目录/提纲:……
(一)路线问题,是决定命运的关键抉择
(二)改革开放,将中国推送到一个前所未有的高度
(三)遍观当今世界数以千计的政党,若论凝聚力和战斗力,无出中国共产党其右者
(四)从革命党到执政党,条件变了,环境变了,党的群众路线必将面临严峻考验
(五)理想信念的动摇,是脱离群众的根源
(六)我们常说,发展是解决当代中国一切问题的总钥匙
(八)1956年,党的八大召开之际,一位诗人写下这样的感触:
……
群众路线理论文章汇编(共100篇,近20万字)
目 录
1、把征求意见的门开大 1
2、群众路线无休止,作风建设要常抓 3
3、党的群众路线教育实践活动开局顺利 5
4、党员干部践行群众路线的角色定位 7
5、生活圈就是群众圈 11
6、为民贵在“真”“实”“常” 12
7、
民主生活会应是“时间服从质量” 14
8、批评之后要多些冷思考 16
9、群众路线是党的生命线 17
10、真亮丑、真批评才能真治病 19
11、确保教育实践活动质量,要严把“四关” 21
12、做好群众工作是关键 22
13、在践行群众路线中全面深化改革发展 24
14、树立正确群众观 26
15、领导干部,不能在机关作盆景 28
16、把制度建设贯穿践行群众路线始终 33
17、起关键作用 作示范表率 35
18、群众路线教育实践活动应做到“四有” 41
19、人民观点:有刚性执纪,才有清正风气 46
20、牢牢把握群众路线这一兴党兴国之根 48
21、更加注重发挥群众积极性 51
22、认真学习贯彻_总书记在党的群众路线教育实践活动
第一批
总结暨第二批部署会议上的
讲话 52
23、如何加强和改进党的群众工作 54
24、扫除“四风”才能夯实党的执政之基 59
25、深刻理解和把握党的群众路线的理论基础和思想渊源 61
26、始终保持党同人民群众血肉联系 64
27、守护人民政党的生命线 65
28、牢牢把握总体要求 78
29、唯物史观与党的群众路线 80
30、扎实开展第二批教育实践活动 努力取得人民群众满意的实效 86
31、向问题叫板 让群众叫好 91
32、跑好教育实践活动“接力赛” 97
33、端正行为“正衣冠” 99
34、对症下药“治治病” 101
35、自我净化“洗洗澡” 103
36、多一点群众教育 少一点教育群众 105
37、改作风要走群众路线 107
38、群众的意见就是我们的镜子 108
39、第二批教育实践活动要着力解决群众问题 111
40、严肃纪律正衣冠 113
41、沿着“群众路线”跑好“接力赛” 115
42、以高度的历史责任感坚决扫除“四风” 118
43、永远植根人民 永远服务人民 121
44、用延安_精神开展群众路线教育实践活动 130
45、以新的形象赢得广大人民群众的拥护和支持 132
46、着力解决群众身边的不正之风问题,永远和人民在一起 136
47、整治顽疾 祛病健身 140
48、承上启下,跑好“接力赛” 144
49、新时期群众工作的有益探索 146
50、抓住群众路线教育实践活动的关键点 151
51、立足预备役实际践行群众路线 154
52、群众路线是民主党派助力
中国梦的必由之路 155
53、开展群众路线教育实践活动和实现中国梦 160
54、直面问题 攻坚克难 168
55、严明纪律是群众路线根本保证 172
56、突出“四个重点” 174
57、沿着群众路线 跑好“接力赛” 176
58、群众路线教育实践活动系列谈:群众期待马上办 179
59、贯彻落实党的群众路线 推动法院工作科学发展 180
60、为民、务实、清廉:群众路线的立场、方法和作风 182
61、在践行群众路线中全面深化改革发展 186
62、群众路线教育坚持三个“到位” 188
63、群众路线是固本兴邦之道 190
64、扎实推动党的群众路线教育实践活动向纵深发展 192
65、做足群众路线教育实践活动的“实”字功 198
66、以“德”践行群众路线 200
67、“民考官”为群众路线注入活力 204
68、有感于_“贯彻群众路线没有休止符” 207
69、践行群众路线以提升经济竞争力 209
70、更加注重分类指导 214
71、贯彻群众路线要两手抓两手硬 216
72、以上率下 示范全党 218
73、践行群众路线需常怀“三心” 226
74、再少跑点“上层路线”再多走些“群众路线” 228
