独立学院学生党支部书记队伍建设研究

目录/提纲：……
一、独立学院学生党支部书记队伍建设的意义
二、学生支部书记队伍建设是独立学院党建的薄弱点
三、独立学院学生党支部书记队伍建设薄弱的原因分析
五、独立学院学生党支部书记队伍建设思路
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独立学院学生党支部书记队伍建设研究

摘要: 高校党的建设是中国共产党自身建设的重要组成部分，设置独立学院是我国高等教育改革的新举措，近十数年独立学院在我国高校体系中获得突飞猛进的发展，其党的建设是全国高校党建工作的薄弱环节，正日益获得重视并逐步得到加强。独立学院的学生党支部书记队伍建设是独立学院党建工作基础，需要加以研究推进。
学生党支部建设是高校党建工作的基础，学生党支部书记是学生党支部的领头人，因此建设好学生党支部书记队伍是学生党支部建设的关键，是高校党建工作的重点，独立学院党建工作者应该充分研究。
一、独立学院学生党支部书记队伍建设的意义
(一)学生支部书记队伍是独立学院坚持社会主义办学方向的保障力量
随着高校党建工作的加强，高校党员的规模不断扩大，到2009 年全国高校在大学生中发展党员数占全国党员发展总数的38．5%，高校党建工作显得尤为重要。独立学院作为上世纪九十年代高等教育改革的产物，到2007 年在校生规模已达全国普通高等学校在校生总人数的10%。独立学院的举办形式多样，主要是普通高等学校与社会组织或者个人合作举办，其中较多的是高校与企业的合作形式。高校与企业合作举办的形式，经济效益是举办者无法回避的动因，市场化的经营理念容易占据主导地位，社
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，独立学院党建工作的重心在于学生党建。学生党建的基础是党支部建设，党支部书记是学生党支部的负责人、组织者、领头羊。书记工作能力的强弱、工作热情的高低、工作方法的对错、道德品质的优劣等都会影响到支部建设的成果。所以，学生党支部书记队伍建设是独立学院党建工作的关键。
(四)学生党支部书记队伍建设是独立学院党支部建设的实际需要
2004年中共中央、国务院下发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，在此基础上，2005 年中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央联合下发《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》，全国高校党组织加强在学生中发展党员，党员发展数量迅速增加，党员学生数占全国高校在校生数的比例由2004 年的7．1% 上升到2008 年的11%。高校党员数量的增加，意味着党支部的数量要相应增加、党支部教育管理党员的事务也相应增加，党支部书记的数量和素质需要进一步提高。独立学院受办学成本理念的影响，专职党务工作者队伍不会按照针对一般高校规定的数量设置，学生党支部书记队伍却又不能空缺，因此，要发现、培养、选拔优秀党员兼任学生党支部书记职务成为支部建设的实际需要。
二、学生支部书记队伍建设是独立学院党建的薄弱点
(一)独立学院党建理论工作者还未专题讨论学生党支部书记队伍建设议题输入“独立学院学生党支部书记”作为关键字，在百度、cnki 等数据库中搜索，你将无法得到一篇以此为题或专门讨论的文章。广东省高校党建研究会民办院校分会( 含独立学院) 自2009 年成立以来，每年都要召开会议讨论民办高校( 独立学院) 党建议题，至今还未专门设置学生党支部书记队伍建设议题。没有以“独立学院学生党支部书记”为题的文章公开发表，没有专门讨论独立学院党支部书记队伍建设的会议召开，一方面说明独立学院党建工作者本身在此方面的实践还未达到成熟地步，还有许多思考实践的空间; 另一方面说明独立学院党建工作理论者还未将视角伸展到此项议题，缺乏对这项议题的重视。产生上述情况的原因在于认识是需要过程的，实践也有逐步推进的过程。独立学院从初建到现在才10多年，且建立党组织的时间往往落后于独立学院本身的创建，二者并未同步，所以对于独立学院党建工作的理论探讨需要逐步深入。
(二)独立学院党组织对学生支部书记队伍建设重视不够
通过浏览2011年获得中国校友会网与《21世纪人才报》公布的独立学院排行榜100强独立学院的网页，我们发现前10名的独立学院网页有5所开辟了党建工作专栏，后10名的有4所开辟了党建工作专栏; 前10名的独立学院有2所公布了包含学生党支部书记产生办法的支部建设文件，有1所公布了学生党支部书记培训的信息，其他7所均未发现与学生党支部书记有关的党建信息; 处于后10名的独立学院只有1所报道了学生党支部书记培训的信息，其他9所高校均未发现与学生党支部书记相关的党建信息，其中有1所高校把2011年成立1个班级学生党支部作为新闻进行报道。与参加2011年全国高校第十九次党建工作会议并在大会上交流发言的上海交通大学、宁波职业技术学院等8 所高校党建工作网络宣传情况作比较: 这8所高校的网页都可以搜寻到比较丰富的学生党支部活动报道，还有1所公布了含有学生支部书记相关条款的《党支部工作条例》。虽然网页上没有相关宣传报道并不能说明该项工作就没有开展，但是可以从宣传的角度说明没有相关宣传报道的独立学院肯定不重视该项工作的开展，或者不认为此项工作重要因此不作宣传。从20所独立学院的网络报道情况，与参加全国高校党建会议的8所高校相比，也可以看出，独立学院党组织对学生党支部书记队伍建设重视不够，实践还需要54加强。
三、独立学院学生党支部书记队伍建设薄弱的原因分析
独立学院学生党支部书记队伍的特点决定其建设的难度，难以建设导致队伍建设情况弱。独立学院学生党支部书记队伍受独立学院实际情况制约，具有流动性大、水平低、定位不明、素质有缺陷的特点，是导致独立学院学生党支部书记队伍建设薄弱的主因。
(一)流动性大
即独立学院的党支部书记队伍不稳定、易流动，流动性大的原因有: 一是学生党员的流动性大。学生党员大四毕业后，学生党组织就要调整更迭，学生党支部书记也要进行更换。二是教职工队伍流动性大。独立学院担任学生党支部书记的可能是辅导员、教师，而独立学院的辅导员、教师多采用合同聘用制，人员的流动性是此种制度的自然表现。三是党支部书记职务本身就是非固定岗位，届满两年就要换届。流动性大带 ……（未完，全文共6877字，当前仅显示2415字，请阅读下面提示信息。收藏《独立学院学生党支部书记队伍建设研究》）