卫生系统开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案

目录/提纲：……
一、参加范围
二、总体要求和目标任务
（一）总体要求
（二）主要任务
三、方法步骤
（一）学习教育、听取意见
（二）查摆问题、开展批评
（三）整改落实、建章立制
四、组织领导
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任
（二）统筹兼顾，注重实效
（三）加强宣传，营造氛围
（四）强化督导，跟踪问效
……
**市卫生系统开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案
　　
　　　按照市委的安排部署，全市卫生系统教育实践活动从2014年2月开始，到2014年9月基本完成。为切实搞好教育实践活动，结合卫生工作实际，制定本实施方案。
　　　　一、参加范围
　　　　市卫生局机关及所属医疗卫生单位、民营医院。各县（市）区卫生局及所属医疗卫生单位、民营医院，在本县（市）区党委领导下，开展教育实践活动，参加全市卫生系统专项整治等上下联动活动。
　　　　二、总体要求和目标任务
　　　（一）总体要求
　　　以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定和自治区、**市关于加强作风建设等规定，突出行风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响和制约科学发展、人民群众反映强烈的突出问题，不断提高做好新形式下群众工作能力，使党员干部宗旨意识和群众观点有新增强、作风建设有新进展、为民务实清廉形象有新提升。
　　　　开展教育实践活动，以市卫生系统领导班子和党员领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法单位和窗口服务单位的教育实践活动。坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略859字，正式会员可完整阅读）……　
的精神，认真研究制定活动实施方案，召开动员大会，对教育实践活动进行全面动员部署。主要负责同志要亲自谋划、亲自部署、亲自动员，深入搞好思想发动，让党员干部深刻认识教育实践活动的现实必要性和紧迫性。领导班子成员要带头谈认识、谈体会，转作风、树形象，解决一些党员干部对教育实践活动的轻视思想、观望心理、敷衍态度、担心情绪等思想认识问题，把思想和行动统一到市委的工作部署上来。
　　　　2、抓好集中教育。各级党组织要制定学习计划，采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和_总书记系列重要讲话精神，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读篇目，学习中央和区、市关于改进作风的有关规定，领导干部要带头讲党课、交流研讨、记好笔记。党员领导干部集中学习时间不少于3天、至少讲一次专题党课，广大党员学习时间不少于20学时。各单位要结合“改作风、树形象”学习月活动，创新学习内容和形式，采取党委中心组学习会、邀请宣讲团专题辅导、走进廉政教育基地开展反面警示教育等多种形式，用身边的事教育身边人，用鲜活的事例让广大党员自警自励。
　　　学习教育环节中期，督导组要对督导单位的领导班子及班子成员作风建设情况进行民主评议，并反馈评议结果。各党（工）委（党组）领导班子要及时召开中心组（扩大）集中学习讨论会，交流学习心得。
　　　3、广泛征求意见。各级党组织采取登门走访、召开座谈会、问卷调查、个别谈话、网络征集、设立意见箱和热线电话等方式，把“面对面”与“背靠背”结合起来，“个别听”与“集体谈”结合起来，“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛征求上级分管领导及班子成员、本单位干部职工、基层单位和群众，特别是工作对象和服务对象对本单位“四风”问题及关系群众切身利益问题和意见。对一般性“四风”和工作问题，向同级督导组反馈；对重大违纪违法问题，及时并移交纪检监察部门查处和有关方面办理。
　　　征求意见要防止“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。征求意见基本结束后，各党（工）委（党组）领导班子要及时召开中心组（扩大）集中学习讨论会，集中交流征求到的意见建议，重点汇总分析班子存在的问题。
　　　（二）查摆问题、开展批评
　　　1、做好通报情况和谈话提醒工作。在民主生活会召开前15天，各督导组根据有关部门（包括纪检、组织、审计、信访等部门）提供的有关材料，结合学习教育环节后期民主评议、征求干部群众意见、个别谈话的情况，形成所督导单位领导班子作风建设情况及存在问题的通报材料和对领导干部的谈话提醒材料，按干部管理权限，经上级部门（组织、人事处）审定，形成正式材料，报同级教育实践活动领导小组办公室和督导组备案，并向所督导单位通报，与班子成员进行谈话提醒。谈话提醒时，对反映问题较多的党员领导干部，由督导组会同市卫生党工委主要负责同志进行谈话提醒；其他领导干部，可委托本单位党组织主要负责同志进行谈话提醒。
　　　2、找准找实突出问题。按照从工作问题中倒查作风问题、从作风问题中推演工作问题的办法，各单位要围绕为民务实清廉要求，结合征求到意见及督导组反馈的问题，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，开展“四查四看”活动，即：对照中央规定、群众期盼、初始目标，查重点工作推进、各项惠民政策落实的成效、看有没有不求实效、不切实际、落实不力、疲沓拖拉、弄虚作假等形式主义问题；对照科学发展、民主决策等要求，查各项决策形成过程、政策制度落实、对待群众的态度等，看有没有决策不民主不科学、急功近利、推诿扯皮、对待群众态度生硬等官僚主义问题；对照理想信念、先进典型、勤政廉政要求，查工作状态、纪律遵守、责任意识等，看有没有信仰缺失、不敢担当、不负责任、不思进取、庸懒松散等享乐主义问题；对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政干部廉洁从政若干规定》、《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，廉政准则，以及一般单位和普通群众工作生活条件，查调研检查、“三公”经费支出、办公条件、会议活动、接待宴请、医德医风等，看有没有铺张浪费、讲究排场、挥霍公款、以权谋私、损害患者利益等奢靡之风问题。
　　　3、认真撰写对照检查材料。卫生党工委及局属各单位领导班子和党员领导干部都要认真撰写检查材料。对照检查材料一般包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及改进措施四个部分，逐项列出“四风”问题的具体表现及典型事例，并对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房 ……（未完，全文共6872字，当前仅显示2413字，请阅读下面提示信息。收藏《卫生系统开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》）