在全县烤烟生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是站在促进全县经济社会发展的高度落实烤烟生产的任务
二是着眼抢抓机遇的要求落实烤烟生产的政策
三是立足完成烤烟生产任务的目标落实推进烤烟生产的举措
一要坚持优化布局原则，层层分解落实种植计划
二要制定具体的奖惩与激励措施，调动各方面积极性
三要充分利用现有设施，实现有效利用
四要探讨土地流转方式，解决实施过程中的困难和问题
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在全县烤烟生产工作会议上的讲话

同志们：
　　　　这次会议既是一次部署会，也是一次总结表彰会、鼓劲加油会。刚才，对201*年度全县烤烟生产先进单位和个人进行了表彰奖励，过会部分先进单位和个人还要作典型发言，繁咏县长、县烟草公司靳新经理对全县的烤烟生产工作进行总结，就下步工作任务提出要求，作出安排。希望同志们抓好贯彻落实。下面，我着重强调三点意见。
　　　一是站在促进全县经济社会发展的高度落实烤烟生产的任务。烟叶是我县传统优势作物之一，也是目前国家唯一保留农业特产税的经济作物。发展烤烟生产，对于调整优化农业种植业结构，促进农民持续增收，扩大地方财政收入，加快推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义，可以说是一举多赢。近年来，县委、县政府对发展烤烟生产高度重视，特别是在制
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种植烤烟面积2.5万亩，收购烟叶7.4万担，实现烟草税收4588万元，其中烟叶税1340万元。201*年由于上级调控，全县种植烤烟1.56万亩，收购烟叶4.34万担，实现烟草税收3912万元，其中烟叶税643万元。面积减少了，但上等烟比例达到35.12％，比上年提高8个百分点，加上烟草公司产后补贴560万元，烟农实际增收3460万元。）去年是控制，今年是发展。去年初我曾提出要高度重视烤烟生产，要求有关乡镇政府主要负责同志要争当烤烟乡镇长，但由于上级政策的调控，没作硬性要求。既要控得住，也要上得去。今年机遇来了，我们怎么做，大家要认真动脑筋、想办法。当前，可以说是形势好、政策好、机遇好，加上全县干部群众特别是广大烟农的精神状态好，没有办不了的事，没有上不去的工作。烟草作为一种高税收、高利润的特殊商品，近年来为全县经济发展做出了突出贡献。“十一五”期间，全县实现烟农总收入2.21亿元，上缴税金1.66亿元，其中烟叶税3980万元，与“十五”相比烟农总收入增加9500万元，烟叶税增加1320万元。根据测算，从我县实际情况看，每发展一亩烤烟，在正常年景下，按亩产300斤计算，每亩可实现烟叶税500余元。按照今年2.2万亩面积计算，预计可实现烟叶税1100余万元，增加烟农植烟收入1600多万元。可以说，烤烟生产既是富财政产业，也是富民项目。根据这一发展形势和现实需要，为促进财政增长、烟农增收，今年县政府继续实行烟叶税收奖励政策，并新设立现代烟草农业发展专项奖励基金，努力促进全县规模化种植水平提升。因此，各级各部门要充分认识到烤烟产业的优势所在，准确把握政策、切实用好政策，发挥政策激励作用，不断提升全县烤烟生产水平。
　　　三是立足完成烤烟生产任务的目标落实推进烤烟生产的举措。会上，县政府印发了《201*年全县烤烟生产工作意见》，已对有关乡镇201*年烤烟种植计划进行了明确。这一种植任务，是根据市政府下达给我县的烤烟种植收购计划，结合我县实际，经慎重研究确定的，既是一项重要的经济工作任务，也是一项指令性工作计划。各乡镇、县直有关部门务必高度重视，研究政策，制定措施，狠抓落实，确保全面完成。工作中，一要坚持优化布局原则，层层分解落实种植计划。从我县情况来看，这几年加大结构调整力度，烤烟生产的集约化水平有所提高，但从总体上看，我县烤烟生产规模化种植不高、生产布局不够合理、集约化水平较低的矛盾还没有得到根本解决，规模化种植仍然是制约发展的关键因素。烤烟规模化发展，面积是基础，也是保证。各级各部门要按照县政府下达的种植计划，严格落实烤烟生产目标责任制，把烤烟生产的各项任务指标落实到村、到户、到地块，落实到每一名脱产干部和村两委成员身上，确保任务指标的圆满完成。在全市烤烟生产工作会议上，市政府刘彦祥副市长强调，到2015年，全市烟叶种植 ……（未完，全文共3016字，当前仅显示1523字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县烤烟生产工作会议上的讲话》）