关于我市就业职业技能培训情况的调查报告

关于我市就业职业技能培训情况的调查报告
市政协社会法制委员会

职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。就业职业培训由政府就业管理部门承担，主要包括就业技能培训、创业培训、劳动预备制培训和企业新招用人员岗前培训等。培训对象为城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度（创业培训为毕业学年）高校毕业生和城乡未继续升学的应届初高中毕业生等。当前，面对国家发展中产业升级、农业规模化经营需要大量技能人才的情况，如何将就业职业技能培训工作开展好，尤其是积极利用国家免费进行就业培训的补贴政策，提高下岗失业人员就业能力、水平和就业率，帮助促进困难_和家庭缓解就业压力，为_、经济发展起到应有作用，是各级政府和职能部门需要深入研究的课题。

最近，市政协副主席刘艳芳带领由市政协社会法制委员会部分政协委员和市就业局有关负责同志共同组成的调研组，深入到龙江县职业培训定点机构、建华区职业高中、市技师学院、市创业培训服务指导中心等单位，就我市开展职业技能培训工作情况进行了专题调研，详细了解相关理论教学场所和实习实训设备设施建设，开
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）精神，不断加强和完善培训工作管理制度建设，严格按照国家和省有关培训补贴资金管理使用规定拨付培训补贴资金。

完善培训管理制度建设。依据《黑龙江省就业专项资金使用管理实施办法（试行）》（黑财社〔2009〕14号）和《省财政厅 省人力资源社会保障厅关于黑龙江省就业专项资金使用管理实施办法（试行）的补充通知》（黑财社〔2011〕161号）文件精神，结合我市培训工作实际，先后制定了市职业培训补贴资金使用管理、定点培训机构认定加强职业培训工作、职业培训补贴资金管理使用、农民工培训增收工程、重点项目企业进行岗前培训给予培训补贴、职业培训监管、市本级定点培训机构管理、定点培训机构认定审批、职业培训补贴审批、拨付等制度性文件和管理办法，使开展职业技能培训工作有规可循。

规范培训工作流程。由市人社局对各定点培训机构提出要求，根据年度培训工作任务、专业和培训质量标准，制定科学、规范的教学计划和教学大纲。按照开班审批、实施培训、培训监管、结业考试、技能鉴定、促进就业、申请补贴的程序开展培训工作。

强化教学环节监督检查。由市财政局、就业局组成检查组，对定点培训机构培训全过程实施有效地监督检查，检查内容包括：教学计划和教学大纲执行情况、培训学员出勤情况、结业考核组织情况和培训补贴申报情况。在监管过程中，市就业局采取了科学的监管手段，为各定点培训机构和各级培训监管部门安装了电子监控设备，对培训过程实施全程和不间断的监管，并将监管结果作为对培训机构考核和拨付培训补贴资金的基本依据。

加强职业培训专项补贴资金管理。培训经费是国家拨付的专门用来提高下岗失业人员就业技能的专项资金。市人社局、就业局作为工作重点，明确提出各级培训管理部门和培训机构，不管哪个部门、哪个机构、哪个个人都不能碰这根“高压线”，谁出问题谁负责。在培训补贴资金拨付中严格按照国家和省有关培训补贴资金管理使用规定执行，违者必究，有力的促进了职业培训工作的安全、健康、顺利开展。

二、提升师资能力和培训质量

保证培训质量的关键是不断优化现有职业培训师资队伍结构，努力提高职业培训教师综合素质，积极研究探讨职业培训授课的新理论和新方法，推广创新职业培训教学技能和技巧，提高授课教师的业务能力和水平。我市十分重视对职业培训任课教师的业务培训，牢固树立教师资源是职业培训工作第一资源的观念，把师资队伍建设放在职业培训长远发展的战略高度，积极制定师资培训措施，通过多种途径，积极培养各方面的专门人才。

明确师资队伍建设的培养目标和总体思路，以适应职业培训发展需要为目标，以全面提高师资队伍整体素质为中心，以培养实用、适用教师为重点，建立和完善有利于教师公平竞争的有效机制，营造优秀人才脱颖而出的良好环境，努力建设一支结构合理、素质优良、业务精干、作风过硬、有职业培训特色和较高专业理论水平的培训师资队伍。

采取选派进修、组织领军人物授课示范、学员评价、建立优胜劣汰机制等措施，不断提高师资队伍的教学水平，促使任课教师系统掌握当好合格教师必备的专业知识和能力，不断提高自身的素质，坚定做好职业技能培训工作的责任感和信心，努力成为优秀的职业技能培训教师。

聘请外地教授专家来我市举办专题讲座，积极引导教师转变思想观念，搭建学习平台，营造学习氛围。

将培训与上岗紧密挂钩，建立培训、考核、聘用一体化的用人机制，逐步形成科学化、规范化、制度化的教师培训管理新格局。为大力开展职业技能培训工作提供保障。

三、改善培训机构教学环境和条件

根据国家和省相关文件精神，结合我市实际，先后制定下发了关于做好职业技能培训工作的多分文件，要求培训机构积极改善教学环境。在具备定点培训机构标准要求的基础上，根据新增设专业需求，增添现代化的教学设备设施，建立设备设施齐全的实习基地，为学员创造良好的培训环境。同时，建立定点培训机构动态管理机制。对定点培训机构实行年检制度，对师资 ……（未完，全文共4183字，当前仅显示2113字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市就业职业技能培训情况的调查报告》）