2014年市国税局党组第一次中心组学习发言材料

目录/提纲：……
一、加强作风纪律与党风廉政建设
（一）责任到位，有效落实
（二）规范制度，合理分权
一是建章立制
二是制度授权
三是流程再造
（三）突出重点，制定措施
（四）采取措施，提高执行力度
（五）完善惩防，加强系统管理
（七）加大监督，落实岗责体系
二、扎实开展党的群众路线教育实践活动
（一）坚持总要求
（二）坚持反对“四风”
（三）坚持批评和自我批评
（四）坚持建章立制
三、工作打算
（一）继续加强排查
（二）继续防范风险
（三）继续加强监督
（四）继续严格考核
（五）继续严肃责任追究
（六）继续加强队伍建设
二是继续开展反腐倡廉教育和作风纪律整顿，促使稽查人员树立正确的权力观、价值观
（七）继续总结创新
……
加强作风建设 推进党群教育
全面提升稽查工作水平
——2014年市国税局党组第一次中心组学习发言材料

自2013年中央党的群众路线教育实践活动开展以来，对党风廉政建设和作风纪律的要求也随之被提至最高日程。中央、省、市各级领导和部门对作风纪律工作都高度重视，已多次通报处理了不同部门领导和人员在党群教育、作风纪律等方面的违纪行为，在全社会特别是在公务员队伍产生了巨大的震动。国税部门作为政府的公众行政执法部门，如何进一步提升管理水平和质量、防范税收执法风险，是当前国税工作的一个重大课题。本人现从加强作风纪律与党风廉政建设、扎实开展党的群众教育实践活动、工作打算等三方面，谈谈认识。
　　　　一、加强作风纪律与党风廉政建设
　　　　对国税部门来说，纪律是执行制度、落实政策、完成任务的重要保证。只有始终把加强干部队伍作风纪律建设放在首位，坚持内强素质，外树形象，及时有效解决税风税纪方面存在的问题与不足，大力弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，才能展现国税部门
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控，确保责任落实和权力行使。
　　　　（三）突出重点，制定措施。紧紧围绕税收执法权和行政管理权这两个重点，不断开展税收执法风险防范管理和稽查风险点排查、讨论，组织人员对各类岗位职责进行集中梳理，结合稽查人员的思想和工作实际认真查找风险点。一是围绕税收执法权，对税务检查过程中涉及到的选案管理、举报登记、案件检查、案件审理、行政处罚、税款执行以及税收强制保全措施等行政行为中存在的风险进行全面梳理排查，确保无一漏网；二是围绕领导决策权，对班子议事、民主决策过程中潜在的风险进行排查，提交局务会民主审议。
　　　　（四）采取措施，提高执行力度。通过转变观念、优化作风、强化监督来提高执行力，树立责任理念、服务理念和效率理念，健全和落实税务稽查执法服务工作制度，严格执行首办（首问）责任制，深入开展“两权”监督，切实解决工作运行中出现的政令不畅、执行不力、作风不正问题，提高纳税人的满意度，树立良好的稽查形象，迎接各级部门对国税稽查部门的考核和评议。
　　　　（五）完善惩防，加强系统管理。要充分利用税收执法监察子系统的功能，完善惩防体系，进一步加强党风廉政建设，加强监督检查，及时反馈信息，落实岗位责任考核制度，消除税收执法中存在的廉政风险隐患；同时，市局稽查局要加强对基层稽查部门的业务指导工作，细化各项具体工作的操作指引，提高业务水平，尽可能杜绝稽查执法中的各种过错。
　　　　（七）加大监督，落实岗责体系。全市各级稽查部门“一把手”要按照作风建设任务要求，切实承担领导责任，认真落实好“一岗两责”，加强对身边稽查工作人员的监管，全面履行作风建设责任人的职责；完善稽查、监察联防机制，落实好“一案双查”制度，及时处理好风险预警提示，确保基层稽查部门党风廉政和作风建设工作顺利开展，提高执行力。
　　　　二、扎实开展党的群众路线教育实践活动
　　　　党的十八大提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。表明新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。我们将按照中央提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密结合国税工作实际，扎实开展党群教育活动，做好以下几点：
　　　　（一）坚持总要求。一是结合税收工作实际，以党纪国法、中央八项规定、税收法律法规和制度为标准，以优秀党员、干部为标杆，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距；二是严明党的纪律特别是政治纪律，整顿税风税纪，维护税务人良好形象；三是对在稽查执法、系统管理、队伍建设等方面存在的作风之弊、行为之垢，开展批评与自我批评，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；四是坚持惩前毖后、治病救人，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。切实改进作风，强化监督制约，坚守务实清廉等方面取得实际成效。
　　　　（二）坚持反对“四风”。按照中央要求，深入排查“四风”在党员领导干部身上的具体表现，抓住要害。一是坚决反对形式主义，改进文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，察实情、讲实话、办实事、求实效，着重解决工作不实的问题；二是坚决反对官僚主义，深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，着重解决服务纳税人和工作不作为的问题；三是坚决反对享乐主义，克己奉公，勤政廉政，着重克服及时行乐思想；四是坚决反对奢靡之风，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，杜绝铺 ……（未完，全文共3827字，当前仅显示1933字，请阅读下面提示信息。收藏《2014年市国税局党组第一次中心组学习发言材料》）