75、深刻领会群众路线的内涵 230
76、践行群众路线,干部需谱好“四部曲” 233
77、念好“六字诀”践行党的群众路线 236
78、用好先行者架起的“梯子” 241
79、“笨”方法也许更有效 243
80、以“认真”精神推进教育实践活动 245
81、门好进 更要事好办 247
82、坚持主题不变镜头不换 248
83、去疴治乱要有壮士断腕的勇气 250
84、走出“守成易奢”怪圈 252
85、活动善始善终的重要保障 253
86、解决突出问题的有效抓手 255
87、确保教育实践活动善始善终 257
88、继续以“钉钉子”精神改进作风 258
89、贯彻群众路线要让群众看到变化 260
90、转作风从直面群众开始 261
91、“不迎合”也是正作风 263
92、努力使活动见速度力度深度 265
93、中国特色社会主义法治视野中的群众路线 266
94、切实完善群众工作机制 270
95、实行群众路线 坚持人民利益高于一切 273
96、群众路线是实现中国梦的根本保证 276
97、从党史看“群众路线是党的生命线和根本工作路线” 279
98、新时期群众工作的有益探索 288
99、以新的形象赢得广大人民群众的拥护和支持 294
100、让群众路线这条“生命线”焕发更强生命力 301
把征求意见的门开大
如果征求意见的门开得不够大,方式方法不对头,群众的意见提不出来,问题就很难找到、找准、找实。
群众路线教育实践活动开展以来,各地高度重视、精心组织,但是在一些地方、部门和单位,也存在学习教育不扎实、听取意见不充分、查摆问题不深入的问题。
究其原因,主要有以下两个方面:一是群众有顾虑,不敢提。从各单位民主评议表的填写情况看,在表格“四风”的栏目处,有不少群众只字未写;有的即使填写了“问题”,也是“希望式”、“建议式”的意见;有的担心填写的字迹被认出来,日后“穿小鞋”,搞“秋后算账”。二是群众有疑虑,不想提。有的群众对这次教育实践活动心存疑虑,信心不足,认为是“老一套”、“一阵风”,时间到,任务完,管不了长久;还有的认为提了意见也没有用,活动期间好点,活动之后还是老样子。
正如中央领导指出的,听不到意见、找不出问题本身就是问题。要让群众真说、想说、敢说,把问题查摆出来,打消群众顾虑和疑虑是关键。首先,应该在坚持领导带头上下功夫。一把手是第一责任人,教育实践活动走不走过场,关键在一把手。领导带头就是要带头查摆问题,以“脱裤子割尾巴”的气魄,敢于向自己开刀,查别人敢于拉下脸面、丢开情面,动真碰硬、开展批评。领导干部如果带头整改,对自身的突出问题,容易改的抓紧改、有条件的及时改,需要时间的做出安排、明确时限,就会切实让群众看到诚意,看到领导的决心和整改的实招。
其次,应该在调动群众参与积极性上下功夫。群众路线教育实践活动不能没有群众参与。群众的眼睛是雪亮的,干部作风好不好,群众意见最重要;党员作风怎么改,群众最有
发言权。让群众积极参与,领导干部必须拿出诚恳的态度和姿态,抛开面子、放下架子,敞开大门、开门纳谏,通过报刊、网站、简报等形式,运用与群众谈心交心等方法,请群众广泛参与,让群众评头论足,引导群众解开思想扣子、放下思想包袱,切实解决群众中存在的等待观望、不以为然、缺乏信心等思想障碍和畏难情绪。
最后,应该在方法得当上下功夫。征求意见一定要从实际效果出发,因人而异、因地制宜,通过“面对面”、“背靠背”、“一对一”等不同形式,广泛听取各方意见,特别是要注意听取老同志、“两代表一委员”、基层群众和服务对象的意见建议。从所督导的单位看,有的采取深入一线蹲点
调研的形式,面对面了解服务单位的意见;有的深入田间地头,到网点、热线直接听取服务对象的意见;有的还采取暗访的形式,深入实地、了解实情。这些方式方法,由于直接深入群众接地气、听意见,收到了很好的效果。
开门征求意见是这次教育实践活动的关键一环,如果门开得不够大,方式方法不对头,群众的意见提不出来,问题就很难找到、找准、找实,解决问题就成为一纸空谈。因此,确保教育实践活动不虚、不偏、不空、不走过场,就得在征求意见上下功夫,确保听到真心话、发现真问题。
群众路线无休止,作风建设要常抓
