干部学习讲稿:公文文种和常用公文撰写(讲话稿和演讲稿)

公文文种和常用公文撰写——讲话稿、演讲稿的写作
　　高小平 博士
　　中国行政管理学会执行副会长、研究员
　　同学们好！今天我们讲公文的写作与公文的管理。今天我们讲第一部分：公文的文种和常用公文的撰写。
　　这一部分我们准备分四节课来讲：第一节讲如何写讲话稿和演讲稿。第二节讲意见、命令、制度、工作计划、总结和述职报告如何来写作。第三节课讲调查报告、简报、会议纪要的这些工作报告。第四节讲请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告和函的这些公文写作。首先我们讲第一课，如何写作讲话稿和演讲稿。
一、讲话稿的类别
　　讲话稿一共包括五个类型：第一个类型是工作类的讲话；第二个类型是研讨会的讲话；第三个类型是致辞性的讲话；第四个类型是新闻发布会讲话以及回答提问；第五个类型的是演讲类的讲话。这五个类型都属于领导讲话稿这一大类。
　　所谓领导讲话稿就是一个地方、一个单位主要的负责人对某一项工作、某一类事情的发表的意见。所以讲话稿它有一种特殊公文的特点，就是它是以念的方式、以讲的方式表述的一种公文。所以我们对公文的理解应该更加准确、更加全面，并不仅仅是印在纸上的才是公文，公文可以贴在墙上、可以印在书里，也可以放在领导人的口头上，所以讲话稿就是这样一种特殊的公文。当然，讲话稿既然是“
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话，对某一项推进工作当中，不太顺利、不太满意，那么领导可能会召开会议，对有关不满意的工作、不满意的单位提出适当的批评来指导面上更好地贯彻落实有关的政策精神，把工作改进做好。
　　那么最后一类是法规程序型的讲话。就是有些会议是法定会议，比如政府的常务会议，政府的全体会议，这些都是法定的会议，在法定会议上政府的领导人也要发表讲话，这些讲话属于法规程序型的讲话，这是按照内容可以分为七类。那么这七类从内容来说各有侧重，内容也不同，写法也有一定的区别，但是万变不离其宗，它都属于工作讲话稿。
　　工作讲话稿，它的基本类型都离不开这样四个部分。就是一个讲话稿需要一个标题，这个标题一般有两种写法，一种写法就是直接说，某某某在什么会议上的讲话，然后这个著上是什么名字，什么时间、什么地方。
　　另一种就是把讲话的主要内容放在标题上，然后副标题再写上某某某在什么会议上的讲话。在写第二种的时候需要有高度地提炼，要有明确的目标指向，要把会议的最重要的讲话内容在标题上体现出来。那么这两种很难区分，哪一种绝对用在什么地方，一般根据领导人的兴趣，也可根据内容提炼的难易程度，比如这个会议内容十分重要，但是很难用一句话来概括出来它最重要的内容是什么，需要贯彻落实的主要是什么内容，那么在这种情况下概括不出来一个标题的时候就可以用直接的第一种方法，就是某某某在什么会议上的讲话。那么这是标题的两种写法。
　　第二个部分讲话稿需要有称呼，讲话稿开头必须要有一个对象，你是对谁讲的，一般的上级领导对下级领导讲话一般会说：同志们……；下级领导和平级领导对下面讲的时候可以讲：各位领导、同志们……这是称呼。那么这种称呼一般可以复杂，也可以简化。我刚才说的各位领导、同志们，这就是简化的方式。也可以具体一点，就是说比如有一些比较自己身份高的领导在场，可以说：尊敬的某某某、什么长、尊敬的***先生、尊敬的***同志，一个一个把尊贵的领导和重要人物点出来，把相关的参加会议的部分或者地方或者单位的这些名称点出来，也可以把相关的人群，比如年轻同志们、或者妇女朋友们这些_概括出来作为一个称呼。
　　第三个部分就是讲话稿的开头。开头一段非常重要，成功的开头是好的讲话稿的一半。一个好的讲话稿都讲究开头要精彩，那么开头如何精彩？有几种方法，一个是开门见山，直截了当说清楚我们这次工作会议要解决什么问题，我这个讲话主要是针对什么事情来讲的，这是直截了当的方式。
　　还有一种方式可以以远渐近，把党中央、国务院有什么要求、省委省政府有什么具体的贯彻落实的意见，那么我们单位应该怎么样来做，这样一个由远及近、由上及下的这样一种表达方式，这给人一种高瞻远瞩、层次感分明和针对性很强的感觉。
　　那么还有一种开头就是可以以什么呢？以一种务虚的方式出现，引经据典讲一个小案例，举一个事件作为开头，来引出你今天的讲话内容。比如说我们可以说最近国际上发生了一个什么突发事件，这个突发事件它的过程是怎么样的，它可以做一个简单的描述，它这一下子就把听众吸引到你讲话的内容上来了，然后话锋一转再讲，这件事情给我们的启示是深刻的，今天我们就要围绕着这一方面相关的问题来讲一些意见。
　　我们还可以说古人说，我们应该怎么做，现在我们认识到这样的问题尤为重要。比如在廉政工作会议上，我们可以举古代很多哲人先人讲的很多重要的话。比如先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，古人尚且知道这样一个哲理，还有水能载舟亦也覆舟，这是多么深刻的道理，我们作为政府工作人员更加需要廉政建设引出来，所以导语很重要。
　　开头没有统一的规定，每一个人都可以在每一次讲话当中有创新。我看到很多领导人在重要讲话当中每一次开头都不一样，这是一个技巧，但是也有很多水平领导很高的人，每一次开头都很一样，都是直截了当，讲今天我们要讲什么问题，这个问题如何重要，我们必须引起高度重视。这个没有高低贵贱之分，只要是适合内容的，只要是自己满意的，只要自己能够吸引听众的开头，都是好开头。
　　第四个部分就是讲话稿的主体，在这个主体当中需要把开这次会的目的、意义、主要内容、要落实的工作怎么样来落实，这些在主体当中做一个清楚的交代，要把政府法规、规定和制度以及在我们本地区、本单位贯彻执行的具体要求、实现这些目标的路径、方法、策略都要讲清楚，甚至可以有时间的要求、有质量、有效率的要求，这是讲话的主体。
　　最后还有一个结尾，全部讲完了有一个收口。结尾可以是把重要的工作讲完了之后，把贯彻落实的要求讲完之后，戛然而止，这是一种简洁的收尾方式，也可以写一段专门的结尾就是对我 ……（未完，全文共10276字，当前仅显示2444字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿:公文文种和常用公文撰写(讲话稿和演讲稿)》）