在人大常委会领导班子民主生活会上的发言

目录/提纲：……
一、对市人大常委会总体工作的评价
（一）坚持理论武装，努力用科学发展观统领人大工作
（二）坚持党的领导，努力围绕中心服务全市工作大局
六是围绕推动解决民生问题，积极开展人大工作
（三）坚持依法履职，努力搞好工作监督和法律监督
一是加强了对国民经济和社会发展计划执行情况的监督
二是加强了对财政决策和预算执行情况的监督
三是加强了对事关全市经济社会发展重要工作、重大事项的监督
一是加强了对市政府依法行政的监督
二是加强了对法院、检察院及司法行政部门公正司法的监督
三是加大了人大信访工作的力度
（四）坚持以人为本，努力做好代表工作
二是组织开展了如何做好代表工作研讨活动
九是推广了代表工作先进经验十是出台了代表工作规范性文件
（五）坚持提高素质，努力抓好自身建设
（一）有好班子、好队伍
（二）有好定位、好思路
（三）有好环境、好氛围
二、对影响和制约科学发展观的思想观念和突出问题的认识
（一）思想观念不适应
二是“多一事不如少一事”三是“船到码头车到站”
（二）人员队伍不适应
一是机构、编制偏紧，人员偏少二是年龄偏大，学历偏低
三是知识面偏窄，能力水平偏弱
（三）方法手段不适应
一是地方人大常委会“四项职权”，即立法权、重大事项决定权、监督权、人事任免权
二是监督权难以到位
三、个人贯彻落实科学发展观存在的突出问题及认识
（一）思想……
在人大常委会领导班子民主生活会上的发言

按照市委的要求和市人大常委会党组的安排，围绕这次民主生活会的主题作一发言，不妥之处，望批评指正。
一、对市人大常委会总体工作的评价
廊坊市人大常委会成立于1989年，至今已经走过了20年的历程。本届市人大常委会为第五届，是2008年初换届选举产生的，现有组成人员38名，其中主任1名、副主任5名，秘书长1名，委员31名。新一届市人大常委会，在中共廊坊市委的领导下，在省人大常委会指导下，在政府、“两院”及各相关部门的支持配合下，认真履行宪法和法律赋予的职能，认真执行市委的决策部署，团结一致，奋发有为，积极进取，创新发展，使人大常委会的各项工作有了新的进展，发挥了应有的作用，作出了积极的贡献。回顾一年多的工作实际，我感到市人大常委会做到了“五个坚持”。
（一）坚持理论武装，努力用科学发展观统领人大工作。
新一届人大常委会坚持以_理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和省、市委全会精神。特别是按照
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级财政决算情况的报告。听取和审议市政府本年度上半年预算执行情况的报告，并加强对财政收入与支出的分析研究，也提出了许多有价值、有针对性的审议意见。三是加强了对事关全市经济社会发展重要工作、重大事项的监督。把推进项目建设、新农村建设、城市建设、社会事业建设作为市人大常委会工作的重点，充分运用听取和审议专项工作报告、调查、视察、执法检查等形式，加强了对事关全市发展重要工作和重大事项的监督。在法律监督方面：一是加强了对市政府依法行政的监督。每年都安排开展了执法检查活动，比如今年就安排了要对《检察官法》、《税收征管法》、《城市规划法》、《科技进步法》、《农民专业合作社法》等法律、法规实施情况进行执法检查，有针对性地提出建议，并督促整改。二是加强了对法院、检察院及司法行政部门公正司法的监督。去年组织力量对全市社会治安综合治理工作开展了大规模的调查、视察和执法检查活动。听取和审议了“两院”有关专项工作报告。今年，还安排专门听取和审议法院关于执行工作情况的报告。三是加大了人大信访工作的力度。认真解决群众来信来访，努力化解矛盾，促进社会和谐稳定。
（四）坚持以人为本，努力做好代表工作。
新一届市人大常委会高度重视代表工作，去年一是组织市、县两级人大常委会开展了为期两个月的全市代表工作大调研活动，形成了调研报告，并辑印成书；二是组织开展了如何做好代表工作研讨活动。利用召开第一次人大主任联席会议的机会，组织县（市、区）人大常委会主任开展了代表工作专题研讨活动；三是组织有关人员到外地学习考察代表工作经验；四是举办了市级人大代表小组长培训班；五是开展了代表风采大型摄影活动；六是举办了《代表法》专题学习讲座；七是组织编写了《人大代表履职必读》一书；八是抓了代表建议督办和落实工作；九是推广了代表工作先进经验；十是出台了代表工作规范性文件。今年代表工作突出“十抓”。一抓代表素质提升；二抓代表作用发挥；三抓代表工作制度落实；四抓代表建议督办；五抓联系代表；六抓代表履职；七抓代表工作经验交流与推广；八抓代表和代表工作宣传；九抓代表工作的探索与研究；十抓乡镇人大规范化建设。
（五）坚持提高素质，努力抓好自身建设。
新一届市人大常委会把“强自身、提素质”放到重要位置来抓，致力于推进学习型机关建设。坚持以学习培训为切入点，通过多种方式加大了机关学习培训工作。先后举办了27次专题培训，深入开展了“为民、务实、清廉”主题教育活动，开展了解放思想大讨论活动，为人大工作实现有作为、大有作为提供了重要的思想、组织和能力保证。
新一届市人大常委会之所以取得了新业绩、开创了新局面，概括起来主要是因为“三有”
（一）有好班子、好队伍。
新一届人大常委会领导班子，在素珍主任的领导下，讲政治、讲大局、讲团结、讲实干、讲奉献。素珍主任党性观念强、大局观念强、事业心、责任感强；精神状态好、民主作风好、团结同志好；学习刻苦、虑事周到、办事认真、做事扎实、处事果断，有亲情、有友情、有人情，为我们做出了表率。各位副主任维护大局、维护团结、摆正位置、和谐相处、努力工作；秘书长路敏同志辛辛苦苦、兢兢业业，组织能力好、协调能力强，发挥了应有的作用，人大领导班子是一个团结、务实、敬业、干事、清廉的好班子。
在人大常委会领导班子的领导和带动下，人大机关全体干部职工学习积极主动，工作尽职尽责，团结合作共事，互相关心、互相爱护、互相帮助、互相支持，体现了人大干部的风采。
（二）有好定位、好思路。
经素珍主任倡导，新一届市人大常委会确定了“维护市委、支持政府，依法履职，服务代表，管好自身”的工作定位。去年和今年都提出了好的工作思路，突出了工作重点，强化了工作抓手，从而使市人大常委会政治方向明， ……（未完，全文共3940字，当前仅显示1990字，请阅读下面提示信息。收藏《在人大常委会领导班子民主生活会上的发言》）