干部学习讲稿：国进民退与宏观经济

干部学习讲稿：国进民退与宏观经济
程炼
中国社科院金融所国际金融研究室副主任
一、垄断及其经济社会效益
　　首先是我们的课题的理论基础，就是垄断及其经济社会效益，这个地方我们可能放了有比较多的，可能是对大家来说是常识性的东西，首先是我们给的定义，什么是垄断，这句话我们采用的是弗里德曼的定义，就是某个个体和企业对某种产品或服务具有足够的控制权，从而能够有效的决定其它个体或者说产品或者服务的条件。
　　这个地方值得注意的有两个地方，首先就是说从这个标准定义来说它指的是垄断者是单个的，就是某个个体或企业，但是实际上我们面临的更多的情况，是可能会存在着寡头垄断的那个情形，所以为了我们的那个分析的方便，我们实际上把寡头垄断的情形也包括在我们的分析当中。
　　另外一个就是在这其中的垄断者的控制力，它实际上不仅表现在价格方面，这句话实际上表述是，其他个体获得这种产品获得服务的条件，实际上现实当中我们看到它可能会有价格歧视，或者是有其它的比如说垄断者进行的这种配给行为，所以就是说垄断它也证实我们后面所说的它对资源配置的影响，其实不仅仅是表现在价格方面。
　　那么我们其中研究的另外一个重点就是，行政性垄断，什么是行政性垄断，我们给它的定义是，政府及其所属部门应用行_限制市场竞争而造成的垄断状态或者垄断行为。
　　它主要有三个表现，第一个就是，行政主体它直接进行经营，也
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定的情境下更为重要就是社会财富分配不公的问题，就是说垄断者他们很有可能凭借自己的特殊地位，导致了大量的社会财富的再分配，使得社会财富更多的流向了垄断企业，而剥夺了普通消费者和大众的权力。
二、如何判断市场结构的经济效率
　　那么下面是还是一些理论性的问题，就是说，如何判断市场结构的经济效率，这里面有几个比较重要的理论学派，包括SCP范式，也就是所谓的市场结构-行为-绩效范式，然后芝加哥学派可竞争市场理论，交易费用经济学和新产业组织理论，这地方我们简单的把它给过一下。
　　结构-行为-绩效范式它是也被称为哈佛学派，它们的那个基本理念就是说市场自生产要素和需求的基本条件决定了市场结构，也就是说产品的需求弹性、生产技术特征、要素的稀缺性，它们决定了这个市场的集中度和产品的差异性、进入壁垒等等结构要素将会如何，而这种市场结构又会决定其中厂商的行为，比如说他们是否会进行合谋，他们的反竞争策略，他们的广告策略等等，而其中厂商的市场行为又最终决定了市场的绩效，就是市场最后产品的价格和厂商的利润，市场当中的创新行为，市场当中的经营效率和财富分配等等。
　　这个SCP范式，它是基本上等于可以认为是完全基于那个新古典的那个微观经济学的那个范式，而且它的政策含义也非常明显，那就是垄断地位必然会导致垄断行为，而垄断行为必然会导致福利损失，所以，在他们看来最优的反垄断策略那么就是应该保持竞争性的市场结构，这样才能够从根本上面来杜绝垄断行为导致的福利损失。
　　但是SCP范式受到了很多的批评，它的一个主要的挑战者就是芝加哥学派，芝加哥学派从某种意义上来说是比哈佛学派更加的市场原教旨主义，它们实际上更加重视的就是市场竞争本身，而不是市场结构，所以它们认为就是说，市场竞争比市场结构也更为重要也更为基本，而且不同于经典的SCP范式，它们认为市场结构本身并不是进行竞争的一个起点，而是市场竞争当中自然选择的一个结果。而根据这个理念他们推论垄断企业很有可能是最有效率的企业，因为在市场竞争当中，只有那些最有效率的企业也才能够把其它的企业打败而垄断市场。所以从这点上来看的话，芝加哥学派它们可能会做出从联系上来看它们会得出一个很奇怪的结果，就是崇尚市场竞争人它最后会认为一个人垄断了市场可能是有效率的。但是从芝加哥学派的市场原教旨旨意逻辑来看，这个是非常合理的。
　　它们认为就是说在政治含义上反垄断法保护的应该是市场竞争，而不是竞争者，这意味着什么呢，就是说如果你是一个垄断者你采取了某种比如说合理的价格行为，或者说是改进了生产效率，然后把其它的竞争者排挤出了市场，那么在这种情况下我们不应该认为这种行为是违反市场竞争原则，或者说是应该受到制裁的，因为它本身是有助于提高效率的，那么这个竞争当中的胜利者，它是一个最有效率的企业，它应该得到我们的竞争，就是说这种市场竞争的规则应该得到保护，相反假如你仅仅从市场结构的角度来考虑说保持一个竞争性的结构，那么很有可能结果会适得其反，那么你保护的是那些弱者，或者说没有效率的企业把它们留在了市场当中，但是这种做法实际上阻碍的市场效率的提高。
　　芝加哥学派它们的市场的一个发展就是可竞争市场理论，可竞争市场理论它基本上否定了就是说垄断者必然可以获得垄断利润的这种理念，它认为，只要不存在着市场壁垒，那么市场当中的垄断者就可能时刻的面临着潜在进入者的威胁，因为只能在不超过合理限度的必然条件下选择其产量与价格，也就是说即使你是一个市场的垄断者，但是假如不存在着市场的进入壁垒，那么你实际上仍然是面对着潜在的竞争，也就是说对于芝加哥学派或者说可竞争市场理论来说它们重视的并不是说实际发生的竞争，而是只要存在着竞争的威胁，或者说潜在的竞争那么就足以保证市场的效率。这一点也是它们和经典的哈佛学派一个最重要的分歧。
　　值得注意就是无论是芝加哥学派或者是SCP范式，它们实际上更多的是基于市场的理念，而不是更加具体的微观模型，所以它们得出的一般性的结论，就是说经常会在个例的判断上面存在着很多的模糊之处，在这一方面，交易费用经济学就从微观基础上面给出了一些更多的分析手段。
　　交易费用经济学是起源于科斯他提出的交易费用概念，就是说他认为市场本身的运行其实也是存在着交易费用，而企业本身也是一种配置资源的手段，所以企业和市场是一种相互，可以相互替代的两种配置机制。这个本身它实际上主要是用于解释企业理论的，那么它对于市场竞争来说它的含义是什么，那就是它能够解释一些很重要的无论是芝加哥学派或者是SCP范式可能都没有办法解决的一些非竞争性行为，就是说从某种表面上来看它可能是不合理的，或者说对于市场竞争态势没有任何的影响，比如说有一些可能没有并不有助于提高市场地位的一些兼并行为，或者是产品的捆绑行为，但是在交易费用经济学上面，这些行为可能是合理的，因为这种非竞争性的行为，可能是为了降低了交易费用，而不是为了获得垄断地位。
　　简单 ……（未完，全文共9635字，当前仅显示2632字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：国进民退与宏观经济》）