纪委书记在全市纪检监察机关市第六次党代会精神学习贯彻会上的讲话

目录/提纲：……
一、网络时代已经来临，网络问政已然成势
二、应对网络时代，全面履行职责
三、加强社会动员，引导社会监督
四、创新驱动，力争反腐倡廉建设走前列
（一）纪检工作要走前列，必须深化执政理念，体现在正确认识和对待权力上
（二）纪检工作要走前列，必须彰显执纪为民，体现在保障群众权益上
（三）纪检工作走前列，必须依靠制度创新，体现在权力制衡上
（四）纪检工作走前列，必须服务大局，体现在创优发展环境上
（五）纪检工作走前列，必须开阔视野、提升技能，体现在对新变化的适应上
……
纪委书记在全市纪检监察机关市第六次党代会精神学习贯彻会上的讲话

网络时代，纪检监察工作如何走前列
——在全市纪检监察机关市第六次党代会精神
学习贯彻会上的讲话

同志们：
我们用连续两天的时间召开会议，围绕市第六次党代会精神的贯彻落实，部署当前和今后一个时期的纪检监察工作。昨天，召开了案件查办工作会议，邀请了市中级人民法院s同志、市检察院s同志、市审计局s同志分别作了案件查办工作业务辅导，s同志就案件查办工作作了全面安排。今天一天，我们主要是围绕如何进一步贯彻落实市党代会精神作些研究。上午，市纪委三位副书记就各自分管工作分别作了专题辅导讲话，各县（区）纪委书记也作了很好的发言。下午，我重点就如何理解市第六次党代会精神谈一些想法。
这次党代会，市委s书记就当前及今后五年的经济社会发展，包括纪检监察工作，作了全面部署。我代表市纪委所作的工作报告，是呼应市委s书记的报告，为确保市委中心任务的完成，提供坚强政治保证。党代会上要解决的问题，是干事问题，干什么的问题。今天的会议，我想在市纪委三位副书记辅导的基础上，谈一谈为什么要这样干，从认识上解决干事的问题。关于具体的工作安排，我在党代会上所作的工作报告，已经讲得非常细，就不再展开。今天我主要从如何理解和把握市党代会部署的纪检监察工作的角度来讲。我讲话的主题是：网络时代，纪检监察工作如何走前列。走前列，是省纪委确定的工作目标、工作要求，也是中共中央政治局常委、中央纪委书记s同志到江苏调研时，对江苏的纪检工作提出的工作目标。按照这个目标要求，纪委的各项工作都要走前列。
我的讲话共分四个部分。
一、网络时代已经来临，网络问政已然成势
大家知道，现在在sss广大党员干部和群众中，有个比较热门的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1163字，正式会员可完整阅读）……　
事情处理好。公车私用，不是一件一、两句话讲得清的事。按照规定不允许公车私用，这没有任何问题。但何为私、何为公，如何界定？缺少一个详尽而可操作的办法。中国的很多问题，都具有中国特色。中国是一级对一级负责，上级领导下级，下级对上级负责，其中一个突出表现就是开会多，当然用车也就多。你很难想象，在美国，州长每个星期要开几次市长、镇长会议，各人忙各人的事，所以美国公车使用的范围不大。还有行政审批，我们可能为了一个行政审批，跑北京十趟八趟，甚至几十趟。再举一个例子，干部交流也是我国干部制度的一大特色，是非常好的一项制度，但是交流干部在单位和家庭之间往返，算是公用还是私用呢？其它公车管理的具体问题还有很多很多。因此，我们在处理这方面问题时，要把握原则，不要走极端。但是对群众的关切一定要回应，否则就会引爆群众的舆论。越来越多的案件经网络披露，然后被查办，大家总是关注：网络上谁是下一个？有一位网民这样回帖：“少数人还自以为天高皇帝远，为所欲为，欺压百姓。这些人要注意了：这个时代，只要鼠标轻点，就能直接联系到总书记，联系到总理，至少，让全国人民知道真相”。这句话，其实就是对网络时代的高度概括。
的确如此，我们已经进入了一个互联互通的网络时代。“人人都是通讯社、个个都有麦克风”，而且每一个人都想把自己的音量开到最大。“7•23”事件，是中国新闻史的一个分水岭，也是中国民主监督的分水岭。在中国历史上，这是传统媒体第一次完全落后于新媒体，也是第一次完全由新媒体掌控的新闻舆论事件。对官员、对事件的全过程予以监督，这就是网络时代。如果我们不重视，不能对身处的时代作出清醒而深刻地客观分析的话，将犯下不可挽回的重大错误。无论是对个人，还是对组织，甚至对我们的_来讲，都是如此，这绝不是危言耸听。我再举几个具体的例子，譬如“李刚事件”，网络传播的“李刚事件”，和事实并不完全是一回事；湖北恩施的“邓玉娇”事件，也不是网络所报道的那样。但是，这些网络事件，对于一个当事人来讲，可能会陷入万劫不复。对于一个_来讲，也可能产生重大冲击。利比亚、埃及，_演变他们的重要工具之一，就是网络。让我们来梳理一下，网络时代有哪些特点：
