干部学习讲稿：新形势下党的基层组织建设的主要任务

目录/提纲：……
一、充分认识基层党组织的地位和作用
（一）党的执政地位和先进性
（二）党的执政资格
（三）基层党组织的现状
二、努力完成新形势下基层党组织的四大任务
1、推动科学发展一，推动科学发展
（二）新形势
三、领导带头求真务实
（一）执政为民首先要取信于民
（二）讲创新
（三）领导带头
……
干部学习讲稿：新形势下党的基层组织建设的主要任务
薛鑫良
中共中央党校原机关党委副书记
前言
同志们大家好，我讲的题目是努力完成四大任务，增强执政党的组织基础。大家知道2009年9月15到9月18号我们党的十七届四中全会胜利召开，全会审议通过了中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，这个决定对于当前和今后一个时期党的建设工作进行了部署，一共强调了6项工作任务，其中第四项就是强调做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。今天，我就围绕这个主题讲一下我自己学习认识的心得体会供大家参考，准备一共讲三个问题，第一个问题，充分认识基层党组织的地位和作用；第二个问题，努力完成新形势下基层党组织的四大任务；第三个问题，就是关键在于领导带头求真务实。
一、充分认识基层党组织的地位和作用
（一）党的执政地位和先进性
一共讲三个问题，先讲第一个问题，充分认识基层党组织的地位和作用。十七届四中全会的决定明确指出党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，这就告诉我们党的基层组织什么地位？基础地位。什么作用呢？堡垒作用。这就很明确了，按照我们党章的规定，我们党的组织体系三个，中央组织、地方组织、基层组织，截至2008年12月底，我们全国共产党员7600万，基层党组织372万个，其中基层党组织330多万个，占89%几，这说明什么呢？说明在基层党组织当中，基层党委、基层党组织、基层党支部这三种组织形式当中，基层党支部又是基层党组织当中最大量，最基础的一种基层党组织，所以我们有的时候通常讲基层党组织基本上以为都是基层党支部，当然还应该包括基层党组织和基层党委，这三种都叫基层党组织，那么它的基础地位、它的堡垒作用就提出了一个问
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方的基层党组织被z-教_控制了或者叫取代了，还有的地方基层党组织被社会，黑恶_控制了甚至取代了，那它还怎么能发挥作用呢，这就给我们提出了重要性和紧迫性的问题，我们现在面临着艰巨的、繁重的、光荣的、重大的，一系列的任务，需要我们全党广大党员、各级党组织包括基层党组织同心同德、齐心协力，全面建设小康社会，基本实现社会主义现代化，还要实行中华民族伟大复兴，一系列的奋斗目标，那么我们目前有些地方的基层党组织的状况远远不能实现，这就既有重要性又有紧迫性，特别我们有些地方基层党组织说白了大权旁落，这个难道还不紧迫性吗，还不应该抓紧解决吗，是不是。就这个问题我想它的地位，它的作用，加强基层党组织建设的重要性和紧迫性，这就告诉我们，这是我讲的第一个问题，简单的说一下。
二、努力完成新形势下基层党组织的四大任务
第二个问题是重点，就是我们要努力完成新形势下基层党组织的四大任务。
(一)基层党组织的四大任务
十七届四中全会的决定在基层党组织建设方面提出了五项主要工作，这个文件里有我就不念了，已经公开发行了，报纸上也公开发表了，就是《决定》对基层党组织建设提出了五项主要工作，那么十七大修改通过的党章第31条，对基层党组织规定了八项基本任务，八项基本任务加上五项工作这不就十三项了嘛，当然这里面有共性的也有个性的，我的体会，我把它综合起来、概括起来叫四大任务，在新形势下我们要努力完成基层党组织的四大任务，哪四大任务呢？一、推动科学发展；二、服务人民群众；三、凝聚人心民意；四、促进社会和谐。四大任务，这个我下面分别解释一下，谈谈我的体会和认识。
1、推动科学发展
