局长在2014年全市教育工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、2013年度全市教育改革发展取得新进步
（一）教育民生工程建设取得新进展
（二）教育均衡化发展取得新进步
（三）特色优质学校建设取得新突破
（四）学生综合发展质量实现新提升
（五）治理突出问题取得新成效
二、2014年度教育改革和发展的主要工作
（一）深化教育综合改革，为加快建设教育强市提供_机制保障
（二）推动重大项目建设，着力提升教育公共服务保障水平
（三）创新教育保障机制，推动教育事业持续健康发展
（四）加强教风校风建设，切实化解突出问题
……
在2014年度全市教育工作会议上的讲话
市教育局党委书记、局长
（2014年2月14日）
同志们：
　　　今天召开的全市教育工作会，主要贯彻省政府2014年度教育工作会精神，根据市委、市政府总体工作部署，对今年推进我市教育综合改革，加快教育发展进行具体工作安排。
　　　一、2013年度全市教育改革发展取得新进步
　　　2013年度，全市教育系统突出“加快建好学校，开发特色优质教育，加强教育发展保障，提升教育公共服务水平”工作重点，教育改革和发展取得了新进步，全年未发生重特大校园安全和卫生责任事故。教育工作连续4年被省教育厅评定为“优秀”，是获得省教厅5个授牌表彰的市州之一。主要体现在以下五个方面：
　　　　（一）教育民生工程建设取得新进展。2013年度，全市“两免一补”、家庭经济困难学生资助项目全面完成，共落实到位义务教育保障机制经费3.01亿元，惠及31.38万余名学生；困难家庭学生助学体系完善，共资助中职、普高学生和困难儿童7.1万余人；保障学生入学取得新成绩，全市新设置公民办幼儿园64所，城市小区配套建设幼儿园21所。市城区新增普通教育用地800余亩，新建（迁、改建）公办学校18所；营养改善计划落实到位，蓬溪县、大英县180余所农村义务教育学生营养改善计划惠及6.56万人；特殊教育发展
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获得全国青少年科技创新大赛一、二等奖；30幅学生作品被收录于上海国际艺术节中外儿童画展；有14名职高生获得全国“电器设备安装与维修”技能大赛和全国“第十届全国文明风采大赛”一、二等奖；教师论文评比、优质课展评、课题立项、德育工作、教育科研等工作获省等次奖也取得突破。
　　　（五）治理突出问题取得新成效。突出校车、食堂安全管理，不定期开展暗访、专项督查、交叉检查等活动，全市学校未发生校车安全事故和_性疫情和食物中毒事件；治理个别教师“三乱”工作，建立了《师德师风问题举报奖励制度》，开展为期3个月的“大学习、大宣传、大讨论、大检查、大规范”专题活动，初步遏制了个别教师违规有偿家教问题；切实做好了涉教人员上访稳定工作，出台了“辞退民办教师和涉教人员”相关政策，全面化解了3万余名涉教人员的上访诉求；妥善应对“6·30”突发特大暴雨灾害，成功转移疏散了20余万在校学生，校内未发生师生伤亡事故，灾后重建工作有序完成，确保了秋季如期开学。
　　　　这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是各级党委、政府和各有关部门共同努力的结果，更是教育战线广大教职员工不懈奋斗的结果。在此，我代表市教育局，向各级党委政府和教育战线广大教职员工，向关心教育工作的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　　　在看到去年教育工作取得显著进展的同时，必须清醒地看到全市教育发展还面临一些突出问题：促进教育投入增长，保障教育优先发展仍面临着需要化解的现实难题；优质教育资源还不能够很好满足群众子女上好学的需求，中小学达标率不足30%，公共教育体系尚不够完善；现行的教育行政管理机制、治理能力，学校教书育人组织方式离教好学生、提升教育发展水平的时代要求还不相适应；个别学校治校能力、个别教师违规现象、安全稳定等方面仍然存在急待化解的突出问题等。
　　　　二、2014年度教育改革和发展的主要工作
　　　　2014年，全市教育工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕服务“六大兴市计划”实施，以推进“教育综合改革”为主线，以促进学生健康成长为中心，以不断满足人民群众教育需求为导向，突出“加快建好学校，奋力提升质量，着力解决突出问题，优化改革发展环境”工作重点，提升党的群众路线教育实践活动实效，奋力推动教育改革发展取得突破。
　　　　这里，我围绕“深化教育综合改革、推动重大项目建设、加强队伍建设管理、着力解决突出问题”讲四点意见：
　　　　（一）深化教育综合改革，为加快建设教育强市提供_机制保障
　　　　1.研究推进教育综合改革方案。推进教育领域综合改革无疑是今后一个时期教育工作主题。我们必须立足于落实全省确定的20项教育改革任务抓机遇，敢于改革创新，主动探索试点破难题，按照“教育怎么能发展好就怎么办，学校怎么能变好就怎么办，学生怎么能成长好就怎么培养”这一明确取向，统筹研究推进教育创新发展、教育治理、人才培养、公共教育资源配置、教育保障等方面的_机制改革方案，建立重大教育改革项目联动推进机制，有序构建起打造教育强市_和机制。
　　　　2.以深化教育发展_、管理机制改革为重点，努力使改革取得关键性的进展。
　　　　一是以多元化保障教育公共服务为重点，深化教育_改革。围绕建立政府多渠道加大教育投入的保障机制，多形式提供教育公共服务的机制推进四项改革：建立教育投入“三个增长”的目标考核办法，由政府统建学校机制，市、县、区（园区）建立在区域开发中配套建设校园的机制；构建推进民办教育分类管理、分类支持机制，各区县建立民办教育发展基金；推进职业教育发展创新，创新科教园区建设发展机制，推进“中高职一体化改革”、“校企”合作办校育人；建立政府购买教育公共服务机制，形成政府既投钱办校又出钱购买服务的格局，研究制定终身教育项目、公办学校部分岗位服务、民办学校提供公共服务、社会举报奖励等方面政府购买服务的具体实施意见。
　　　　二是围绕推进教育公平，改革教师聘用机制，加快教育信息化，促进公共教育资源配置方式改革。政府的教育投入，用于办教育的资源要按公平保障每个学生权益来安排。在国开区、河东新区推进教师“县管校用”改革，其它县区选择部分学校进行试点；加快教育信息化步伐，启动优质教育资源市县区两级“三通两平台”信息中心建设，90%的学校实现宽带入网，50%的学校实现网络资源教学，落实20个优质教学资源开发基地校。
　　　　三是推进薄弱学校办校机制改革，扩大学校办学自主权，深化教育管理_改革。推进现代学校制度建立，出台扩大学校办学自主权试点的实施意见，各区县均选择2所以上学校开展试点工作 ……（未完，全文共7082字，当前仅显示2487字，请阅读下面提示信息。收藏《局长在2014年全市教育工作会上的讲话》）