网络时代是公开的。公开到什么程度？公开到有密难保、无密可保。大家都知道维基解密，各种机密它都可以解开。如果没有网络，可能吗，不可能！而最新事件是“解密”也被别人解密了，给维基解密提供秘密信息的“线人”被解密了，对维基网站构成沉重打击。大家自我感觉还有隐私，其实你只要带有现代化的通讯终端，或是手机，或是笔记本电脑，或者你什么都不带，只要坐在小轿车里，就什么秘密都没有了，因为几乎所有的轿车都有GPS。还有更先进的技术，比如在海南陵水机场迫降的那架美国飞机上有一个设备，它只要存储你的_，就可用它的海量计算机跟踪你，只要说话就会立即被跟踪并录下。而且，现在“我就是媒体”，人人都是传播者。有一次，我参加一个奠基典礼，看到不少年轻人拿着手机拍照，当时还是有点担心的，担心他们发到网上，就现场的气势进行炒作。在一个“人人都是媒体”的社会，你还指望有什么秘密吗？尤其是对公权力而言。
在这种情况下，市纪委主动出击，开办了“阳光纪检”，并强化了网络问政，可以讲，是顺应了时代的要求，顺应了时代的发展变化，这一个多月我们感到收获巨大。大家如果有心的话，就会发现，“淮水安澜”的一批版主，一批“意见领袖”，现在成了市委、市政府、市纪委的拥趸，他们在为市委、市政府、市纪委说话，这就是社会动员的力量！面对当纷繁复杂矛盾，需要大胸怀，解决这些尖锐的矛盾，需要大智慧。明天是市纪委的开放日，今后每个月的10号，固定为纪检开放日。“阳光纪检”得到了市委、市政府大力支持，明天市委刘书记还要参加开放日活动，和网民互动并作出指示。下一步，市纪委委员也要承担大量的工作任务，开放日、与群众的互动活动等，要以市纪委委员为主；今后对各地各单位的勤廉评估、启动质询，也由纪委全委会负责。纪委全会的任务将比较艰巨，市纪委委员将是一个实实在在的职务，今后还要多多辛苦大家。
如果我们对公开的意义认识不到位，对公开的需求漠视麻木，不仅可能导致虚假信息的泛滥，甚至会引发批评、质疑的舆论风暴，党委、政府会步步被动，最后丧失话语权，丧失主导权。当然，公开也必须是有序地公开，有些公开，要按照步骤一步一步地来，因为中国社会太巨大了，国情也太复杂了，把握不好，节奏不当，会引起群众的愤怒，危及社会安定。但这绝不能成为不改革、不作为的借口。我们必须要有党务、政务公开以及具体改革的大体规划、计划或者讲时间表。比如，对干部的监督管理、“三公”经费的使用等等，总之，要实实在在地为深入地公开做准备，让群众看到希望，坚定跟党走的决心。
网络时代是_的。网络时代，领导找到某某人要求“不要在网上乱讲”，这是没有价值的。现在坐在我们面前的是一个个具体的人，但是在网络上他是谁，天知道！熟悉网络的都明白，只要换几个马甲上场，很难知道是谁。通过一定的技术手段固然可以追踪，但是我们国家目前有5亿多的网民，而且这个数字还在迅速增加，能追踪得过来吗？尤其网络的传播速度是光速，一眨眼就传遍世界。我比较喜欢研究经济，曾经看过一篇文章从经济角度来讨论网络，国外的几个上市公司，如，FACEBOOK，在中国就火不起来，而微博，在国外又火不起来，为什么？这篇文章从经济学角度作了很多分析，却唯独没从政治学角度分析。应该看到，中国和_国情不同，在_，民众有很多表达诉求的渠道，不存在对网络的高度依赖。中国就不同了，因为种种原因，老百姓表达诉求的渠道很窄，都被拥塞进了网络，所以微博超火。QQ、Facebook、Twitter，其共同特点，虽然都是_的，但都不如微博火。这是一个我们必须严肃看待的课题。在网络上，无论是领导干部，还是普通群众，_程度都是相同的，其他人可以监督我们，我们也可以监督其他人，“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你”。
此外，网络时代的社会道德、社会价值观都在发生巨大变化。尤其是社会价值观在向多元化发展，这是时代发展的必然趋势和现实结果。以往人们更多地关注一 ……（未完，全文共18162字，当前仅显示3267字，请阅读下面提示信息。收藏《纪委书记在全市纪检监察机关市第六次党代会精神学习贯彻会上的讲话》）