一，推动科学发展。从去年开始我们正在分三批，分期分批的在全党开展深入学习科学发展观的活动，那么大家知道1972年我们改革开放的总设计师_同志南巡的时候发表谈话的时候有一句经典的名言，叫什么呢，发展才是硬道理。千真万确，后来江泽民同志讲发展是我们党执政兴国的第一要务，千真万确。同时我们要在实践中检验真理、发展真理，要与时俱进，那么现在新时期了，全面建设小康社会的新阶段了，改革开放30年了，我们取得了举世瞩目的伟大成就，同时我们也承载不少的问题，甚至有些问题相当严重，我们要总结经验，我们也要吸取教训，科学发展观应运而生。所以我认为，在今天我们严格地讲应该说三句话，科学发展才是硬道理，乱七八糟的发展没道理，以权谋私的发展歪道理。我这样讲是什么意思呢？
因为30来年或者说建国执政60年，我们在发展问题上正面的经验、反面的教训告诉我们什么呢？两种发展观，科学发展观解决什么问题呢，实现什么样的发展，怎样发展，这本身不就是两种发展观的问题嘛，我们强调的是什么呢？发展要依靠人民，发展为了人民，发展的成果由人民共享，我们强调的是以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续的发展。反过来这不就对了，所以科学发展才是硬道理，乱七八糟的发展没道理，以权谋私的发展歪道理。还有一个意思是什么呢，现在毋庸讳言，消极、腐败、丑恶现象泛滥成灾，最近我们又查办了一些省部级的高级干部，还有一些腐败分子，那么这些人往往打着发展的旗号，改革的旗号搞腐败。另一手打着稳定和谐的旗号压制反腐败，这就是什么，翻手为云、覆手为雨，这就是什么，拉大旗做虎皮，挂羊头卖狗肉，现在哪一个腐败分子那么傻，我腐败啊，我收回扣啊，我受贿啊，没有这么傻的，都是两面三刀，打着发展的旗号搞腐败，他们的发展以权谋私的发展，歪道理，没道理，跟我们讲的发展，跟科学发展观南辕北辙，格格不入。
所以我们要学会识别是非，我们要学会区别两种发展，比如我们的住房，正常的情况下一座楼房房龄多少，房龄70年，我们按70年折旧，对不对，可是呢，可是在有的地方无论办公楼，无论住宅楼，或者写字楼，能不能每一座它的使用寿命，它的建筑质量能够保证70年呢，有的不要说70年，50年，10年都不到，炸了、拆了，为什么？这些地方的领导换了，换届了，前面是王书记，张市长啊盖的楼，后来换了书记了，换了市长了，就把这个拆了，又要搞别的了，搞别的发展了，搞别的项目呢，这叫什么，这叫折腾，这不叫发展，70年的发展十年八年，有的三年五年就拆了，这叫发展吗，这叫折腾，你那个GDP打多少折啊，我们的媒体报道这样的新闻不是个案了，我们有些不是吗，发展旅游经济，在旅游景点盖豪华宾馆，发展旅游经济啊，三年五年以后要整治旅游环境，把这个旅游宾馆又砸了，几千万，几个亿，你当年盖是政绩，现在炸也是政绩，这叫什么政绩，是不是，这叫折腾，那么少数人从中捞名捞利搞腐败，至少要70年，不要说有些古建筑都一百年，几百年了，我们中央人民广播电视台播过一个典型案例，中央人民广播电视台广播的，我们有一个地方600年的古城墙，600年的古城墙现在还在，可是前几年修的新城墙6个月垮了，你这叫什么房子，什么原因？我们电台的两个主持人对话了，一个男同志、一个女同志，一个男主持，一个女主持对话了，是不是现在的建筑材料不如600年前，不是啊，我们现在有钢筋水泥啊，那个时候没有，但是那个时候有土办法。是不是我们现在建筑施工的设备不如以前了，不是啊，那时候哪有吊车、哪有起动机，哪有机械化，那是什么呢，什么原因啊，我们的女主持用老百姓的话来小结，良心不如以前了，老百姓是讲良心，从我们领导干部来讲你政治观出了问题，你的党性出了问题，你的人格出了问题，这样的发展有道理吗，没道理，所以我们现在一定要强调认真的、深入的、全面的贯彻落实科学发展观，科学发展才是硬道理，否则乱七八糟的发展没道理，以权谋私的发展歪道理，我们要学会识别鉴定两种发展观，从而坚持科学发展观，我们基层党组织第一项任务。

2、服务人民群众
第二，服务人民群众。十七大报告，四中全会的决定，中央领导同志的讲话，包括我们这一次隆重热烈的庆祝新中国成立60周年等等，反复强调重申了一个问题，什么问题呢？我们中国共产党的根本重视，我们中国共产党的根本重视是什么？九个字，全心全意为人民服务，就这九个字，这是我们党的性质，这是我们党的宗旨，在任何时候、任何情况下不能变，万变不离其宗，这个“宗”就是我们党的根本宗旨。
同时，随着时间、形势、任务的变化，我们要与时俱进，但是这个宗旨不能变，如果这个宗旨变了，这个党的性质也变了，就是前面讲的，你如果脱离群众，群众就要抛弃你，你就可能失去执政 ……（未完，全文共18793字，当前仅显示3380字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：新形势下党的基层组织建设的主要任务》）