在全区就业工作经验交流现场会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高认识，明确责任，增强做好就业和再就业工作的责任感和紧迫感
二、拓宽思路，坚定信心，务求就业工作取得突破性进展
一是失业人数较多
二是再就业扶持政策落实不到位
三是培训层次不高
四是街道保障所、社区保障站工作条件亟待改善
一是积极开发劳动密集型产业
二是扩大社区服务业比重
三是加大劳务输出力度
四是开展职业中介活动
五是搞好转属企业下岗失业人员的就业服务
六是实行再就业援助
三、加强领导，求真务实，为明年的工作打下坚实基础
一是领导到位
二是责任到位
三是工作到位
四是政策到位
一是尽早总结经验
二是尽早制定规划
三是尽早进入角色
……
在全区就业工作经验交流现场会上的讲话
区委常委 常务副区长胡斐勇
2014年5月 日
同志们：
区政府决定召开这次就业工作经验交流现场会，这是一次非常重要的会议。主要任务是贯彻落实国家、省市关于促进就业的一系列重要部署，进一步认清形势，统一思想，研究对策，明确责任，坚定信心，狠抓落实，实打实地完成今年的就业工作任务，并为明年的工作打下坚实基础。因此，这次会议既是一次现场经验交流会，又是一次再动员，再落实的会议。
刚才，我们参观了兴盛劳动保障事务所的软硬件建设情况，听了新开、为民及 企业的经验介绍，听了互济、八家子的表态发言，听后很受启发。可以说，这些单位的工作各具特色，成效显著，很值得在全区推广，基本上代表了这些年我区在就业和促进就业工作上取得的成绩。
下面，我就如何把国家、省、市关于做好就业工作的要求落到实处，收好今年尾，开好明年头，再强调三点意见。
一、提高认识，明确责任，增强做好就业和再就业工作的责任感和紧迫感
就业是民生之本。就业和再就业工作历来受到党和政府的高度重视。特别是近年来，党和政府把就业工作放在了突出位置，千方百计采取各种措施增加就业岗位，安置下岗失业人员，使就业规模不断扩大
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认真实践“三个代表”重要思想，坚持把就业再就业工作列入“一号工程”，积极加以推进，取得了较大成绩。到9月底，全区实现就业和再就业17384人，完成年计划的99%，其中安排大龄就业弱势_4333 人；对1454名下岗失业人员进行再就业培训，完成年计划121%。这些成绩的取得，是全区劳动战线及各相关单位共同努力、辛勤工作的结果。
在肯定成绩的同时，我们也应看到当前全区就业和再就业工作还存在一些问题，形势依然严峻。一是失业人数较多。到9月底，全区享受失业保险救济金待遇的人员仍高达2万 人。二是再就业扶持政策落实不到位。主要表现在小额贷款工作进展缓慢。当然这个问题主体不在于基层，降低现行反担保条件是关键。三是培训层次不高。目前再就业培训的专业比较单一，主要停留在按摩、面点上，而这些专业市场已趋于饱和。四是街道保障所、社区保障站工作条件亟待改善。主要表现在办公设施和经费不足，难以完成大量的劳动就业工作任务上。
以上问题，要通过国家、省市的有效政策和全区上下的共同努力逐步加以解决。
做好全区的就业和再就业工作，必须进一步拓宽思路，突出重点，细化政策，狠抓落实，主要要抓好以下四项工作：
第一，加大岗位开发力度。岗位是就业工作中最主要的环节之一。我们一定要在调整改造振兴老工业城区的同时，积极探索符合我区区情的就业发展战略。
一是积极开发劳动密集型产业。从目前看，开发劳动密集型产业，如服装加工、食品加工等产业是一条适合我区就业工作发展的路子，其安置量大，技术要求低等特点，符合当今下岗失业人员就业要求，要进一步贯彻落实鼓励中小企业和多种所有制经济发展的各项政策措施，在投资、融资、技术服务、市场开发、信息咨询和人员培训等方面加大扶持力度，充分发挥其吸纳劳动力就业方面的重要作用。二是扩大社区服务业比重。近年来，我区的居民小区建设有了较快发展，形成了以幸福园为代表的十余个居民小区群，这里有着大量的社区服务项目可供选择，还有较大的安置空间，要在传统的家政、保洁等项目的基础上，开发出食品配送、装饰装修、信息中介等多行业、多领域的社区服务项目。三是加大劳务输出力度。要树立“区外即外”意识，把剩余劳动力向区外、市外、省外乃至国外进行劳务输出，并在技能培训、信息服务等多方面提供便利和服务。四是开展职业中介活动。劳动力市场要充分发挥其桥梁作用，以第一时间把各类就业信息发布出去，并使信息新、准、快。要加大信息采集力度，眼界要宽，涉及面要广，储存量要大，这样才能使“只要不挑不拣，48小时保证上岗”这一承诺，真正得到实现。五是搞好转属企业下岗失业人员的就业服务。原市属企业转属划归我区，一方面壮大了我区的经济规模，另一方面也带来了许多难题和困难。必须始终保持一个良好的工作状态，在解决原区属企业下岗失业职工困难的同时，着力解决转属企业的实际问题，让那些下岗失业人员能够感到企业虽然转属，事仍有人管，并能管好。六是实行再就业援助。对比较困难的就业对象，不要仅仅局限于公益性岗位，要把所有用人单位都列入安排领域。要采取“送岗到人，送人上岗”等方法，集中提供就业信息和就业服务。各街道和社区要开展“进百家门，知百家情，解百家难，帮百家人”活动，深入基层，解决问题，真正把党和政府的温暖送到每个下岗失业人员手中。
第二，加大再就业培训力度。劳动力结构不适应经济社会发展的需要，是当前全区就业再就业的最大矛盾，特别是经过前些年的就业工作，有一定技能的劳动力基本都就业了，剩下的人员多数年龄偏大，技能较差。所以，加强就业培训工作，是确保稳定就业的关键所在。在专业设置上，要在原有面点、按摩等传统项目基础上，向市场需求较大的技术型培训转变，如开办一些车、钳、铆、电、焊等专业，并与市技能鉴定部门合作，及时为培训合格的人员发证，为他们日后的再就业提供方便。在培训形式上，要继续实行订单式、定向式培训，可偿式建立培训人才库，并与职业中介挂钩，只要用人单位或求职者登记，就可组织他们进行双向选择。
第三，加大落实各项优惠政策力度。近年来，国家出台了多项再就业优惠政策，使许多下岗失业人员在就业过程中受益。要继续把各项政策落到实处，如小额贷款，近期国家已经出台了新的小额贷款操作办法，将集中解决反担保门槛过高的问题，我们一定要抓 ……（未完，全文共4496字，当前仅显示2271字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区就业工作经验交流现场会上的讲话》）