干部学习讲稿：我国新一轮增长的需求引擎

干部学习讲稿：我国新一轮增长的需求引擎
　　宁吉喆
　　国务院研究室副主任
课程前言
　　新一轮增长的需求引擎，实际上就是我国经济增长的需求引擎，这个问题很重要。
　　现在国际上认为中国经济增长是世界经济增长最大的引擎，这话一点也没说过。虽然咱们速度自己跟自己比有所减缓，但在世界上作为大的经济体，还是最高的速度。从经济增长本身来说，谁又相当于它的引擎呢？现在在市场经济条件下，或者说社会主义市场经济条件下，需求就是增长最大的引擎，但过去我们不讲这个话，我这后面还要提到，因为在计划经济条件下不能说这个话了，计划经济条件下就是供给是增长最大的引擎。
　　这个题目很重要，而且也成为两天在20国会议上最大的一个议题，就是增长问题，而且我们的胡总书记、胡主席在他的讲话当中，第一条就是说要希望世界保持强劲的增长，世界上大家共同的语言是三句话，就是要推动世界经济强劲、平衡、可持续的增长。现在首先是希望世界经济有一个强劲的增长，然后才谈到平衡的增长、可持续增长。这是我理解20国会议给我们发出的信息，也是我国领导人在20国会议上发出的信息。所以我就觉得这个题目虽然是早两个月就给我出了，但
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社会消费品零售总额不能完全反映消费需求，但是现在也只有这个指标最接近咱们的消费需求，今年1-9月是17%，这其中今年的物价还是比去年高的，扣除物价消费放缓的程度还更大一些，当然这里面有汽车、住房的商品，商品住房的销售的放缓等等。第二就是投资方面一切主要的投资领域增速也有所下降，就总的投资的数据没有下降到哪，去年是24.8%，今年24.9%，差不多，但今年的物价指数投资价格指数可能高一点，但一些主要的领域，基础设施领域，比如说铁路，它就有放缓，所以投资的需求也是放缓。那么特别是反映出口需求的进出口，就贸易顺差，它是收窄的。这是我们所希望的，它是收窄的。那么前几年可能都是两千亿美元左右，甚至还多一点，那么今年1-3月份收窄到1200亿美元，当然全年还没结束，全年结束收窄了，收窄净需求，进出口需求是减少的。这样当然是有利于我们在国际上贸易摩擦小一点，但对从需求的角度来看，它对国内收窄了以后，今年应该说10月份收窄的程度还要大一点，10月份贸易顺差只有100多亿美元，收窄了35.6%了，就是顺差收窄35.6%。所以国内的需求逐步放缓，跟增长放缓，是一致的。从这点来看需求跟增长发动机，这是表明这个数据。
　　第三点，我国的增长的态势仍然处在宏观调控预期方向的范围之内。虽然我们需求是放缓的，增长也是放慢的。但这是我们年初就期望的，大家也知道年初GDP的预期的指标就是8%，当然中国的GDP全国总共的总算的GDP跟各地方加总的GDP这是两个数，过去十几年的经验，特别是过去本世纪以来的经验表明，地方加总的GDP的增速平均高于全国总的统计公布的GDP，高2个百分点，个别年份还多一点，前几年还有达到2.5个百分点。所以说8%的速度，地方加总的速度就不只是8%，但是现在看来，我们讲的是中央跟中央比的，中央的数字跟中央比的，我们刚才讲的9.4%是中央数字，地方数字不只这么多，地方数字要加总，大家如果要有心人，你自己去加加总，自己去算一下，大概还是在10%点几甚至还多一点，所以总的9.4%的速度并不是地方加总的数字。所以这是在我们预期之内的。1至3季度除了北京、上海、浙江这三个地方，GDP增速在10%以下，其他是28个省市自治区增速都在百分之十几，沿海地区很高的，天津15%、16%，中西部地区普遍都很高，都在两位数以上。总的速度大家也知道“十二五”规划提出的预期的增长速度是7%，比8%还要低一些，就我们预期是要低于前几年的增长，现在也在这个预期范围内。
　　第二个是在宏观调控的范围内表明，就是增长的缓慢的回落的同时，最重要的一个因素就是物价也在缓慢回落，当然这是最近两个月才发生的事，但是这是一个非常重要的信号，刚才朱主任说了这是一个非常重要的信号，就是大家曾经担心的所谓滞胀，但是不是美国那种滞胀，所谓大家担心的滞胀就是经济增长速度在下、物价在上这种状况，可能离实际是比原来要远了，或者我们说的所谓硬着陆的可能性也小了，这是一个非常重要的变化。
　　再一点就中国的增长大家要看到，现在的市场还是一个有就业的增长，还是一个有效益的增长，目前的增长同时也还是有实体经济支撑的增长，这一点我们跟很多发达国家是不一样的。刚才朱主任说的这个数字，一至三季度咱们年初确定了提出的就业的城镇新增就业的指标就超过了，900万，三季度就934万了，失业率也是稳定的。这跟欧洲失业率在两位数以上，美国在9%以上完全不可相比。
　　现在确实存在着招工难问题，当然我们中国长期过去就是就业难，这个矛盾总的上也没有缓解，但是从近两年来看是招工难跟就业难是并存的，所以我们是有就业的增长。同时又是有效益的增长，虽然企业效益的数字一出来，一些舆论的攻击得比较多，说明企业还是有效益的，20%以上的增长，规模以上。
　　财政的增长也有很多人攻击，这个很不容易的，在这个速度下降的情况下财政增长，财政增长有很多因素，确实有物价的因素，有进出口大幅度增长的因素，很多因素。我们在增长的同时是有效益的增长，把这个财政收入再转支给民生，它是支撑下一步发展。第一个问题就是需求究竟出了什么问题，大概有三点，我们是随着全世界都在放缓，咱 ……（未完，全文共8073字，当前仅显示2205字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：我国新一轮增长的需求引擎》）