是人均收入、国民收入难以突破一万美元。他当时高收入边界是一万美元，现在已经到1.19万了，世行也在不断地调整。08年的标准高收入是一万二千美元。
那么为什么会陷入中等收入陷阱？从这张图可以看出来，到了中等收入阶段以后，国与国之间的这种开始明显了分化。在低收入阶段，当然我们可能说也有低收入陷阱，也有高收入陷阱，但是在中等收入阶段这种国与国之间的分化尤为明显。重要的原因就是在这个阶段就是它的矛盾会集中爆发出来，就是从低收入进入中等收入以后，原有的增长机制和发展模式，无法有效应对由此形成的系统性风险，所以我们说很容易出现这种起伏、波动甚至停滞。
那么国际社会比较公认的就是成功跨越上世纪二战以后，成功跨越中层收入陷阱的，我们现在回过头来看一看，大概也就是日本加上亚洲四小龙，就是韩国、新加坡、加上中国台湾地区、香港地区，那么后面这些
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1127字，正式会员可完整阅读）……　
经济增长的稳定性差别还是很大的。经济增长的稳定性差别还是很大。一般来说陷入中等收入陷阱的国家的经济增长起伏很大。即便是有些年份增长率很高或者是有几年增长率很高，但是它也会迅速地出现缩水。你比如我开始说阿根廷就是一个很典型的例子，阿根廷从1963年到2008年这45年间它有16年人均GDP是负的增长，有16年；马来西亚还好一点有5年；韩国只有2年，我估计是在亚洲金融危机的时候，所以我们说它的这种经济增长的差别性还是很大的。
第二，我们就看经济结构，就是在结构上有一些什么差异？那么我们看这种需求结构上就是做了一下对比，感觉差异性不是特别大。就是这里面都有数据，那么相对的投资率来看，东亚国家一般要高一点，你像韩国的投资率相对要高一点，那么马来西亚也一度，比如90年的时候它的投资率是32.4%，那么以后又开始下降了，这是东亚国家区别于拉美的特征，就是投资率要相对高一点，这是需求结构上，我们说有一定差异不是特别明显。
第三，就供给方面，看产业结构上好象也不是特别明显。就是你比如阿根廷的工业占GDP比重很高，曾经达到过50.1%就是很高，马来西亚也达到过47.7%，这是07年的时候，就是感觉不是特别明显。
第四个就是创新方面了，就是研发和劳动力素质方面，人力资本方面这个差别就非常明显了。从R&D支出在国内生产总值的比重看，韩国在03年就超过了2.64%，这个我们现在提的“十二五”要达到2.2%，这是很难，因为我们GDP增长很快，韩国的R&D份额一直是比较高的，但是你要看马来西亚和阿根廷只有0.69和0.41，这就很低了，不到1，这就是说从研发的投入是不一样的。
从人才来看，韩国每千人的研发人员大概有4.8人，而马来西亚、阿根廷只有0.42人和1.1人，这个就差了11.4倍和4.4倍，这个差距很大。
那么劳动力结构当中，有大学教育以上的程度的韩国是35，马来西亚只有20.3，阿根廷只有29.5，这个就是差异性还是很大的，这个数据应该说都是可比的，这个是国际货币基金组织数据库的数据，应该是可比的。
第五就是我们说社会发展指标上，差别也比较明显。那么从人的预期寿命来看，韩国就是提高很快，它60年的时候只有54.2岁，到08年的时候达到了79.8岁，这个已经明显高于阿根廷和马来西亚了。韩国原来是相对低的，那时候60年的时候比阿根廷还低11岁，但是它很快就超过去了。
在教育方面受教育的年限韩国是由70年代的5.6年上升到11.3年，这个也比马来西亚和阿根廷要领先，所以这个社会指标上还是有明显差异的。
第六个就是收入分配的公平性，这个差异就更大了。那么我们一直说东亚国家里面，日本和韩国是在这种转型过程中控制收入差距是控制得比较好的。那么基尼系数，我们看阿根廷和马来西亚在80年代中期就达到了0.45左右，到90年代末的时候曾经一度接近过0.5。阿根廷突破过0.5，拉美都很高，像巴西都曾经突破过0.5。
韩国在70年代末是0.36，到90年代末下降到0.31了，那么最高收入的10%的这个阶层和最低的10%阶层的收入比来看，也是韩国相对要低，就是收入分配的公平性。观察日本和韩国在这个转型过程中比我们好象都要收入差距明显要小。
（三）陷入“中等收入陷阱”的原因分析
第三个就是关于陷入中等收入陷阱的原因是什么？当然可以从不同的视角去总结。从经济的视角我想主要是从5个方面来看：
第一个就是发展模式的转型，这个转换不是很成功，就陷入中等收入陷阱的国家或者说也错失了转换的时机。拉美很典型都是所谓的进口替代型的，不惜成本，长期就是不惜成本搞进口替代,就是它没有很有效地转向出口导向的这种发展模式。与全球化的这次浪潮没有很好地契合，也没有从全球化这种分享到足够的全球化红利。
第二个就是技术创新这一关始终没过去，你要比韩国和像阿根廷和马来西亚来看，那就是很不一样了。韩国大家应该都熟悉，它开始也是从模仿，很快就慢慢形成一些有自主技术的企业，比如现在有三星、现代，尽管很小一个国家，还是有很多全球知名的企业，有很多自主的品牌，它应该说是比较成功地迈过了这道槛。但是拉美和东南亚一些国家没解决这个问题，我们东南亚在加工贸易形态，为什么发生亚洲金融危机？当时刻克鲁格曼一个解释也是这个原因，就是没有自主技术。
第三个就是对发展的公平性的重视不够。就是我们说陷入中等收入陷阱的这些国家，利益格局受这种大的利益集团的牵制。没有有效地这种调节收入分配的机制，社会分化非常快。你要到拉美一些国家看，富人区和贫民窟简直是天上地下差距太远了。
第四个就是宏观经济政策出现偏差。早期管制是比较严的，后来完全推广这个国际货币经营组织这一套，完全的_化，所以宏观政策上就是政府完全缺乏调控能力。
第五个就是_调整变革受这种利益集团的击败也是严重的滞后。我想大概原因从经济层面上大概就是制度变革跟不上，经济层面上我想原因大概就是这么几个方面。
我们说转型比较成功的日本韩国，我觉得最主要是解决了两个问题，一个就是它的经济模式是比较成功的转换了，特别是在研发和创新能力的提升上有了一个跨越性的发展。那么第二个，比较好的控制了社会的收入分配差距，包括日本、包括韩国。我说的基尼系数都是很小的，相对于现在我们相比较我们国家来说基尼系数都是比较小的。我就是做一个对国际背景的介绍。
二、我国进入中等收入阶段面临的挑战
第二个我们进入中等收入阶段以后面临的特殊挑战。
那么中国经济应该说很了不起，过去30多年，就是取得了一个高速的增长，可以把它归结为一个高速的增长期，而它的这种高速增长性超过了很多国际机构的预测，比如世行预测《2020年的中国》，那是一个很大型的课题，预测我们本世纪前10年是6.9%，按照最新的统计报告，我们前10年年均增长率是10.7%。
过去我们完成了两个基本的任务，一个就是从低收入阶段进入到中等收入阶段了。我们改革开放初期只有200美元，现在已经到430 ……（未完，全文共17603字，当前仅显示3166字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：跨越“中等收入陷阱”》）