在1月20日召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上,_总书记深刻地指出,教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。中国社科院马克思主义研究院党建党史研究室主任陈志刚研究员在接受采访时表示,总书记的论述,充分表明了党中央对教育实践活动的高度重视和科学态度,我们必须把活动精神时时处处体现在党的各级组织和党员个人的工作和生活中,只有对作风建设常抓不懈,才能永葆党的先进性和纯洁性。
群众路线是党的生命线,必须经常抓、长期抓。加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,切实贯彻执行党的群众路线。而党的作风,是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略6069字,正式会员可完整阅读)……
实意地同群众打交道、交朋友,以心换心,心心相印。要真情惠民。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”对人民群众,必须着力培养基本感情,视群众为亲人、为父母、为老师,更重要的是要真正把群众当成主人。只有感情到了位,“作秀”才会退位,为人民群众谋利益才会升位。要真诚待民,在群众面前,应当诚恳而不虚伪,自然而不造作,说老实话,办老实事,做老实人。办得了的事绝不马虎,办不了的事绝不含糊。办得了的办个明白,办不了的就说个明白,群众也会理解。要坚决反对哼哼哈哈,装腔作势。
为民贵实。实,是一种精神,是一种作风。“天下事,以实则治,以文则不治。”为民服务,不能只靠嘴上喊喊口号、开会唱唱高调,需要实实在在的行动、踏踏实实的作风。要重实际,尊重群众意愿,回应群众关切,积极作为而不要苦心作“秀”,谋实招、办实事、求实效,量力而行、尽力而为,坚决杜绝华而不实的“形象工程”、沽名钓誉的“政绩工程”。做表面文章、展花拳绣腿,群众最反感。要尚实干,不思不行一场空,只思不行一场梦,勤思敏行满眼春。一定要少说多干、真抓实干、埋头苦干,“挽将天上银河水,散作甘霖润九州”,为党和人民奉献自己的全部心血和智慧。只有这样,人民才会高兴,党员干部才能得到群众发自内心的拥护和支持。苦干实干,还须巧干,创造性地干。要勇于实践、勇于变革、勇于创新,敢字为先、大胆尝试,多谋创意之策、多出创新之举、多做创造之事,努力使发展更科学,人民更满意。
为民贵常。常,是一种状态,是一种机制。凡事贵有恒,为民服务,只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。要坚持经常。我们的一些工作,最终没有让群众满意,不是没有定下群众认可的目标,大多是没能坚持下来、一抓到底,导致一些好思路、好规定、好措施没有见到实效收到长效。坚持党的群众路线,反对形式主义、官僚主义,制止享乐主义、奢靡之风,务必经常抓、长期抓、反复抓,切忌“一阵风”,教育实践活动之中抓一抓,活动结束后又“四风”依旧。要形成常态,为民服务是长线工作,不是“一锤子”买卖,既不能抓抓停停,也不能时紧时松,要始终如一、一以贯之,在坚持常态机制和制度上下功夫、见成效。党员干部要常怀爱民之心,常思民生之艰,常记为民之责,常修为政之德,踏石留印、抓铁有痕,久久为功、常做常新,真正把党的根本宗旨落实到行动上,进一步提振人民群众追寻中国梦的信心。
民主生活会应是“时间服从质量”
近日,_总书记在河北省参加并指导省委常委班子专题民主生活会。_总书记不仅用4个半天时间参加专题民主生活会,会议期间多次进行深入点评,会前还听取了中央督导组关于河北省委教育实践活动的情况
汇报,并同省委书记、省长谈心谈话,详细询问专题民主生活会准备情况,为各地召开专题民主生活会树立了榜样。
随着各地各级专题民主生活会陆续召开,“专题民主生活会时间如何服从质量”成为一个实际问题。一位老党员深有体会地说:“民主生活会是会,但不能把民主生活会只当一个几小时的会。”这句话很有辩证性。从某种意义上说,专题民主生活会确实不是一个“一次性”的会议,而是一个“民主的过程”,批评与自我批评只是一个环节或一个场面,完全意义上的民主生活会应该是“会前准备”“会中交流”“会后整改”的统一。同时,也是时间和质量的统一。
