空巢独居老年妇女生活状况调查报告

关于**区空巢独居老年妇女生活状况调查及对策建议
——以**区**街道西大街社区为例
**市妇联调查组

　　　人口老龄化问题是当今全球性的一个社会问题，而老龄妇女是一个不容忽视的_。全国老龄工作委员会办公室发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》第一次把“女性老年人口数量多于男性”作为一个重要的突出问题列入我国的人口老龄特征。从某种程度上说，老年问题的重点和难点就是老龄妇女问题。特别是随着独居、失能半失能老年妇女等人群逐年扩大，她们的养老护理问题越来越突出，已成为重要的民生问题。为了充分了解空巢独居老年妇女的生活状况，近日，我们对**区**街道西大街社区进行了专题调研，通过进社区、进家庭，开展入户调查，发放调研问卷等形式，对空巢独居老年妇女的健康、经济情况以及服务需求等进行了深入的了解。
　　　一、基本情况
　　　
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略589字，正式会员可完整阅读）……　
精神慰藉需求排第一位，占63%；文化娱乐需求占49%，家电维修占40.3%，医疗护理需求占31.6%，购物、洗衣被、打扫卫生需求占49%，助餐服务需求占24.6%。
　　　二、问题分析
　　　1.空巢独居老年妇女的养老服务需求与供给矛盾突出。
　　**区虽然在全国全省率先开展了虚拟养老服务，在一定程度上满足了老人的居家养老需求。但由于空巢化加剧、高龄化加速等特征，空巢独居老年妇女的养老服务需求较大，需求和供给的矛盾十分突出。目前，从事虚拟养老服务人员主要来自下岗失业人员和外来务工人员，这些人员的素质整体不高，专业技能缺乏，承担的主要是照料家务，护理服务、精神慰藉等服务内容开展还不够，难以满足空巢独居老人日益增长的多元化社会养老需求。由于服务人力资源不足、养老服务队伍专业化水平较低，制约着养老服务质量的提高和专业化水平的提升。
　　　2. 居家养老服务资金短缺。
　　在三区（**、金阊、平江）没有合并之前，**区政府规定：对年满80周岁以上的空巢老人每月免费提供1次3小时的养老护理服务，对年满75周岁独居老人每月免费提供2次养老护理服务，由政府买单。基于政府财政的压力，这项惠民政策并没有得到广泛宣传，知晓率较低，没有实现全覆盖。调查中，符合条件的28人空巢独居老年妇女中只有3人享受政府家政。一方面由于政策宣传不到位，另一方面由于三区合并，人员剧增，这项制度暂停审批。另外，由于政府用于购买服务的价格明显低于市场价格，再加上专业机构管理设置、员工的培训及工资增长、系统的维护升级都需一定的资金投入作保障，导致居家养老服务机构的盈利能力只能处于维持状态，使居家养老工作的推进相对“捉襟见肘”。
　　　3.空巢独居老年妇女的心理问题和精神需求应引起社会广泛关注。
　　随着生活条件的不断改善，老年人的精神需求日益突出。空巢独居老年妇女普遍存在孤独感，她们过得是“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活，再加上与子女的分居，子女减少了对老人的日常陪护和亲情关怀，回家探望的频率低、时间短，使老人无法享受大家庭的天伦之乐。她们心理闭塞、压抑，不能得到很好的释放，特别是身体健康状况不好的独居老年妇女心理问题更多，精神需求更大。同时，由于老人与他人交往能力逐渐削弱，活动范围和交往圈缩小，心里话没处叙说。调查显示，大部分空巢独居老年妇女愿意参加各种文化娱乐活动。健康状况、精神需求等加重了空巢独居老年妇女的心理负担，对高龄、独居、体弱多病的“空巢”老年妇女来说，“空巢”给她们带来了极大的心理压力，对她们构成了直接威胁。
　　　三、对策建议
　　　1.壮大专业人员与志愿者相结合的居家养老服务队伍。建立一支专业化、高素质的居家养老服务队伍是提升居家养老服务质量的关键。要加强居家养老服务队伍的专业化建设，有计划的加强对他们的职业道德教育、老年人护理基本业务技能、老年人心理特征和与老年人沟通技巧等方面的知识培训，提高他们的专业化、精细化、规范化。同时，要壮大志愿者队伍，一方面可以吸收大专院校的大学生参与，为他们参与社会实践搭建平台，另一 ……（未完，全文共3272字，当前仅显示1652字，请阅读下面提示信息。收藏《空巢独居老年妇女生活状况调查报告》）