在全省党的群众路线教育实践活动专题研讨班上的发言

在全省党的群众路线教育实践活动专题研讨班上的发言

（2014年4月12日）

根据省委教育实践活动办的要求，按照本次专题研讨班的安排，我就省教育厅、省委教育工委开展党的群众路线教育实践活动的做法作个简要的介绍，并就如何谋划好开展好下一步全省教育系统群众路线教育实践活动提几点建议，供大家参考。
一、省教育厅开展教育实践活动的主要做法
在去年下半年开展的群众路线教育活动中，省教育厅、省委教育工委紧扣“为民务实清廉”主题，认真对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照“规定动作做到位，自选动作有特色”和“树标杆、作示范”的目标要求，严格抓好“三个环节六个步骤”各项规定动作，认真抓实“六个做到”，有力有序有效推进教育实践活动，确保了活动不虚不偏不空，收到了良好成效。我厅有关做法三次在全省教育实践活动有关会议上作经验介绍，我厅《领导班子整改方案》被省委实践办作为全省范本，印发给省直各单位。12月23日，中央第十督导组孙庆聚副组长来我厅调研指导活动开展情况，对我厅扎实有效开展教育实践活动给予充分肯定。我们的做法是：
1、学习教育做到扎实深刻
一是多种方式学。厅党组采用领导讲学、专家导学、中心组集中学、个人自学、支部专题学习讨论等方式，组织党员干部认真学好中央、省委和厅委规定的学习内容。二是深入扎实学。六次召开厅委机关全体党员干部和直属单位负责人参加的中心组集中学习（扩大）会议，柯敏厅长做了“做群众贴心人”的主题发言。以支部为单位，原原本本学习了
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务实清廉的要求，查摆服务态度、工作作风、日常行为方面的差距和问题；对照廉政准则，查摆以权谋私、公款私用、超标准配车等方面的差距和问题；对照先进典型，查摆精神状况、道德品行方面的差距和问题；对照党的群众路线，查摆是否存在损害群众利益的问题；对照征求到的意见建议，查摆个人的缺点不足和问题。经认真进行再梳理、再归类，提炼了厅委领导班子主要存在22个具体问题，对外公布，接受群众监督。三是严把对照检查材料质量关。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，厅委领导班子、班子成员以及副处级以上党员干部都撰写了对照检查材料。柯敏厅长亲自主持起草了领导班子的对照检查材料，多次组织讨论修改后提交厅党组会审议；班子成员的对照检查材料从体例、格式、内容方面都进行了反复修改，最多的达17次；处级干部的对照检查材料均由分管领导严格把关。省委督导组对我厅处级干部的对照检查材料进行了抽查，并给予了较高评价。
4、开展批评做到严肃认真
为了开好专题民主生活会，特别是对拟在民主生活会上开展批评的问题谈开谈透、找准找实，我厅共进行了两个层次三轮交心谈心。第一轮是党组主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员之间、班子成员与分管处室主要负责人之间促膝谈心，相互沟通思想、帮助提醒，征求对厅委班子和个人在“四风”方面的意见建议；第二轮是班子成员之间对拟在民主生活会上开展批评的问题提前进行沟通，开诚布公沟通思想，推心置腹交换意见，消除了可能产生的顾虑情绪；第三轮是厅委领导与市州教育局和高校党政主要负责人交心谈心，将征求意见结果、民主测评情况、专题民主生活会情况和班子整改思路有针对性地作了反馈，听取大家的意见。通过开展认真的、诚挚的、深入的谈心交心，进一步统一思想、增进理解、相互支持，营造了人心齐、风气正的良好局面。在此基础上，10月21日至23日，厅党组召开了厅委领导班子专题民主生活会。民主生活会上，柯敏厅长坚持一把手带头，始终把自己摆进去，带头对自身存在的问题进行了深刻剖析。随后，班子成员逐一对照检查，对 “车轮上的铺张”、人情消费、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房、从严管理家属子女和身边工作人员等7个方面的情况，逐一进行了说明。大家坦诚直接，深刻进行自我批评，做到主动揭短亮丑，触及思想深处、触及问题实质，不遮掩问题、不回避矛盾；有的放矢开展相互批评，直截了当地指出对方存在的突出问题，找出主要症结所在，真诚帮助提高。通过民主生活会，大家统一了思想、加强了沟通、增进了团结、推动了工作，收到了出汗红脸、洗澡排毒的预期效果，达到了“团结—批评—团结”的目的。省委孙金龙副书记、组织部胡奇副部长和23督导组余一峰组长对厅委领导班子专题民主生活会进行了点评，对我们的做法给予了充分的肯定。
5、整改落实做到见诸成效
厅党组根据难易程度、轻重缓急，按照聚焦“四风”、 开门整改、领导带头、讲求实效、改革创新、标本兼治、把握大局、统筹推进的原则，逐项列出问题清单，明确了不同期限、不同层次的整改措施，多次组织讨论、修改和完善，制定下发了《省教育厅、省委教育工委党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》。《整改方案》分近期、中期和长期整改目标，分三个阶段设定具体路径，结合教育实践活动中查找出来的问题，重点在6大方面、40项具体工作上明确了牵头领导、责任处室和整改时限。厅党组坚持立说立行、立改真改，坚持“两手抓、两手都硬”，在抓好厅委机关和自身整改的同时，抓好教育系统行风建设，解决教育系统人民群众反映强烈的突出问题。
一是严格执行“十项严格”和“十条禁令”,切实解决厅委机关以及党员干部“四风”方面存在的突出问题。重点是，着力整改文山会海等形式主义问题：在精简会议文件方面，实行“总量控制、细数分解、定期通报”制度；2013年厅委机关共召开会议共42次，比2012年减少27次，降幅达39.1%，其中采用网络视频形式召开的会议共11次，比2012年增加19%；到2013年11月，厅委机关共发文1208件，比2012年同期减少307件，降幅达20.3%。在评比评审方面，对厅委主办的评比评审进行了全面清理，取消了一批政策依据不充分或实际效果不明显的评比评审项目，大幅整合了面向同一单位的检查评比，将对市州教育部门的检查评比全部纳入对市州教育部门的年度考核，其他的单项检查一律取消，不留讨价还价的余地，促使整改一步到位。
着力整改服务意识差等官僚主义问题：继续深入抓好机关干部思想作风建设，着力提高服务群众意识，热情接待人民群众和基层单位同志，认真解答、依法依规办好有关教育服务事项，没有发现和听到“门难进、脸难看、事难办”、“索拿卡要”等不良行为。全面清理现有行政审批项目，取消了“举办国际教育展审批”项目，合并了部分行政许可事项，将“研究生及大中专学校（科研院所）招生录取与优惠加分审批”由非行政许可调整为办事服务项目。目前，我厅公有7项行政许可、1项非行政许可，总数比2009年减少三分之一。取消1项年检年审项目，精简幅度达20%。撤并议事协调机构14个，撤并幅度58%
着力整改多占办公用房、违规配备公务用车等享乐主义问题：按照一人一处办公用房的要求，两位同时在直属单位任职的厅党组成员（省教育考试院长、省教科院院长），主动腾退了在厅委 ……（未完，全文共11930字，当前仅显示2838字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省党的群众路线教育实践活动专题研讨班上的发言》）