保税区“淘汰落后、腾笼换凤”现场推进会上的讲话2

保税区“淘汰落后、腾笼换凤”现场推进会上的讲话2


编者按:2013年10月21日下午，市政府在保税区组织召开“淘汰落后、腾笼换凤”现场推进会。会上，市委常委、保税区党工委副书记、管委会副主任**介绍了近几年保税区"淘汰落后、腾笼换凤"工作经验。现将卞常委的讲话内容整理下发，供各板块和有关部门学习参考。

自2011年我市启动腾笼换凤工作以来，保税区(金港镇)始终把这项工作放在突出位置，作为加快产业转型升级、拓展城乡发展空间、提升生态文明水平的重要抓手，不遗余力深入推进。近三年，区镇累计盘活土地资源3610。63亩，占全市总量的23。2 %，年均盘活土地总量超过1000亩，占当年区镇总项目用地的35%;保障了扬子江石化、康得新光电、进口汽车物流园等一批重大规模项目的顺利推进，为区镇加快现代化建设提供了有
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报备审核制度，对涉及闲置土地的企业实施股权转让的，必须报经区镇腾笼换凤工作领导小组备案审核。

3。注重放大集约效应。一是对接服务重大项目。扬子江石化利用双狮化工570多亩存量土地新上丙烯、聚丙烯项目;康得新项目对区域内5家企业完成拆(搬)迁，盘活土地153。4亩。在中集圣达因项目区域，10家涉迁企业拆迁工作正在有序推进中。二是全力推进成片开发。滨江新城建设区域，近三年涉及拆迁企业108家，占地面积862。33亩，已完成拆迁企业81家。香山香南路以北区域，涉及的44家企业已全部完成拆迁任务，腾出地面积444。47亩。进口汽车项目一期，涉及拆迁企业21家，占地面积129。36亩，已完成拆迁企业12家。另有保税区内相邻企业4家(金猴、赛马、双腾、帝诺)，占地面积291。8亩，年内将全部完成关停回购。

4。坚持强化服务联动。一是加强资金保障。在区镇各项建设发展资金比较紧的情况下，通过借助平台，创新融资渠道，近三年来及时拨付企业动迁补偿资金4。29亿元。二是妥善分流职工。在淘汰关停华申纸业等一批劳动密集型企业的过程中，成功引导企业就地转产转型，以新项目合理消化职工150余人，有效缓解企业因关停而产生的职工补偿压力。三是加快南北共建， 充分利用姜堰开发区、如东开发区等合作园区，成功引导五江博宇、力源机械等一批关停企业实现产能转移，再谋发展。

对照今年目标任务，保税区(金港镇)目前已超额完成10%，年内我们还将盘活土地150亩，确保完成腾笼换凤土地1300亩。尽管如此，但仍感到，在资源日益紧缺、形势压力日益加大的背景下，尤其需要更大力度推进腾笼换凤，保障既定目标的全面实现。2014和2015年我们计划再分别盘活土地1300亩和1100亩，确保2013-2015三年内累计实施腾笼换凤土地面积达3480亩，力争完成4180亩。重点推进六大方面:

1。全力保障重大项目。紧紧围绕市定的"810工程"和区镇自定的"530工程"等相关重大产业项目，对接项目规划，及时跟进，及早腾出发展空间。既定项目中，总投资2。39亿美元的中集圣达因低温产业装备项目和总投资6。3亿元的银河锂业项目，力争年内完成企业动迁和供地手续。

2。全力助推物贸转型。一是进口汽车物流园保税区南侧地块内剩余9家企业(39。4亩土地)和保税区内帝诺石材、双腾管业等3家企业(210亩土地)的关停回购工作，确保在2013年底前全面完成;二是申张线金港段航道整治区域36家企业(350亩土地)的清场交地和港务集团18号码头区域6家企业(227。6亩土地)的拆迁工作，确保在明年年底前全面完成。

3。全力扩展新城空间。一是滨江新城结转区域14家企业(227亩土地)，确保在今年11月底前完成;同时新启动张扬路北侧区域华菱化机、丰益钢构等13家企业(370。2亩土地)的清场交地工作，确保在明年年底前全面完成。二是暨阳路延伸段区域15家企业(160亩土地)的关停回购和文昌小区二期周 ……（未完，全文共2533字，当前仅显示1611字，请阅读下面提示信息。收藏《保税区“淘汰落后、腾笼换凤”现场推进会上的讲话2》）