在全县发展奶牛产业会议上的讲话

目录/提纲：……
一是出台产业发展政策，为奶牛发展指明方向
二是做强奶源基地，培育产业发展根基
三是建立保障体系，解决服务不完善问题
四是成立奶牛协会，解决奶户分散问题
五是强化政策扶持，解决发展资金不足问题
一、正确认识发展奶牛产业的战略意义，准确把握奶业发展方向
二、认真谋划奶牛产业发展蓝图，全面落实奶牛产业战略部署
一是新建养殖小区
二是建好榨乳站
三是要做好服务
三、多措并举，强势推动奶牛业健康快速发展
（三）加快推进奶牛良种化
（五）加快推进政策措施机制化
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在全县发展奶牛产业会议上的讲话

各位领导，同志们：
这次全县发展奶牛产业会议，是进一步研究落实县委全会和全县农村工作会议精神，加快奶牛产业发展的推进会议。研究部署当前和今后一个时期全县发展奶牛生产的目标任务、措施和要求，统一全县干部职工的思想、坚定发展奶牛生产的信心、促进此项工作任务的落实，实现奶牛产业跨越式发展的既定目标。
去年以来，县委、县政府把发展奶牛产业作为经济发展的重要支柱产业，全力进行培育，采取了一系列有力措施，各乡镇、部门认真落实，强力推进，取得了一定成效。全县奶牛存栏达到9900头，同比增长17.9%。全县新建奶牛养殖小区4个，建设养殖场22个，建成机械榨乳站30个，奶牛生产已成为我县畜牧业的支柱产业。一是出台产业发展政策，为奶牛发展指明方向。确定了奶牛业中长期发展规划，县、乡政府分别出台奖励优惠政策，为加快奶牛业发展创造了良好条件，使全县发展氛围更加浓厚。以奶牛业为主的畜牧业发展战略，顺民心、得民意，广大农民群众对发展奶牛业的认识逐步深入，积极性逐渐提高。二是做强奶源基地，培育产业发展根基。
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表现在：在资金投入上，需求与投入差距较大，信贷缺少中长期贷款，使养殖业投入不足，影响和制约产业的快速发展；在基地建设上，存在着生产方式落后，生产规模化、标准化、产业化程度有待进一步提高。还有个别乡镇存在畏难情绪，处于观望状态，拖后了奶业发展步伐。这些问题要引起我们高度重视，在今后工作中认真研究加以解决。
今年是“十二五”发展规划的开局之年，也是我县发展奶牛产业的攻坚之年。2011年我县奶牛产业发展目标是：全县奶牛存栏达到1.5万头，鲜奶产量4.5万吨，同比分别增长51.5%、61.3%。为实现这一目标，下面我讲三点意见。
一、正确认识发展奶牛产业的战略意义，准确把握奶业发展方向。发展奶牛产业有利于实现农民持续增收，有利于实现财政增税，有利于农村经济结构调整。对此我们要强化各种有效措施，促进奶牛产业加快发展。要按照《克山县发展奶牛产业实施方案》的要求，组织实施好我县奶牛产业项目。要充分挖掘自身优势，整合利用闲置土地、资金等有效资源，通过采取招商引资、项目争取等多种有效形式，改变传统的饲养方式，形成规模化的产业集群，打造标准化的生产基地，建立现代化的生产体系，促进我县奶牛产业持续健康发展。
二、认真谋划奶牛产业发展蓝图，全面落实奶牛产业战略部署。这里重点强调三件事：“明确一个责任，执行二个文件，落实三项任务”。“一个责任”就是要明确各乡镇和有关部门主要领导所肩负的责任和使命。奶牛产业的振兴、发展取决于多种因素，但是决定因素在领导，取决于我们上下的决心、措施，特别是落实。发展奶牛产业已经作为今年县委、县政府的重点工作之一，部署一旦下了，各个乡镇就要承担目标，乡镇是第一线，担负第一责任。因此，从现在开始，各乡镇的工作重心要实现一种转变，领导的心思要用在奶牛上，组织的力量要放在奶牛上，各种资源要集中在奶牛上，提早动手，真抓实干，充分挖掘自身潜力，做好奶牛产业大文章；“二个文件”就是《克山县奶牛产业发展规划》和《2011年畜牧业生产实施方案》。各镇和各部门要把文件精神迅速落实到位，把发展奶牛的重大意义，应该承担的责任，以及县委、县政府的要求，原原本本的传达到，贯彻好、落实好。要立即行动，落实工作目标和任务数。“三项任务”一是新建养殖小区。要精心组织，集中财力，精心建小区。西河镇计划利用清正村废弃学校改建奶牛养殖小区，改建后规模可达400头以上，想法很好，值得借鉴；二是建好榨乳站。今年要新建榨乳站22个，必须保证年底前全县52个榨乳站全部交付使用。三是要做好服务。要把服务体系建设抓实、抓好，从保险、到购销、到防疫，各种服务都要加强起来。要进一步详细谋划，一件一件研究，逐个环节落实，把责任、时间、步骤全都落实到位。加强督办检查，工作不准推诿拖拉、任务不落实。
三、多措并举，强势推动奶牛业健康快速发展。下步工作的重点是实施“五个加快推进”：
(一)加快推进养殖规模化。规模化养殖是转变发展方式，做大做强奶牛产业主要手段，目前，我县分散养殖比重较大，小规模散养不利于新技术的推广应用，不利于规范化养殖，更不利于产品的质量安全。为此要大力推进规模化养殖，这是发展奶牛产业的关键措施，也是改变传统落后生产方式的基本前提。要加快推进规模化养殖进程，按照多元投入、多元建设的原则，结合新农村建设，推进规模化养殖，实现人畜分离,促进畜牧业生产方式和增长方式转变。在奶牛规模化养殖上，在继续推广奶牛专业合作社、养殖小区和规模养殖场等养殖模式的基础上，重点研究提高标准、提高档次、提高素质、提高效益的问题。2011年新增存栏50头以上的养奶牛大户(场)要达到69个，奶牛专业屯要达到52个。
(二) 加快推进饲养标准化。目前，我县饲养标准较低，尚未摆脱传统落后的生产方式，因此要大力推进标准化养殖，在规模化的基础上强力推进标准化。按照“低碳环保”和标准化的程序，在基础设施建设上，要 ……（未完，全文共4095字，当前仅显示2068字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县发展奶牛产业会议上的讲话》）