但从实际情况看,并不是每一个单位和部门都能科学地运用好这个过程。一些单位会前准备不充分,没有很好围绕民主生活会主题内容有针对性地安排学习,导致思想认识不到位,认为“反正就是一个会,讲什么,怎么讲,都这样”,没有广泛开展谈心活动。上级与下级、班长与成员、成员与成员之间缺乏真心实意、开诚布公的交流,对一些观念的不同理解、对一些问题的不同看法、对一些日常工作中积累的成见没有进行真正的沟通。没有深入调查征求意见,满足于“基层走了、座谈会开了、问卷调查收了”,问题找得“准不准、真不真、实不实、像不像”另当别论。这样仓促上阵,只能是走过场。
从本质上讲,“时间服从质量”就是各个阶段特别是专题民主生活会“直接准备”各个环节的时间进度,必须达到教育实践活动的规定要求,做到“规定动作不走样,自选动作不变形”,达标了开,不达标就要缓开,或“加工补课”,或“返工重来”。
当然,关键还是要“找准问题,修正错误”。中央要求,要以“反对四风,服务群众”为重点,组织召开高质量的专题民主生活会。也就是说,治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的病症,消除不符合人民群众利益的积弊,是开好专题民主生活会的出发点和落脚点。
故而,必须深入调查,广泛听取群众的批评意见,让群众“把真话说出来,把苦水倒出来,把不满讲出来”。真正拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想交锋,把前期调查中群众提出的问题摆到桌面上,议深议透,及事、及人、及思想、及原因、及教训、及责任,“让思想出汗,才能触动灵魂”。还必须对症下药,一条条地列出具体的
整改措施,实实在在地开出“账单”,对人民群众有一个明明白白的交待。
批评之后要多些冷思考
在群众路线教育实践活动中,许多党的领导干部积极运用批评与自我批评的武器,清扫班子成员和自己身上的污泥浊水。经过“洗洗澡”,使党的组织更加纯洁,更加充满生机。面对焕然一新的风气,在欣慰的同时,我们不妨有点冷思考。
冷者,静也。领导干部和党员同志洗去脸上的尘土后,更需要保持清醒的头脑。往往是,心安气静时,最易悟出真东西。
在民主生活会上,每个人都开展了批评与自我批评,写出了思想小结。现在回过头来思考一下,无论是批评别人,还是自我批评,是发自灵魂深处的真心,还是迫于压力敷衍?其实,自己脸上的灰尘自己最摸得着,身上的“浊泥”自己最看得见。有些领导干部写小结七八遍是深刻反省自己,而有些领导干部反反复复七八遍,恐怕就与“自愿与不自愿”有关。_总书记指出要防止一些同志以为过了这一关就可以万事大吉了。其实这种“闯关”的心理,就是不自愿的反应和表现。
找出问题何时改?批评的目的是解决问题。每个单位、每个人在批评与自我批评中都找到了许多问题,这些问题怎么办呢?广西壮族自治区党委书记彭清华为此立了几条铁规,“立说立行,即知即改;能改的马上改,暂时无条件改的要制定方案,拿出时间表、路线图”,这值得广大党员干部学习。有人视“言”为生命,勇于担当,绝不轻言;有人却将此当儿戏,说了、表态了,却从不实行。
能坚守多长时间?_多次指出,批评与自我批评,全党同志要大胆用,经常使用这个武器,使之越用越灵、越用越有效。这里的“经常用”,就是坚守的问题。没有坚定的理想信念,是很难坚守的。大家知道,一次批评与自我批评并不难,难的是始终坚守。只有长期坚守批评与自我批评这个武器,我们党的战斗力才强,凝聚力才大,说话_才响,才能一呼百应。
_有个谚语:“批评如同你忠实的门警,你若把它踢开,你的一切就会被错误偷尽。”以镜为鉴可以正衣冠,以人为鉴可以明得失。开展批评与自我批评的前前后后,还需要多些冷思考。
群众路线是党的生命线
1月20日,中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,_总书记发表重要讲话。历时半年多,中央共派出45个督导组,全程督导所负责地区部门单位的教育实践活动。各省区市党委常委班子集中学习7天以上,梳理问题一般在200个以上,普遍召开3至4次党委(党组)会议集体讨论修改,专题民主生活会上,绝大多数领导干部主动检查作风方面存在的突出问题,亮出房产、办公用房、配车、家属子女从业、秘书配备等情况,接受大家批评监督。这是一次动真格的党内正风肃纪行动,收到了扎实的成果,受到了广大群众的高度肯定。
第一批群众路线教育实践活动成效显著:各地区各部门各单位普遍精简会议30%以上、文件20%以上,减少节庆论坛展会、出国团组50%以上。截至2013年12月底,全国共查处违反中央八项规定精神问题24000多起,处理30000多人,给予党纪政纪处分近7700人。2013年至今,中央连续发布禁令约束党员干部且令行禁止,多数与群众路线教育实践活动息息相关。
