关于农村专业合作社党建问题的研究

目录/提纲：……
一、加强农村专业合作社党建工作的重要意义
二、XX市农村专业合作社基本情况及发展特点
三、当前农村专业合作社党建工作存在的问题
（一）合作社党组织组建率偏低，覆盖面小
（二）合作社领办人重经营，轻党建，党建工作难开展
（三）合作社党务工作者整体素质偏低，工作成效不显著
（四）合作社党员思想认识不到位，作用发挥不明显
四、进一步加强农村专业合作社党建工作的几点建议
（二）提高思想认识，进一步加强农村专业合作社的“三支队伍”建设
（三）进一步发挥农民专业合作社党组织的作用，推动合作社又好又快发展
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关于农村专业合作社党建问题的研究

党的十七届四中全会报告提出：扩大基层党组织覆盖面。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，探索完善基层党组织设置形式，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施后，以生产合作社和产业协会为主要形式的农村专业合作社如雨后春笋，迅速发展起来。如何加强和推进农村专业合作社党组织建设，进一步发挥党组织在推动合作社发展的积极作用已经成为摆在我们面前的一项重要课题。
一、加强农村专业合作社党建工作的重要意义
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。代表了当前和今后一个时期中国农村经济组织形式的一个重要发展方向，也必将成为农村基层组织建设的一项重要内容。在农村专业合作社中建立党的基层组织，加强农村专业合作社党的建设，是贯彻落实农民专业合作社法，促进农民专业合作社健康发展、提高农民组织
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人口38.7万人，其中农业人口9.7万人。截至目前，全市已登记注册农村专业合作社54个，其中种植类28个，包括粮食种植23个（水稻种植11个，大豆种植9个，杂粮种植1个，玉米种植2个）、白瓜籽种植1个、马铃薯种植1个、蔬菜种植1个、药材种植2个；养殖类10个（其中猪5个，鸡2个，牛1个，其他2个）；农产品销售类1个；农业机械合作社11个；米业加工业2个；林业2个。出资总额7443.5万元，入社成员438个，其中农民成员428人，非农民成员10人，包括企业单位成员3个。带动户数1，037户。共吸纳农村党员68人，其中有16名党员担任农村专业合作社负责人，占理事总数的7.4%。
从经营范围看，产业链接较好，管理趋于规范。农村专业合作社发展主要结合我市当地主导产业或优势产业,大多是围绕着农业生产这一中心所需要的种植、养殖、农产品销售以及与农业生产经营有关的技术、信息服务等领域发展。服务涉及农业生产的产前、产中、产后环节，有效地解决了小农民与大市场的对接。如：九河泉现代农机农村专业合作社是双丰镇的一大主导产业,有着广泛的农民基础，由此带动了其他合作社发展壮大。
从分布地点看，覆盖领域较广，创办形式多样。目前，全市4镇3乡共登记农村专业合作社54户。农业大镇农村专业合作社发展势头旺盛，除朗乡镇还未有发展，其他各乡镇都有成立。农村专业合作社较多的乡镇有：桃山镇7家、双丰镇9家、铁力镇9家、工农乡17家、年丰乡9家、王杨乡3家；经营范围涉及种植、养殖、农产品加工销售、农机以及与农业生产经营有关的技术、信息服务等多个方面，服务品种以稻米、大豆、蔬菜、白瓜子、木耳、平贝、人参、蜂蜜、梅花鹿、农机、米业等大宗农产品和特色农产品的居多。
从经营规模看，出资额度高，出资方式呈多元化。全市农村专业合作社出资总额7443.5万元。出资额主要集中在100万元到200万元之间，其中100万元以下19户，100万元至200万元的28户，200万元以上的7户。目前，出资最高的1000万元，最低的12万元，户均出资额为137万元。
从入社成员看，组成人数少，成员类别偏单一。全市登记的54户农村专业合作社，入社成员总数为438人，户均为8.1人，只是略高于法律规定的合作社成员5人的最低要求。从成员成份来看，主要为农民成员，入社成员中农民成员428人，占总数的98％；非农民成员10人，占总数的2％。
经过几年的探索和发展，我市有3名以上党员5个农村专业合作社都建立了党支部，有党员23人。在党支部的指导下，合作社引导农户 “统一购种、统一播种、统一管理、统一销售”的“四统一”的经营管理模式，为89户农户节约资45万余元，增加经济效益130余万元。合作社党员充分发挥先锋模范作用，积极为农户讲授技术、传播市场信息，帮助社员和农户解决生产中遇到的技术难题，先后指导、帮助了90多家贫困户脱贫致富，得到了群众的认可。榜样的力量是无穷的，在一个个成功典型案例的带动下，今年又有8名党员要求领办合作社，许多农户都自发的要求加入合作社发展生产。目前，我市农村党员领办合作社，实行集约化、机械化耕种模式已形成了一种前所未有的热潮。
三、当前农村专业合作社党建工作存在的问题
从**市现状来看，我市处于农林交错地带，素有“八山一水一分田”之称，这些自然因素导致了耕地面积有限，因此，农村专业合作社作为新生事物，仍处于发展的初级阶段，农民对合作社的认识还有待于进一步提高，尤其是对合作社党建工作的认知和认可程度需要用合作社的发展和效益来充分证明，经认真调研和充分思考，我们觉得在农村专业合作社党建方面还存在着以下几个方面的问题。
（一）合作社党组织组建率偏低，覆盖面小。从我市情况来看，尽管我们已经在部分合作社中建立了党组织，但大多数合作社还没有成立党组织，全市54家合作社438名社员中有党员68人，合作社领办人是党员的仅有16人，有的合作社党员人数不足3人，甚至有的合作社 ……（未完，全文共6014字，当前仅显示2112字，请阅读下面提示信息。收藏《关于农村专业合作社党建问题的研究》）