在全市环保调研会上的发言

目录/提纲：……
一是政府要高度重视和大力支持公交事业发展
二是建立规范的公交成本费用评价制度和政府经济补偿制度，实行廉价公交
三是建立支持公交优先发展的财政税收政策
四是整合公共交通资源
五是不断改善城市公交基础设施
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在全市环保调研会上的发言

交通运输是目前能源消耗量最大的行业。据2010年统计显示，我国各类汽车平均每百公里油耗比发达国家高20%以上。据预测，如果全行业采用节能运输模式，全国公路运输行业营业性车辆汽柴油综合能耗将降低10%，可节约燃油800 万吨左右。在我国，汽车尾气排放已成为大中城市污染的来源，如北京市汽车尾气排放已占排放总量的40%至75%。尽可能减少交通运输对生态环境的不利影响，就必须转变交通运输发展方式，尽可能选择对环境影响小的运输方式。“低碳交通”就是在日常出行中选择低能耗、低排放、低污染的交通方式，这是城市交通可持续发展的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略435字，正式会员可完整阅读）……　
，交通运输部下发了《关于贯彻落实国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见>的实施意见》，提出每年9月，组织开展“公交出行宣传周”活动。开展“公交出行宣传周”活动的目的是通过广泛开展多种形式的宣传活动，鼓励公众参与，营造关心公交、支持公交、选择公交的社会氛围。通过公共交通文化宣传活动来推动公交优先，是世界上许多国家和地区的共同经验。2002年，在欧盟委员会的推动下，20多个国家的300多个城市在9月16日至22日首次举办“公共交通周”活动，积极开展以鼓励公共交通、自行车、步行等绿色交通方式为主题的群众性文化活动，为政府部门、非政府组织、社区团体等搭建了一个交流合作的平台，取得了良好效果，逐渐发展成为一项全球性的公益性环保活动。目前，全世界已有2200多个城市加入了此项活动。
在国家关于城市公共交通优先发展战略的指引下，我市也不断加大了城市公共交通的支持和投入力度，出台了《关于优先发展公共交通的意见》，落实了特殊_乘坐公交车优惠政策及公交亏损补贴政策。目前，我市共有**辆公交车、**条线路，城市公共交通得到了长足发展,为城市经济社会发展提供了有力的支撑。但总体上看，目前我市城市公共交通发展仍然比较滞后，城市公共交通普遍服务能力不足、服务质量不高的问题还很突出，“等车时间长、行车速度慢、乘车环境差、换乘不方便”等问题仍普遍存在，与自驾车等私人交通方式相比，在舒适性、便捷性方面，公共交通的竞争力明显不足，在城市交通系统中的主体地位尚未确立。
因此，我认为我市应该抓住国家大力发展公共交通的大好机遇，一是政府要高度重视和大力支持公交事业发展。公交企业具有较强的公益性、福利性和一定的自然垄断性。在市场经济条件下，公交企业除必须遵循市场经济的一般规则外，政府还应当对公交行业实行宏观调控和市场监管。制定有利于公交优先发展的政策措施，营造有序开放的公交市场。加强公交路网等基础设施规划建设，提供公交优先发展的营运平台。二是建立规范的公交成本费用评价制度和政府经济补偿制度，实行廉价公交。准确界定公交运营的政策性因素和经营性因素，评估公交服务的价值，使公交公益性补贴真正用于政府购买企业的公益性服务。对于非经营性亏损应予补偿，研究出台《金昌市公交财政补贴机制》，明确补偿的条件、 ……（未完，全文共1920字，当前仅显示1220字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市环保调研会上的发言》）