第一批教育实践活动的宝贵经验告诉我们,为政贵乎民心,群众路线是党的生命线和根本工作路线,贯彻群众路线,必须知行合一,真正做到教育和实践两手抓。为人重乎气节,贯彻群众路线,要加强思想政治建设,把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。作风贵乎实效,改进作风,说一千道一万,不如解决一个群众反映强烈的突出问题,不如为群众真办事、办实事使人们真正得到实惠。党内生活贵乎自律,要真正以党要管党、从严治党的精神,不断洗涤自己、更新自己,在健康的民主生活中锻炼党性、提高思想觉悟。干事创业贵乎认真,认真就要是非分明、不畏艰险,敢于担当、敢于斗争。
群众路线是党的生命线,任何一位党员都不能置身事外,任何一刻都不能放松。在第一批教育实践活动告一段落的当下,我们必须不间断不懈怠地推进第二批教育实践活动,将群众路线这条生命线贯彻到每个党员、每个角落。
第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。同第一批相比,深入至乡镇、街道、社区和其他基层组织的第二批教育实践活动,涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大,同群众联系更直接、更紧密,涉及的矛盾和问题也更加具体尖锐,任务也更加艰巨。可以说,能否顺利完成第二批教育实践活动,关系到整个群众路线教育实践活动的成败。广大党员干部要深刻认识到第二批教育实践活动的重要性和紧迫性,切实增强思想自觉和行动自觉,认真做好第一批的总结工作、第二批的部署工作及相关的衔接工作。
世上无难事,只怕有心人。群众路线关系着我们党和国家事业的成败,我们唯有以认真的精神一以贯之,将群众路线坚持到底,让这一件利党利国利民的好事善始善终、善作善成。
真亮丑、真批评才能真治病
“自己有时调研就像演一部下基层电视剧,事先有脚本,事中有导演,事后露露脸,自己就是一个演员。”这样具体、实际、尖锐的话,是河北省委常委班子在党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上的发言。查摆问题的态度真诚、坦白,也让公众对活动的实际效果充满期待和希望。
亮丑、批评与自我批评并不容易。自揭其短,对任何人都不是一件愉快的事。但是,如果目的和指向是非常有益的,那么亮丑与揭短就会变得坦然。这次群众路线教育实践活动,目的是让党员干部检视自己的“四风”,让心与群众贴得更近、步调与群众更加一致,进一步增强为人民服务的本领。具有坚强党性和坚定信念的人,在这样的目标面前,揭揭自己的丑,勇敢地给自己和别人提提缺点、不足,有什么难呢?反之,如果自身理想信念已经蒙灰,价值观已经扭曲,“总开关”已经出了问题,认为人生与事业的最高价值就是当官做老爷,那么当然是政绩和功利当头,谁会愿意亮丑揭短给自己的仕途设障碍呢?因此,敢于真亮丑、真批评的基础在于端正理想信念和价值观。有一颗公心,才能真正把群众装在心里。
亮丑与批评有许多种。这次河北省委常委班子专题民主生活会是真找问题、真想解决问题的,所以无论是对自己还是对同志,查摆问题都没有顾忌情面,也没有“技巧”和“花样”,值得肯定。但我们也要看到,目前有些单位查摆问题时先讲功劳,最后讲一点无伤大雅、抽象笼统、可有可无的不足;有的讲问题变成了变相的夸奖;有的纯属业务探讨,与“四风”没有什么关系;有的没有把自己的真心放进去,查摆问题成了作秀和表演。凡此种种,都是“绕道走”的表现,反映的是不愿找问题,不愿说问题的心理。_总书记8月上旬就开好民主生活会对河北省委提出要求:“我可不是听你们讲莺歌燕舞的。”河北省委常委班子的民主生活会也真正做到了“敞开思想、坦诚相见”。我们希望,这样的风气能够扩展到教育实践活动的方方面面。
讳疾忌医治不好病,不把真心摆进去,查摆问题也就谈不上鞭策和改进。开门征集意见也好,认真开展批评和自我批评也好,目的在于真正解决存在的问题。
对照检查敢找真病根,批评建议敢碰真问题,整改措施方能下真功夫。一个“真”字贯穿始终,教育实践活动才能取得真正的效果。首先是说真话、说实话,然后是敢于碰积弊、敢进“深水区”。把问题真的找出来、摆出来,再把问题实实在在地解决好,这是群众路线教育实践活动的初衷,也是严格党内生活、提高党性修养的有效途径。
