公司企业贯彻落实党的十八届三中全会精神征文稿

目录/提纲：……
一、深化改革给公司带来的机遇与挑战
二、关于**公司深化改革的思考
（一）指导思想与目标
（二）基本原则
1、要在坚持公有制为主体的同时推进市场化改革
2、要善于把握规律，提高改革决策科学性
2、要坚持以人为本，发挥好职工首创精神
3、要善于顺势而为，把握好关键机遇期
（三）深化改革的重点和主要举措
1、进一步推进**公司市场化、法人化改革
2、健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构
3、继续深化企业人事、用工、分配制度改革
4、加快企业转型升级和布局调整
5、加快科研_机制改革，发挥创新驱动的引领力
6、积极履行社会责任
7、全面提高党的建设科学化水平，为公司改革发展提供坚强有力的政治保障
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公司企业贯彻落实党的十八届三中全会精神征文稿
深入贯彻落实党的十八届三中全会精神
加快企业改革转型 实现**再次腾飞

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》深刻阐述了在新的历史起点上全面深化改革的重大意义，鲜明提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务、重大举措，将开启中国未来十年乃至更长时间的改革新征程，是指导我国改革发展里程碑式的纲领性文献。《决定》在深化国有企业和国有资产改革方面有很多新思路、新任务，将掀起国有企业改革的第二波高潮。我们要切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，敢为人先，勇于担当，坚定不移抓好中央改革决策部署在**公司的贯彻落实。
一、深化改革给公司带来的机遇与挑战
党的十八大立足于“三步走”战略，明确提出了“两个一百年”奋斗目标。结合**公司实际，在坚持.和完善“三个四”战略布局的基础上，我们提出了公司未来发展的“136”基本思路：即围绕“一大目标”、依靠“三大保障”、实施“六大战略”。
“一大目标”：做大做强做优，实现中国百强晋位、挺进世界500强，把公司打造成为具有国际竞争力的跨国集团。
“三大保障”：持续深化改革，增强自身活力，为公司转型跨越发展提供动力保障；不断完善公司运营管理的_机制，提升_水平，为公司转型跨越发展提供_保障；加强和改进党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，为公司转型跨越发展提供政治保障。
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技术、管理等由要素市场决定的报酬机制，实施员工持股，将极大地激发企业发展动力；第二，推进企业内部三项制度改革将激发企业内在活力；第三，建立职业经理人制度、发挥企业家作用，将提高企业科学决策、规范管理水平；第四，发挥市场在资源配置中起到的决定性作用，企业自主决策、自主经营的市场主体地位将更加巩固；第五，简政放权，企业投资项目除关系国j-a全和生态安全外，一律由企业自主决策，政府不再审批，将提高企业决策效率；第六，鼓励发展混合所有制经济，更多的民营资本进入，有利于完善国企公司治理结构，面向市场化竞争进行自我革新，增强竞争力。
当然对于像**这样的大型国企来说，国内面临的主要竞争对手是民营企业。特别是公司的镍、铜、钴产品，新增产能主要集中在民营企业。民营企业相比国企，本来就有一些特定的优势，比如机制灵活，人员精干高效，工艺流程相对简洁，具有一定的成本优势，没有沉重的社会负担，而且距离目标市场更近，民营经济在镍铁电镍钴产品以及矿产资源开发等公司传统优势领域的快速崛起，给**公司带来了很强的竞争压力。三中全会决定首次将民营经济摆在与国有经济同等重要的地位，“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定。”明确指出了民企和国企都是独立自主经营的市场主体，其生产经营和投资决策完全自主决定，政府只监管、不干预，更不进行行政性审批，在矿产资源开发等方面进一步降低了民营资本进入门槛，强调“引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域”等，破除玻璃门、弹簧门。在财政政策上，特别是在支持企业发展的各种基金或财政拨款的政策使用上，对民企、国企从纳税人的角度考虑用同等标准同等对待。在税收政策上，加强清理，严格限制各种不合理收税和收费。鼓励国内的金融机构支持民营企业，给民营企业提供更加多元的融资渠道，在银行信贷政策上，更多地实施有助于中小企业技术改造和产品更新信贷扶持政策，财政可考虑给予贷款贴息等支持等等。这些改革措施的实施对民营企业来说都是重大利好，但必将给国有企业带来更大的竞争压力，挑战与压力巨大。
全民“分享”国企红利的步伐渐近提高，倒逼国企必须以提高效率效益进行改革。十八届三中全会《决定》提出，“加快资源税改革”、“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”。煤炭资源税的从价计征改革将于明年上半年内实施，到2015年末，资源税的从价计征改革扩展至其它矿产资源，税率上调成为必然，这将会增加矿产资源的使用成本，水电气等资源类产品的价格改革也很可能将大幅增加**这样高耗能行业的生产加工成本。决定指出，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。这些都是国企需要面临的巨大挑战。
全会决定所作出的这些部署为进一步完善实现公司战略目标的举措提供了有力的思想武器和方法指导，提振了我们全面深化国企改革的信心和决心。贯彻落实好全会精神，认真理解和把握其中蕴含的新思想、新观点，抢抓战略机遇期，推进**公司的全面深化改革，增强企业的活力，推动公司转型跨越迈上新台阶，对于发挥骨干企业优势，壮大国有经济控制力和影响力，形成参与市场竞争的新优势，不断破解改革发展中遇到的矛盾和挑战，促进公司加快转型升级和结构调整步伐，具有十分重要的意义。企业发展与改革所形成的倒逼机制要求我们必须继续解放思想，实事求是，大胆利用一切反映现代社会化生产规律的经营方式和组织形式，努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式，跳出条条框框限制，冲破思想观念障碍，抢抓机遇，赢得先机，在深化企业改革上迈出新步伐，为公司形成新的竞争优势奠定坚实的基础。
二、关于**公司深化改革的思考
（一）指导思想与目标
根据《决定》确定的全面深化改革的指导思想，结合公司实际，确定以下指导思想：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持省委省政府的正确领导，把握使市场在资源配置中起决定性作用这条主线，以完善公司法人治理结构为基础，以规范经营决策、资产保值增值、防范经营风险、参与全球竞争、提高效率、增强活力为重点，进一步完善现代企业制度，进一步提高发展质量，进一步提升核心竞争力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，不断为股东创造财富，让发展成果更多更公平惠及全体职工。
公司改革的基本目标就是构筑完善的现代产业体系，转变经济发展方式，不断提高经济增长质量，促进公司可持续发展，努力把公司建设成为具有国际竞争力的跨国经营集团。
（二）基本原则
1、要在坚持公有制为主体的同时推进市场化改革。决定指出，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。加快推进公有制的多种有效实现形式，实现股权多元化，发展混合所有制。
决定同时也提出，要准确界定不同国有企业功能，按功能定位，将国有企业分为公益性、特定功能性和盈利性企业三类，不同性质的国企改革的性质、标准、途径和社会资源分配以及效益目标都不一样。**公司实际上属于一般盈利性企业，因为已经处于竞争性行业，其生存和发展完全取决于市场竞争。
2、要善于把握规律，提高改革决策科学性。改革必然会遇到思想观念的障碍，利益固化的藩篱，因此必须以通揽全局的胸怀和眼光统筹规划 ……（未完，全文共12071字，当前仅显示2872字，请阅读下面提示信息。收藏《公司企业贯彻落实党的十八届三中全会精神征文稿》）