从作风上突破 在落实上问效

目录/提纲：……
一、审时度势找切点
二、强化措施抓督查
一是督查组织是一支铁的队伍
二是督查执行的是铁的规定
三是督查运用的是铁的手腕
四是督查坚持的是铁的真理
五是督查追求的是好的效果
三、建章立制保长效
一是实行目标责任制
二是实行定期分析座谈制度
三是实行“四不放过”制度
四是实行举报有奖制度
……
从作风上突破 在落实上问效

20**年以来，****市按照党的十七大关于反腐倡廉的新要求，牢固树立科学发展观，将加强干部作风建设与优化经济发展环境督查工作两手一齐抓，从作风上寻求突破，在落实上跟踪问效，反腐倡廉与经济发展成效显著，归纳起来，突出表现为“一个准二个实三个好”的明显成效。一个准，就是以“五禁止、十不准”为主要内容的作风建设突破口选得准，其中“禁止公务人员工作日中午饮酒”被人民wp为“20**年全国地方十大新政”之一；二个实,就是督查措施能实用，运行机制见实效。3年来，全市共查处影响干部作风建设和优化经济发展环境等问题532起，处理违规人员1306人，其中处理违规人员涉及科级干部365人,下发督查通报125起； 三个好,就是群众反响好，上级评价好，外界形象好。20**年全国“两会”上，20多名全国人大代表联名提出了在全国推广****以“禁止公务人员工作日中午饮酒”规定为主要内容的作风建设，中央纪委监察部在《反腐败信息内刊》专题刊发了****的做法与成效，呈党和国家领导同志阅，人民日报、人民网、纽约时报、泰晤士报等国内外新闻媒体都对此作了跟踪报道。3年来，我们相继获得全国优秀旅游城市、中国十佳宜居城市、中国最具
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；不准乱收费、乱罚款、乱摊派；不准乱培训、乱评比；不准增加行政许可实施的条件和程序；不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报；不准只罚不纠或以罚代管；不准强迫代理和指定供应商；不准违犯规定擅自查封、扣押企业账目、责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品等；不准打击报复举报投诉企业。并且通过严格的督查措施和强有力的督查手段，确保各项规定落到实处。
二、强化措施抓督查
好的环境在建设，好的作风在养成。一些干部存在思想观念落后，工作效率低下，工作作风浮漂的问题,究其原因，主观上是少数人认识不足、重视不够、要求不严；客观上是个别部门没有认真落实各项规定制度和加强内部监督管理，导致工作缺乏力度、办事效率不高。为了避免类现象发生，我们把采取严格的督查作为最根本、最直接、最有效的办法，建立了督查组织，强化了督查措施，加大了督查力度，抓住了工作落实的关键。
一是督查组织是一支铁的队伍。****市督查组是随着作风建设和优化经济发展环境工作的深入开展应运而生，目前,全市已建立督查组织50多个,专职督查人员130多人,对全市公务人员执行“五禁止、十不准”规定的情况开展督促检查。三个市督查组长由退居二线的原则性强的正处级领导担任，这些人没有思想包袱，没有工作压力，有时间，有精力去开展督查工作，他们具有丰富工作经验，敢于督查，善于督查。每个督查组成员均由纪检监察人员、公安人员和其他相关部门人员组成，整个督查组织组成合理，搭配科学，形成了有效的督查合力，能够铁面无私开展督查工作，能够抵挡住方方面面的压力，可以最大限度的发挥督查作用。市县两级督查组上下联动，互通信息，构建了纵横交错的全方位督查网络，形成了立体式督查合力。同时，市督查组被市委、市政府定为常设机构，长期固定开展有效督查，消除了干部群众认为督查工作是一阵风、走形式的疑虑，坚定了督查组长期作战的思想，坚定了督查必胜的信心和决心。
二是督查执行的是铁的规定。****在督查工作一开始就目标明确，重点突出，明确规定“五禁止、十不准”是督查工作主线，贯穿督查工作始终，把查处违反“禁酒”、“禁赌”和“四难”、“四难”规定的人和事作为督查工作的重中之重，严格督查。为便于督查工作深入有效的持续开展，****市还根据督查中出现的新问题、新情况，相继出台了《关于进一步重申和明确干部作风建设和优化经济发展环境督查工作有关规定的通知》等文件，对违规饮酒的情况进行进一步明确和介定，实行有情禁酒，无情督查，明确规定凡是工作日下午测试显示其饮酒，均视为工作日中午饮酒；凡发现公务人员违规饮酒，不管是什么人，不管是什么酒，不管是什么原因，必须给予严肃处理；对在督查中发现弄虚作假、回避检查、不配合检查等现象作出了明确地处理规定，进一步增强了督查工作的可操作性，保证了督查的效果。
三是督查运用的是铁的手腕。****的三个督查组被市委、市政府授予特权，在****管辖的范围内，遇到特殊情况可以随时调动公安110，对发现的典型问题可以先斩后奏，直接提出处理意见或责成有关单位给予违规人员相应的组织处理；每个督查组均配备有专用督查用车和酒精测试仪、摄像机、录音笔等督查设备，可以根据督查情况到****市所有的机关单位，宾馆饭店等开展明察暗访，任何人必须给予配合和支持；督查工作严格实行责任追究，对发现的问题严格按照有关规定进行处理，实行责任上追，可以上追一到两级领导的责任，同时，坚持组织处理和纪律处分相结合制度，责任追究和公开曝光相结合，督查方法和督查效果相结合，对发现的问题，不开口子，不讲情面，没有例外。督查人员也被老百姓称为“钦差大臣”，“五禁止、十不准”规定也被称为“钦差大臣”手中的“尚方宝剑”。****督查工作，面上看抓的是禁酒、禁赌，实际上转变的是作风，树立的是形象，提高的是效率，优化的是环境，树立的是形象。
四是督查坚持的是铁的真理。_说过，世界上怕就怕“认真”二字，共产党员最讲认真，只有认真，才能把事情办好，这是一条不变的真理，也是指导****督查的最高准则。****督查工作就是坚持了认真态度，较真的劲头，求真的盼头，才取得了好的效果，才能始终如一的把“五禁止、十不准”规定落实到底。首先是领导认真。****市领导带头执行，以身作则，所有市级领导都主动签订了自觉执行“五禁止、十不准”规定的“承诺书”， ……（未完，全文共4567字，当前仅显示2307字，请阅读下面提示信息。收藏《从作风上突破 在落实上问效》）