县民营经济发展现状调查报告

目录/提纲：……
一、民营经济基本现状（企业的基本现状归纳起来大约有三点）
1、民营企业数量少、规模小
2、推动经济发展的思想不够解放
3、民营企业生产经营困难
二、存在的主要问题
1、多数企业是家族式管理
2、企业管理者财务观念淡谟
3、民营企业主对知识和人才缺乏强烈要求
4、民营企业融资严重滞后
1、职能部门管理服务不到位
2、职能部门管理服务效率低
3、工业基础设施建设滞后
4、招商引资项目缺乏生命力
5、落实相关政策不够一视同仁
三、加快民营经济发展的几点建议
（一）举全县之力抓民营经济发展
1、建设服务型政府
2、举全县之力高度重视和大力支持民营经济发展
3、政府要加大投入力度
（二）重拳整治民营经济发展环境
1、充分发挥专门机构的组织领导作用
2、完善各级_政领导联系民营企业制度
3、加大监督、督办检查力度
4、职能部门要切实履行职责
（三）加大深入民营企业的服务力度
1、要帮助民营企业理顺科学的内部治理机构
2、要帮助民营企业提高财务管理水平
3、要帮助民营企业改善信用观念
4、要帮助民营企业营造良好的创新环境
（四）切实引导和鼓励民营经济超常发展
1、突出重点产业，扶优状强
2、立足优势资源，实施统筹规划
3、抓好“回归工程”，支持他们投资兴业
4、为民营经济发展营造良好氛围
……
***县民营经济发展现状调查报告

今年2-4月由县委统战部、县监察局、县工商联、县经济商务局、县工商局等五个单位组成联合调查组，围绕全县民营经济发展环境，以“进百家民企，促跨越赶超”活动为主体，对全县的民营经济发展情况进行了走访调查，认真分析了我县民营经济在发展中的主要困难和问题，召开了多个座谈会，并对进一步促进民营经济发展，提出了一些意见和建议。
一、民营经济基本现状（企业的基本现状归纳起来大约有三点）
1、民营企业数量少、规模小。全县民营企业整体现状为经营规模小、科技含量低、技术创新能力弱、发展速度慢、经济效益差。据有关部门统计：全县市场经济主体4700多户，属于企业类的有500多家，剔出一户多头注册的尚有124家（有的一家注册三家以上的公司），其中固定资产过2000万元以上的企业只有3家。外向型企业更少，在出口、就业、财政中的比重低于全市平均水平。
2、推动经济发展的思想不够解放。一是_政机关干部的思想不够解放。关注民营企业发展的政策宣传不够到位，部分干部有“为官一任，急功近利”的心态，长远利益观念不足，宏观政策用得不活，微观管理死板教条，仍存在着重招商、轻后扶、处事不公
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略794字，正式会员可完整阅读）……　
融资贵是民营企业生产经营方面存在的首要困难，一是部分民营企业信誉较低，企业自身经济实力和财务管理科学化的欠缺，自身规模较小，资本实力薄弱，往往达不到银行规定贷款的标准；二是部分民营企业管理粗放，企业等级、有效证件不全，资信相对较差，企业和银行之间的信息不对称，取得抵押、担保贷款更加困难，而民间融资的利息太高，有的高达一分五厘，一般企业难以承受。一些企业产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足难以扩大再生产。
5、“招工难”、“招技工更难”和“用工贵”、“留人难”已成为制约民营企业发展的又一重要瓶颈。根据调查，近几年新增企业逐渐增多，加剧了用工荒现象。此外，80、90年后的择业观也发生了变化，他们希望工作强度适中，不愿做流水线上的普工，目前许多中小企业已经无法维持正常运转，正常招工已显得十分困难。由于招技工更难，许多技工岗位由普通员工代替，不仅影响了生产效率，而且更影响产品质量。分析原因主要有两方面，一是相当一部分企业仍旧持有依靠廉价劳动力的观念，忽视和不愿接受求职者就业诉求的变化，导致招工难，而且部分企业迟迟不与劳动者签订劳动合同，不按规定为员工购买保险，养老金等等，也造成招工缺乏吸引力；二是区域的位置、交通条件的便利以及企业的发展状况等客观因素的影响，人口少人气不足、穷山恶水、信息闭塞、市场不活跃等，本地人不愿留在本地工作，外地人更不可能来**中小企业打工，能人和有一技之长的人就更不用说了。因此，不仅限制了中小企业的发展，更是对招商引资带来重大影响。在调查中了解到一个技工的月薪与**、外地相等，并且提供食宿，但是就没有人愿意在**工作，而要去外地打拼，这就形成了用工贵，留人难的另一局面。
（2）民营经济发展环境不够优化（外部原因）
1、职能部门管理服务不到位。企业与企业、企业与农民利益矛盾突出。相互挣资源（人平河电站、沙石、矿山）、挣地皮（古夫后河工业园）、挣企业重组权（煤矿企业主），有的部门看上级领导态度或脸色行事，遇到麻烦事相互推诿、检查督办、协调解决慢而不力。一些企业因生产管理或安全生产问题或是审批手续不到位而停工、停业、停产，化解矛盾方法简单扼要，有的仍以罚代管，解决问题速度慢。共同认为：我县的投资环境不及周边县市。
2、职能部门管理服务效率低。一是行政服务中心运行机制不完善，形同虚设，只起一个登记填表作用，审批权集中在单位一把手，群众办事还是要多处跑，找领导。二是各职能部门的协作服务机制不完善，重大轻小，重国营轻民营，重招商轻后扶，有的单位大局观念不强，各种办证审批程序过多，周期长，有的长达3年还批不下来。三是饮食服务行业认为电脑税收发票不灵活，按月下指标开票不合理，平时少开票，指标有结余，年终结账任务大、指标不足，没有提供方便。
3、工业基础设施建设滞后。有些乡镇工业园有名无实，规划粗放，“三通一平”不到位。如**工业园严重缺水；***工业园配套服务没跟上，路灯没开放，滑坡治理不及时，下水道不通。
4、招商引资项目缺乏生命力。招商引资项目缺乏科学论证，有些经营项目与国家政策、自然资源、经济环境、发展规划相矛盾，投资项目弹性大，经不起投资者的考察论证。偶尔引进一个投资商，但在经营中又搞得投资者进退两难或者中途撤资退股。有些项目是随着领导走（领导岗位变动，企业经营停工），缺乏扶上马、送一程的连续性。
5、落实相关政策不够一视同仁。一是国家扶持的项目资金使用缺乏公开、公证的透明度；二是执行政策、法规的运行机制不完善，特别是民营企业用地困难，除农民要高价赔偿外，临时用地的审核与国企不一样；三是家庭、企业、商业、服务各行业的用电价格区分不严，电价偏高，电损摊派不合理。四是落实优惠政策不够一视同仁，在资源开发利用、优惠扶持项目方面有些认人为亲。
三、加快民营经济发展的几点建议
工业是强县之本，富民之基，工业兴则**兴、工业强则县域经济强，发展我县的民营经济需要有正确的指导、一视同仁的政策、良好的社会环境。只有进一步解放思想，树立强烈的产业集群发展意识，强化产业招商，注重培育产业化配套企业，支持龙头企业与关联企业建立战略联盟，强化自主创新，推动产业链横向拉宽、纵向加深、提 ……（未完，全文共6347字，当前仅显示2228字，请阅读下面提示信息。收藏《县民营经济发展现状调查报告》）