县委办公室关于“四风”问题调研报告

目录/提纲：……
一、单位基本情况
二、“四风”存在的突出问题及表现
（一）文风方面
（一）从克服形式主义入手端正会风
（二）从转变行政伦理入手端正会风
（三）从改进执政方式入手端正会风
（四）从严格会议审批入手端正会风
（一）强化教育引导，着力解决“为谁服务”的问题
（二）加强能力建设，着力解决“本领缺失”的问题
（三）强化规范管理，着力解决“服务不优”的问题
（四）强化监督考评，着力解决“动力不足”的问题
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*县委办公室关于“四风”问题调研报告
　　　　　
　　　　为扎实深入开展党的群众路线教育实践活动，找准“四风”及贯彻中央“八项规定”、市委十项规定等方面存在的突出问题，掌握“四风”在我单位的具体表现，探索整治“四风”、改进工作作风有效措施和办法，根据《中共*县委组织部关于开展“四风”问题专项调研活动的通知》的要求，*县委办公室成立由主要负责同志牵头的专门调研组，采取个别座谈、召开座谈会、问卷调查等方式，深入开展了“四风”问题专项调研活动。调研报告如下：
一、单位基本情况
　　　　*县委办公室是*县委综合办事机构，协助县委领导同志处理县委日常工作。内设综合科、法制科、秘书科、调研科、督查室、目标科*个科室。实有工作人员*人，其中正科级 *人，副科级 *人，科员*人。
　　　　主要职责：围绕县委工作部署，对涉及全县经济建设、社会发展、党的自身建设等全局性的重大问题进行调查研究，为县委科学决策提出建议、预案；负责县委有关会议的筹备和组织协调工作。负责安排县委领导的公务活动，办理县委领导交办的事项；负责县委文件和文稿的起草、校核、印发工作，负责文书处理、档案管理和开发利用工作；研究、审核县直各部
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不接地气。有些人无端发脾气，一动笔一开口就轻率批评人、指责人，以求轰动。
　　　　产生以上问题的原因主要是“四个缺少”：一是缺少深刻的思想。思想深度决定文章深度，也决定着文风。不少干部平时不注重学习，缺少理论素养，缺少调查研究，不用心不善谋，游离于实际之外，讲话写文章自然了无新意、缺筋少骨、没有生气。二是缺少讲真话的勇气。讲真话是求真务实的起码要求，也是一个共产党人的基本素质。有些领导干部讲不出明白话、讲不出管用的话，缺乏讲真话的勇气是一个重要原因。真话是客观实际的真实反映，讲真话也要有水平，乱讲话不是讲真话。真正有见解、有胆识，就能讲出有思想、有新意的话。能够写出有个人风格又能让群众喜闻乐见的文章。三是缺少群众观念。文风问题紧连着党员干部的作风问题，涉及对待人民群众的情感问题。深入群众，向群众学习，自然会拥有坚固的群众基础，体现在文风上是语言贴近实际，贴近生活，贴近群众，自然受到欢迎；脱离群众，远离实际，与现实格格不入，体现在文风上，自然是语言干瘪，自说自话，无人买账。四是缺少党性修养。文风问题反映着党员干部的党性修养。一个有很好党性修养的领导干部，其文风自然健康清新、言之有物；相反，一个党性修养差、喜欢搞花架子的干部，在文风上自然是心气浮躁、华而不实。文风体现出党员干部对党的路线方针政策的执行力，也折射出党员干部自身的工作作风和行事风格。
　　　　会风方面。当前“文山会海”在不少地方和部门名副其实，会议越开越多、越开越长、越开越空、越开越讲排场，这已经成为党内和社会生活中的一种顽疾。会风折射党风，会风不正极大影响党的形象和干群关系。具体表现：一是为开会而开会。把开会作为目的，把开会作为政绩。有事要开会，没事找事也要开会。需要集体研究的事情要开会，不需要集体研究的事情也开会。重形式不重内容，规模求大、规格求高、次数求多、时间求长，领导要到场，“一把手”要参会，群众要陪会。只追求开了多少会，不追求解决什么问题。二是为跟会而开会。用会议落实会议，用讲话落实讲话，用文件落实文件，似乎成了一些领导机关约定俗成的思维定势。好像上头开了会，下头必须跟着开会。明知现代媒体高度发达，信息的透明性以及传播的及时性、广泛性极度增强，召集开会也没有多少“新精神”提供给大家，讲的大都是空话、套话、重复话，还是乐此不疲。由此带来的结果是，上头开一个会，下头开一串会，群众戏称这是“一会带动千个会”。三是为推责而开会。开会不是为了推动工作，而是为了推卸责任。尤其现在很多工作难度极大，责任很重，风险也很高。开会可谓是将棘手问题转嫁给下级单位的良策。至于会议有没有人听不重要，文件执行不执行也不重要，但是开过会、讲过话、发过文件记录在案，就算做了一件事，领导就算重视了，至于下级能不能落实、会不会落实，责任在下级，不在上级。而不开会、不发文件就不同了，出了事追究责任，首先一条就说领导不重视，抓得不得力。所以，好多会议不仅是为了部署工作、传达上级精神，同时也有回避责任、推卸责任，做官样文章的成分。四是为吃会而开会。有些会议表面看是为了工作，实际上是借着开会之名，行“吃会”之实。有的把会议安排在名胜旅游地县，借机游览观光、游山玩水；有的把会议安排在下属单位和兄弟单位，借机超标准接待；还有的借开会之际，发名目繁多的礼品、纪念品。为什么泡会、陪会、玩会等名目繁多的“无用会”难以遏制？这里面有“吃会”的深层次原因。
　　　　服务效能方面。加强机关服务效能建设，是贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神、深入开展党的群众路线教育实践路线的必然需要，也是改进工作作风、优化发展环境必然要求。近年来，我县坚持以人民群众满意为标准，着眼于提高县委、政府执行力、公信力，深入开展“转方式、正风气、提效能”“加快发展、争当先锋”和“一改双优”等重大学习教育实践活动，机关服务效能、机关干部工作作风明显好转，服务能力、办事效率明显增强，为推进经济社会又好又快发展创造了良好的环境。同时，我们还应该看到，当前在少数单位部门机关效能建设中也还存在一些与形势发展不相适应的问题。
存在主要问题：一是服务意识不强。少数机关工作人员对人民群众缺乏感情，服务意识淡化，高高在上、盛气凌人，甚至 ……（未完，全文共8226字，当前仅显示2247字，请阅读下面提示信息。收藏《县委办公室关于“四风”问题调研报告》）