软弱涣散党支部情况调查报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在的问题
（二）党员平均年龄偏大，素质偏低
（三）党支部多年来没有发展党员
（五）村务管理混乱
（六）基础设施不完善
三、解决的方法
（一）选出好的支部带头人
（二）强化党员和壮大非党积极分子队伍
（三）着重解决突出问题
（四）加强村内基础设施建设
……
软弱涣散党支部情况调查报告

根据全县开展的群众路线教育活动的安排，我作为党委副书记，对整顿软弱涣散党组织负有责任。为此，我与纪委委员一道，深入到软弱涣散党组织之一的**村党支部，对该村的现状进行了调查，现将调查结果报告如下。
一、基本情况
**村位于我乡东南部，距乡政府所在地8公里。2002年撤乡并村时由原**村和原兴民村合并而成，全村有两个自然屯，6个村民小组，有农户407户，1512人，劳动力550个。党支部有党员28名，其中1名在外地就业、1名因年龄较大投靠子女，2000年6月至今发展党员没有成功，原因是前几任支部书记在发展党员过程中，不能很好的履行程序，没有按时转正，被取消资格。党员平均年龄57.3岁，最大年龄84岁，最小年龄26岁，是大学生在学校入党。全村有耕地面积12123亩，其中水田500亩，集中在原**村。2013年人均纯收入10117元。全村有村积累36万元，有债务189.4万元。
2011年前，该村作为全县
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50％；科技素质偏低，许多党员缺乏必要的科技知识；致富能力偏低，先进性难于体现。
（三）党支部多年来没有发展党员。原来的支部书记在任时发展了3名党员，因没有按期转正被后任的党支部书记告状而取消了党员资格。后任党支部书记在任两年期间，也没有发展一名党员，后因为违纪被开除党籍。2011年11月支部换届选举新支部书记产生后，没有培养入党积极分子，在发展党员时采用“双投”票决时，没有过半，也没有发展一名党员，因此，造成该村没有后备力量，非党积极分子的队伍也难以扩大。
（四）村干部发展集体经济的能力较弱，服务群众的能力不强，在一定程度上弱化了农村基层党组织的号召力和凝聚力。实行土地承包责任制后，**村成为名符其实的“空壳”村，有债务144.2万元，村里的机动地管理混乱，有的收了承包费合同签到2028年，有的私自开荒，不叫承包费，群众意见很大。加之村干部面对新形势，一时又拿不出发展农村经济、壮大集体实力、增加农民收入的好办法和好措施，致使党支部工作失去了长期依靠的主要载体，也失去了联系群众的主要物质纽带。同时，由于集体经济薄弱，无钱办事，又影响了村级党组织领导核心作用的发挥，特别是随着农民生产经营的相对独立，经营方式和社会生活的分散，从一定程度上弱化了农民对党组织的依赖。
（五）村务管理混乱。2011年新班子接任后，因为两位班子不和，各记各的账，财务管理混乱，不能定期向村民公开财务状况，群众在自来水收电费、机动地发包、村内用工等方面有疑虑，不知道真相，导致党支部书记因财务问题被村民上访，最终县纪委查实给了处分。村务管理也是得过且过，不能按章办事，特别是在群众关心的最低生活保障、农村合作医疗、农村五保户、大病救助、房屋产权证照、各种补贴等方面存在着偏亲向友、胡乱许愿、不作为等现象。
（六）基础设施不完善。前几年新建的村“六位一体”活动室因为没有钱没被利用，农家书屋的书刊不知去向，上级部门配备的文化资源共享及远程教育设备管理不善。前几年修建的边沟已经塌陷，无人问津。缺少农民健身场所，农民闲暇时间没有活动的地方，从而引发赌博、家庭矛盾现象经常发生，给社会治安带来了隐患。
三、解决的方法
（一）选出好的支部带头人。抓住领导班子建设这个关键，重点选好配强党支部书记。大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1：2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。暂时无法解决的，可从科级领导干部、乡政府中的优秀后备干部或其他优秀村党支部书记中选拔。
（二）强化党员和壮大非党积极分子队伍。通过开展党的群众路线教育实践活动，积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学“四学”活动，在软弱涣散党组织中重点开展群众路线教育实践活动、党史、宗旨教育及党的十八届三中全会、县委（扩大）会议精神等培训，提高党员思想认识。并要培训工作中做到“五有三落实”。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。针对农村党员无职、党员作用难发挥的实际，大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。认真开展民主评议党员工作，并将评议结果作为党员年终评优和职务晋升的重要依据，激发党员工作积极性。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好党组织党 ……（未完，全文共2970字，当前仅显示1888字，请阅读下面提示信息。收藏《软弱涣散党支部情况调查报告》）