县卫生系统精细化管理实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想 
二、组织领导
三、主要任务
一是统一管理机构
二是统一管理制度
三是统一管理平台
四是统一考核体系
一是全要素管理
二是全过程监控
三是全绩效考评
四是全方位协同
五是全自动集成
四、方法步骤
1、办好一批专栏
2、开展两项活动
一是开展“我与精细化管理”大讨论活动
二是开展“推行精细化管理，建设节约型单位”主题实践活动
3、举行三次会议
一是全院精细化管理活动启动会
二是精细化管理的专题培训会、流动现场会或经验交流会
三是表彰奖励会
4、建立四个平台
一是医疗管理信息平台
二是人力资源管理信息平台
三是经济管理信息平台
四是物资管理信息平台
5、实现五种结合
一是与医改“回头看”和推进公立医院改革相结合
二是与创先争优和“三问三解”活动相结合
三是与区域卫生信息化项目建设相结合
四是与医疗机构的规范化管理和各种创建活动相结合
五是与“三好一满意”活动相结合
五、工作要求
1、提高认识，加强领导
2、突出重点，务求实效
3、强化考核，全面推进
……

**县卫生系统精细化管理实施方案

为了深入学习贯彻全省深化医药卫生_改革暨全面启动县级公立医院综合改革大会精神，认真落实刘少明厅长在视察调研我县农村卫生工作时的重要讲话要求，以提高医疗质量和服务水平为核心，确保新医改深入推动并取得突破性进展，结合我县卫生工作实际制定卫生系统精细化管理实施方案。
一、指导思想 
坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕卫生改革、发展、稳定大局，以实行精细化管理为主题，坚持优化配置、节约资源和提高效率并重，以开展医疗质量管理、人力资源调控、经济效益核算为重点，通过改进和加强医疗卫生单位内部管理，实现医疗卫生资源的高效利用，逐步形成优质、高效、低耗的内涵式增长发展模式，推动医疗卫生事业绿色、健康、可持续发展，努力实现推进规范管理、落实核心制度、推广新型技术、完善制度体系、提高医疗质量、减少医患纠纷的预期目标。
二、组织领导
为了确保卫生系统精细化管理活动顺利实施，县卫生局成立精细化管理活动领导小组，人员组成如下：
组  长：*** 县卫生局局长
副组长：*** 县卫生局副局长
*** 县卫生局副局长
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理流程、提高管理效率的目标。具体可概括为建立“四统一五全”的管理模式：
1.“四统一”运行机制
一是统一管理机构。在按照等级医院评审标准规范设置科室的基础上，保持原有人财物管理机构基本不变，以非常设机构等形式，统筹设立医疗质量控制、人力资源管理、财务收支核算、物资采购供应四大管理体系。把分布在各部位的医疗质量、医技护理、感染控制等职能都纳入医疗质量控制体系进行管理，把医院所有的工作人员都纳入人力资源管理体系进行管理，把财会、出纳、收费、结算、核算等职能都纳入财务收支核算体系管理，把分散在后勤、药剂、器械等部位的物资采购全部纳入物资采购供应体系管理，整合机构，提高效率，由权力机构向专业化服务转变。
二是统一管理制度。在全面整理医疗、人、财、物现有管理制度、职责、业务流程的基础上，建立健全在信息平台运行下的管理制度，进一步规范职能、优化流程。
三是统一管理平台。借助区域卫生信息化项目的实施，建立统一的医院管理平台，对健康管理信息、区域用药安全、卫生决策支持、远程医疗会诊、卫生统计分析、卫生绩效考核实行有效的数字化管理。
四是统一考核体系。合理设定工作岗位，根据每个岗位的工作任务、职责，结合医院公共考评指标，制订出具体岗位的关键考评指标，建立起院、科、人三级综合绩效考评指标体系。
2.“五全”管理体系
一是全要素管理。医疗管理要对检查、治疗、手术、用药、护理等所有要素进行管理；人力资源管理要对所有人员的基本情况、工作经历、培训、奖惩、薪酬、科研、个人特长等因素进行管理；经济管理要对医院经济活动中的票据、价格、凭证、转帐、记帐、审批、报销付款、结算等业务进行管理；物资管理要对药品、医疗耗材、非医疗耗材、固定资产、流动资产等所有资产进行管理。
二是全过程监控。从人力资源方面工作人员从入院、使用、培训、考核、流转全过程进行管理；从财务核算方面对收费、报销、付款全过程进行管理；从物资供应方面对计划、采购、验收、入库、保管、出库、使用全过程进行管理；从医疗服务方面对院前、入院、住院、出院、院后等全过程进行管理。
三是全绩效考评。按照岗位绩效考评指标体系，对各类工作人员和医院各个层级的医疗质量、服务效果、工作业绩、经济效益都进行综合绩效考评，并奖惩兑现。
四是全方位协同。按照医院各部位职权分工，建立一体化的运行管理信息平台，实现医疗、护理等临床系统，医务、质控等管理系统，人事、财务等办公系统，后勤、安全等保障系统有序协同工作，形成分工明确、协作有力的良好格局。
五是全自动集成。依托区域卫生信息集成平台，对健康管理系统、医院管理系统、医疗服务系统、新农合管理系统、药品采购配送系统和电子病历、远程会诊、PACS、LIS等临床信息系统进行功能、数据、界面和流程集成，实现系统间互联互通、信息共享。
四、方法步骤
㈠宣传动员阶段
各单位制定具体的精细化管理实施方案，开展各个层次的征求意见活动，广泛宣传发动，营造良好的活动氛围。
㈡组织推动阶段
1.办好一批专栏。要利用院内的文化墙、宣传版面、学习园地等媒介，大力宣传精细化管理的基本理念、模式、方法，让干部职工了解精细化管理的相关知识，记好学习笔记，撰写学习心得，提高参与精细化管理的积极性和主动性。
2.开展两项活动。一是开展“我与精细化管理”大讨论活动。通过组织座谈讨论、撰写心得体会、征集意见建议等方式，鼓励职工为精细化管理建言献策。二是开展“推行精细化管理，建设节约型单位”主题实践活动。要通过本院“十大节约”、“十大浪费”现象评选，组织“我爱医院、我爱节约”演讲比赛等形式，提倡节约，反对浪费。进一步拓宽节约认识，丰富节约手段，提高节约能力。
3.举行三次会议。一是全院精细化管理活动启动会。各单位要通过组织发动，动员广大干部职工亲身参与精细化管理，为活动深入开展开好头、起好步。二是精细化管理的专题培训会、流动现场会或经验交流会。卫生局将聘请上级管理专家对全系统管理人员进行精细化管理知识培训，并通过流动现场会等形式及时总结推广经验，提高精细化管理的能力和水平。三是表彰奖励会。对在精细化管理工作中大胆实践、勇于探索、出效益、出经验、出金点子的单位和个人，局里将大张旗鼓进行表彰奖励，并将精细化管理摸索出的经验上升到制度层面加以巩固，建立推动精细化管理的长效机制。
4.建立四个平台。一是医疗管理信息平台。坚持以病人为中心，构建医、药、护、技等部位，临床、质控、控感等系统，出入院、门急诊、住院、手术等环节各司其职、密切协作的管理体系。二是人力资源管理信息平台。要形成工作人员主索引，集成各种业务与工作人员相关系统和数据，方便医院和卫生行 ……（未完，全文共4927字，当前仅显示2489字，请阅读下面提示信息。收藏《县卫生系统精细化管理实施方案》）