行风作风测评方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、组织领导
（一）市绩效办负责测评工作的组织协调
三、测评对象
四、测评内容
（一）执行能力
（二）服务水平
（三）办事效率
（四）廉洁自律
（五）依法行政
（六）守法诚信
（七）行业管理
五、测评人员
（一）市直单位测评人员共1205人
（二）各区（县、开发区、高新区）测评人员200人
六、测评方式
七、测评时间
八、测评结果计算
（二）测评结果以100分制计算
九、测评结果运用
（二）对各类排名最后一位的单位，以市委名义发文实施“黄牌警告”
十、工作要求
（一）提高认识，加强领导
（二）科学组织，认真实施
（三）找准问题，整改提高
（四）着眼长远，建章立制
（五）广泛宣传，加强引导
（六）严肃纪律，规范操作
……

**市2013年度区（县、开发区、高新区）及市级单位行风（作风）测评工作实施方案

为切实解决市级党政机关、窗口单位和服务行业中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢糜之风和“庸懒散慢浮”等问题，加强市级单位行风（作风）建设，提高行政效能和服务水平。根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发<关于开展省级机关行风（作风）测评工作的实施意见（试行）>的通知》（黔委厅字〔2013〕51号）等相关规定，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
开展区（县、开发区、高新区）、市级单位行风（作风）测评工作，以贯彻落实党的十八大、省委十一届三次全会和市委一届三次、四次全会精神为主线，结合党的群众路线教育实践活动，全面落实中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”，进一步加强作风建设，切实提升行政效能；以落实市委、市政府重大决策部署为根本，以解决人民群众反映强烈的突出问题为出发点和落脚点，通过测评和测评结果的正确运用，着力提高党政机关、窗口单位和服务行业服务群众、服务
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略695字，正式会员可完整阅读）……　
决策不切实际、工作不求实效等问题。
（二）服务水平。重点测评为基层、群众、企业主动服务、热情服务、优质服务的水平。是否解基层之难、群众之忧、企业之困。是否存在漠视群众疾苦和诉求、与民争利，以及“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等问题。
（三）办事效率。重点测评落实“效能革命”要求的情况。是否做到真简政实放权，优化审批流程环节，实现一次性告知，推行限时办结，高效便捷办事。是否存在疲沓拖拉、效率低下等问题。
（四）廉洁自律。重点测评贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”及党风廉政建设各项规定的实效。是否忠于职守、廉洁奉公。是否存在“吃拿卡要”、徇私舞弊、以权谋私、公款吃喝、铺张浪费，讲究排场、奢华享受等问题。
（五）依法行政。重点测评是否严格按照相关法律法规行使行政职权。是否亮证执法、文明执法。有无“乱收费、乱罚款、乱摊派”和有法不依、执法不公、违法审批、粗暴执法等问题。
（六）守法诚信。重点测评窗口服务行业是否依法从事经营活动，履行服务承诺、遵从职业操守。有无诚信缺失、欺诈消费、态度冷硬等问题。
（七）行业管理。重点测评窗口服务行业是否加强本行业本单位行风建设、队伍建设、经营管理、行业自律。有无管理不严、行风不正等问题。
五、测评人员
本次行风（作风）测评人员包括市、县两级四大班子领导、党代表、人大代表、政协委员、基层干部、群众代表、企业负责人代表（含商会负责人代表）和管理服务对象代表，共约3600人。具体如下：
（一）市直单位测评人员共1205人。包括市级四大班子领导45人、党代表20人、人大代表20人、政协委员20人、企业负责人代表（含商会负责人代表）100人、市级单位管理服务对象500人、基层干部和群众代表500人。其中，市级四大班子领导、党代表、人大代表、政协委员和企业负责人代表（含商会负责人代表）共205人要参与对所有单位的测评；管理服务对象、基层干部和群众代表按照“谁了解、谁评价”的原则，实行分类评价。
（二）各区（县、开发区、高新区）测评人员200人。包括县级领导干部30人、社会各界人士代表（含两代表一委员和企业负责人）70人、基层干部和群众代表100人（大龙开发区、大兴高新区可根据实际情况适当调减参评人数）。其中，县级领导干部只评价市直部门，不评价区（县、开发区、高新区）；其他人员只评价自己所在辖区的党委（党工委）和政府（管委会），不评价市直部门。
六、测评方式
测评采取集中测评与分散测评相结合、纸质测评与专网测评相结合的方式进行。
市直部门的集中测评人员为党代表、人大代表、政协委员和企业负责人代表（含商会负责人代表）；分散测评人员为管理服务对象、基层干部和群众代表。集中测评人员统一通过“**市绩效管理考核平台”专网测评系统进行测评。市绩效办将为参评人员设置登录测评系统的帐号和密码，实行“一对一”配对，每个账户和密码只能登录系统评价一次。分散测评人员由市绩效办根据参评人员实际情况，确定采取纸质测评或专网测评方式进行测评。市级四大班子领导可通过专网进行测评，也可以通过无记名填写纸质测评表的方式进行测评。纸质测评表由市绩效办负责制作和提供。测评过程由市级新闻媒体现场参与监督，确保测评结果公开透明、真实公正。
区（县）测评由各区（县）绩效办组织实施，大龙开发区、大兴高新区集中测评由其党政办公室组织实施，市绩效办负责技术指导和业务培训。
七、测评时间
2013年12月1日至12月30日，时间为30天。市绩效办将从12月1日早上8：00开放“**市绩效管理考核平台”专网测评系统，12月30日晚上18:00关闭专网 ……（未完，全文共3861字，当前仅显示1950字，请阅读下面提示信息。收藏《行风作风测评方案》）