县民营经济发展现状调查报告

目录/提纲：……
一、民营经济基本现状（企业的基本现状归纳起来大约有三点）
1、民营企业数量少、规模小
2、推动经济发展的思想不够解放
3、民营企业生产经营困难
二、存在的主要问题
1、多数企业是家族式管理
2、企业管理者财务观念淡谟
3、民营企业主对知识和人才缺乏强烈要求
4、民营企业融资严重滞后
1、职能部门管理服务不到位
2、职能部门管理服务效率低
3、工业基础设施建设滞后
4、招商引资项目缺乏生命力
5、落实相关政策不够一视同仁
三、加快民营经济发展的几点建议
（一）举全县之力抓民营经济发展
1、建设服务型政府
2、举全县之力高度重视和大力支持民营经济发展
3、政府要加大投入力度
（二）重拳整治民营经济发展环境
1、充分发挥专门机构的组织领导作用
2、完善各级党政领导联系民营企业制度
3、加大监督、督办检查力度
4、职能部门要切实履行职责
（三）加大深入民营企业的服务力度
1、要帮助民营企业理顺科学的内部治理机构
2、要帮助民营企业提高财务管理水平
3、要帮助民营企业改善信用观念
4、要帮助民营企业营造良好的创新环境
（四）切实引导和鼓励民营经济超常发展
1、突出重点产业，扶优状强
2、立足优势资源，实施统筹规划
3、抓好“回归工程”，支持他们投资兴业
4、为民营经济发展营造良好氛围
……
***县民营经济发展现状调查报告

今年2-4月由县委统战部、县监察局、县工商联、县经济商务局、县工商局等五个单位组成联合调查组，围绕全县民营经济发展环境，以“进百家民企，促跨越赶超”活动为主体，对全县的民营经济发展情况进行了走访调查，认真分析了我县民营经济在发展中的主要困难和问题，召开了多个座谈会，并对进一步促进民营经济发展，提出了一些意见和建议。
一、民营经济基本现状（企业的基本现状归纳起来大约有三点）
1、民营企业数量少、规模小。全县民营企业整体现状为经营规模小、科技含量低、技术创新能力弱、发展速度慢、经济效益差。据有关部门统计：全县市场经济主体4700多户，属于企业类的有500多家，剔出一户多头注册的尚有124家（有的一家注册三家以上的公司），其中固定资产过2000万元以上的企业只有3家。外向型企业更少，在出口、就业、财政中的比重低于全市平均水平。
2、推动经济发展的思想不够解放。一是党政机关干部的思想不够解放。关注民营企业发展的政策宣传不够到位，部分干部有“为官一任，急功近利”的心态，长远利益观念不足，宏观政策用得不活，微观管理死板教条，仍存在着重招商、轻后扶、处事不公
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略794字，正式会员可完整阅读）……　
融资贵是民营企业生产经营方面存在的首要困难，一是部分民营企业信誉较低，企业自身经济实力和财务管理科学化的欠缺，自身规模较小，资本实力薄弱，往往达不到银行规定贷款的标准；二是部分民营企业管理粗放，企业等级、有效证件不全，资信相对较差，企业和银行之间的信息不对称，取得抵押、担保贷款更加困难，而民间融资的利息太高，有的高达一分五厘，一般企业难以承受。一些企业产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足难以扩大再生产。
5、“招工难”、“招技工更难”和“用工贵”、“留人难”已成为制约民营企业发展的又一重要瓶颈。根据调查，近几年新增企业逐渐增多，加剧了用工荒现象。此外，80、90年后的择业观也发生了变化，他们希望工作强度适中，不愿做流水线上的普工，目前许多中小企业已经无法维持正常运转，正常招工已显得十分困难。由于招技工更难，许多技工岗位由普通员工代替，不仅影响了生产效率，而且更影响产品质量。分析原因主要有两方面，一是相当一部分企业仍旧持有依靠廉价劳动力的观念，忽视和不愿接受求职者就业诉求的变化，导致招工难，而且部分企业迟迟不与劳动者签订劳动合同，不按规定为员工购买保险，养老金等等，也造成招工缺乏吸引力；二是区域的位置、交通条件的便利以及企业的发展状况等客观因素的影响，人口少人气不足、穷山恶水、信息闭塞、市场不活跃等，本地人不愿留在本地工作，外地人更不可能来**中小企业打工，能人和有一技之长的人就更不用说了。因此，不仅限制了中小企业的发展，更是对招商引资带来重大影响。在调查中了解到一个技工的月薪与**、外地相等，并且提供食宿，但是就没有人愿意在**工作，而要去外地打拼，这就形成了用工贵，留人难的另一局面。
（2）民营经济发展环境不够优化（外部原因）
1、职能部门管理服务不到位。企业与企业、企业与农民利益矛盾突出。相互挣资源（人平河电站、沙石、矿山）、挣地皮（古夫后河工业园）、挣企业重组权（煤矿企业主），有的部门看上级领导态度或脸色行事，遇到麻烦事相互推诿、检查督办、协调解决慢而不力。一些企业因生产管理或安全生产问题或是审批手续不到位而停工、停业、停产，化解矛盾方法简单扼要，有的仍以罚代管，解决问题速度慢。共同认为：我县的投资环境不及周边县市。
2、职能部门管理服务效率低。一是行政服务中心运行机制不完善，形同虚设，只起一个登记填表作用，审批权集中在单位一把手，群众办事还是要多处跑，找领导。二是各职能部门的协作服务机制不完善，重大轻小，重国营轻民营，重招商轻后扶，有的单位大局观念不强，各种办证审批程序过多，周期长，有的长达3年还批不下来。三是饮食服务行业认为电脑税收发票不灵活，按月下指标开票不合理，平时少开票，指标有结余，年终结账任务大、指标不足，没有提供方便。
3、工业基础设施建设滞后。有些乡镇工业园有名无实，规划粗放，“三通一平”不到位。如**工业园严重缺水；***工业园配套服务没跟上，路灯没开放，滑坡治理不及时，下水道不通。
4、招商引资项目缺乏生命力。招商引资项目缺乏科学论证，有些经营项目与国家政策、自然资源、经济环境、发展规划相矛盾，投资项目弹性大，经不起投资者的考察论证。偶尔引进一个投资商，但在经营中又搞得投资者进退两难或者中途撤资退股。有些项目是随着领导走（领导岗位变动，企业经营停工），缺乏扶上马、送一程的连续性。
5、落实相关政策不够一视同仁。一是国家扶持的项目资金使用缺乏公开、公证的透明度；二是执行政策、法规的运行机制不完善，特别是民营企业用地困难，除农民要高价赔偿外，临时用地的审核与国企不一样；三是家庭、企业、商业、服务各行业的用电价格区分不严，电价偏高，电损摊派不合理。四是落实优惠政策不够一视同仁，在资源开发利用、优惠扶持项目方面有些认人为亲。
三、加快民营经济发展的几点建议
工业是强县之本，富民之基，工业兴则**兴、工业强则县域经济强，发展我县的民营经济需要有正确的指导、一视同仁的政策、良好的社会环境。只有进一步解放思想，树立强烈的产业集群发展意识，强化产业招商，注重培育产业化配套企业，支持龙头企业与关联企业建立战略联盟，强化自主创新，推动产业链横向拉宽、纵向加深、提 ……（未完，全文共6347字，当前仅显示2228字，请阅读下面提示信息。收藏《县民营经济发展现状调查报告》）