建筑工程“压事故、保安全”百日攻坚行动工作方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、组织机构及职责
（一）检查一组
（二）检查二组
（三）检查三组
三、检查重点
四、工作方式及步骤
（一）企业自查自纠阶段（即日起至4月25日）
（二）重点抽查督查阶段（4月26日至7月20日）
（三）总结分析阶段（7月21日至7月31日）
五、工作措施
六、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导
（二）完善机制，强化责任落实
（三）加强值班值守，强化应急救援
（四）严格自查，加强信息报送
……
建筑工程“压事故、保安全”百日攻坚行动工作方案

为全面加强建筑施工现场安全管理，有效遏制事故的发生，严防发生重特大安全生产事故，确保全区建筑安全生产形势持续稳定，按照区政府安委会办公室《关于在全区集中开展“压事故、保安全”百日攻坚行动的通知》等相关文件要求，决定从即日起在全区建筑施工领域开展以“压事故、保安全”为主题的百日攻坚行动。现结合实际，制定本方案。
　一、工作目标
通过集中开展“压事故、保安全”百日攻坚行动，进一步强化企业安全生产主体责任的落实，完善规章制度，建立安全生产工作奖惩考核机制，保证安全生产投入，自觉主动开展经常性的自查自纠，及时发现存在的突出问题和薄弱环节，及时排查事故隐患，时刻保持建筑安全生产工作的“高压态势”，切实降低事故总量，严控一般事故的发生，杜绝重特大安全生产事故，打赢百日攻坚行动这场硬仗，推动辖区在建工程安全生产形势持续稳定向好。　
二、组织机构及职责　　
成立以主任为组长，副主任为副组长，相关科室及单位负责人为成员的建筑施工“压事故、保安全”百日攻坚行动小组。行动小组下设办公室，负责统筹、协调工作。成立3个施工现场检查组，聘请安全管理和建筑机械设备专家
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略802字，正式会员可完整阅读）……　
JGJ80-91）及相关文件要求搭设标准规范的定型化工具化防护产品；在施工现场进行交叉作业时，必须配备专职安全员及监理进行指挥监督。
吊篮正常工作时，每个吊篮内的作业人员不得超过2人，同时必须按规定正确使用安全带。作业人员必须从地面进入吊篮，不得从建筑物顶部、窗口或其他孔洞处上下吊篮。
进一步加强我区建筑工地脚手架施工管理，继续强力稳妥推进辖区内所有在建工地实行主体全作业面脚手架垂直全封闭施工，确保脚手架搭设符合规范标准。
3.开展安全生产大排查大整治大执法大督查行动　　　
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，持续深化大排查大整治大执法大督查活动。强化落实工程项目参建各方的安全生产主体责任，针对建筑施工安全生产存在的主要问题和薄弱环节，加大安全隐患排查整治力度，坚持边查边改，以查促改，对一时难以治理的重大安全隐患实行重点监督和挂牌整治，并按照“五定原则”限期整改。坚持走出机关、服务基层，严格事故查处，严肃责任追究，切实加强安全执法。坚持综合督查与专项检查并举并重，切实加强绩效督查，确保各项工作落实。
加大对一般性违规行为的处罚力度，严格按照市安管总站《一般习惯性违规行为处理暂行规定》（渝建安发〔2011〕39号），对同时有5人以上，10人以下存在上述习惯性违规行为的项目，收回现场负有责任的1名专职安全员的考核合格证，限期重新考核；对同时10人以上存在上述习惯性违规行为的项目，收回负有责任的2名专职安全员的考核合格证，限期重新考核。
4.深入开展建筑施工领域“打非治违”专项行动
继续执行全_全生产“打非治违”工作的部署，督促施工企业落实企业主体责任，严厉打击建设施工各类非法违法生产建设行为。对建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工建设的；施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程的，违法分包和转包工程的，违规托管、代管、挂靠的，无安全生产许可证擅自进行施工活动的；施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的；建设、监理、施工单位等责任主体，对城乡建设行政主管部门下达的安全检查整改通知不认真整改的；以及施工现场管理人员到岗在岗、指纹考勤、平安卡打卡情况落实较差的；在建项目安全员办公室设置不到位和施工现场作业人员一般习惯性违规行为突出的予以坚决打击。通过打非治违切实解决当前建筑施工比较突出的非法违法建设问题，有效防范和遏制建筑生产安全事故发生。
5.加大对质量安全行为的检查力度
检查各参建单位质量责任制落实情况，质量专项方案编制、审批、执行情况，对已成型的混凝土质量、预埋钢筋、钢筋连接、模板支撑进行检查，对高切坡、深开挖、高填方等重大危险源进行排查。
四、工作方式及步骤　　
此次百日攻坚行动采取企业自查，区城乡建委全面检查和重点抽查督查的检查方式，自方案下发之日起至2014年7月31日结束，具体分为以下三个阶段：
（一）企业自查自纠阶段（即日起至4月25日）。
辖区在建工程各参建单位必须严格按照百日攻坚行动的要求，对施工现场进行拉网式排查，全面落实区委区政府“问题导向、清单管理、结果倒逼”的12字要求，进行安全隐患“三色清单”管理，及时改正违法违规施工行为，做到“三清三进”，并每周四以书面形式报送自查情况和隐患整改情况。
（二）重点抽查督查阶段（4月26日至7月20日）。
在辖区在建工程自查的基础上，三个施工现场检查组按片区对辖区内在建工程进行全面检查和督查，要求企业落实安全生产主体责任，限时整改安全隐患。同时，建设行政主管部门领导将带队对在建工程安全隐患整改情况进行抽查检查、重点督查，对于存在违法违规行为的项目将依法采取警告、停工整改、纳入黑名单等措施，并进行行政处罚。
（三）总结分析阶段（7月21日至7月31日）。
将对辖区在建工程前期检查中发现的问题和隐患整改情况进行复查，并深入调研、总结，同时做好迎接市、区相关部门检查督查的准备工作。
五、工作措施
施工现场检查组全覆盖检查辖区在建工程，充分利用外聘专家的技术优势，开展安全隐患排查工作，加大对高切坡、高填方、深开挖等危险性较大分部分项工 ……（未完，全文共4461字，当前仅显示2253字，请阅读下面提示信息。收藏《建筑工程“压事故、保安全”百日攻坚行动工作方案》）