确保教育实践活动质量,要严把“四关”
第一批开展党的群众路线教育实践活动的单位将进入专题民主生活会阶段,中央强调,要以“反对‘四风’、服务群众”为重点,组织召开高质量的专题民主生活会。
形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是顽症积弊,解决起来并不容易。因此,开展群众路线教育实践活动,自始至终要有严的标准、严的措施、严的纪律,坚持形式服从效果、时间服从质量。
一要严把“进度关”。此次教育实践活动,时间紧、任务重、要求高,而不同地区、不同领域、不同层级之间情况差别较大。高标准、严要求不是“上下一般粗”,搞“一刀切”,而是从实际出发,具体情况具体分析,不同情况区别对待,分别提出活动的具体要求。要按照先易后难的原则,对班子情况好、准备充分的,先行启动;对准备工作不够充分的,督促其先做好准备工作,再启动;对班子有问题的,先解决班子问题后,再启动,确保活动有序推进。
二要严把“环节关”。必须确保教育实践活动不虚、不空、不偏,对要求召开专题民主生活会的单位,要坚持做到“四个不能开”,即查摆问题没有针对性的不能开,主要领导对存在“四风”问题剖析不深不透的不能开,班子成员“互相帮”方面不具体、不尖锐的不能开,整改措施依样画葫芦的不能开,切实保证各环节的质量。
三要严把“责任关”。各级党委主要负责同志是开展教育实践活动的第一责任人,必须切实履行职责,突出“五看五确保”,即看开展活动的指导思想是否符合实际,确保与中央精神相一致;看规定动作是否在每个阶段、每个步骤都有明确要求,确保稳步推进、不出偏差;看查找的“四风”方面问题是否准确全面深入,确保有的放矢、务求实效;看领导干部特别是“一把手”是否带头作出承诺,确保领导示范、作出表率;看整改措施是否有针对性和实效性,确保内容具体、可操作性强。
四要严把“督导关”。派出督导组,是加强督促检查和工作指导的一个非常重要的步骤。强化督导措施,严格督导过程,必须敢于“瞪眼”,敢于较真,敢于“唱黑脸”,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,做到“五个不放过”,即思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满意的不放过。
只有做到从严把好活动的每个步骤、各个环节,让群众路线教育实践活动在每个具体方面得到落实,才能实现既定目标,才能让人民群众满意。
做好群众工作是关键
正在全党广泛而深入开展的党的群众路线教育实践活动,是党的自我净化、自我完善、自我更新、自我提高的过程。这个活动,包含了党在永葆先进性和纯洁性、实现国家长治久安方面的深刻忧思,体现了党对坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识。这种忧思和认识,来源于群众工作的具体实践,也必须接受群众工作实践的检验。做好群众工作,将群众工作做实、做细、做深、做透,不但是此次教育实践活动成功的关键,更是党提高执政能力、始终保持马克思主义政党先进性的关键。
群众利益无小事。人民群众只有从党和政府如何对待他们的切身利益上来判断党和政府的工作,来决定他们对党和政府的态度。人民群众的愿望、利益和要求,是党和政府工作方向的唯一指引。如果说,群众路线是党和政府工作的路径,为群众谋福利是党和政府工作的目的,那么群众工作则是党和政府工作的重要载体。教育实践活动能否取得实效,要看查摆问题是否深入、透彻、全面,要看整改落实是否及时、到位、有效,而关键则是要看群众工作的实效。党的执政能力,政府的工作能力,都应置于群众工作具体实践的语境中,时刻经受考验。
把群众工作做实、做细、做深、做透,要求党员干部既要有历史使命感,更要有时代紧迫感。当前,我们国家正处在全面建成小康社会的决定性阶段。世情、国情、党情继续发生深刻变化,进一步做好群众工作的要求,也对党员干部提出了新标准。包括收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、教育乃至利益诉求多元化、矛盾交叉并发等新阶段、全方位、高层次的民生问题,无一不凸显人民群众的要求,包含人民群众的呼声,表达人民群众的愿望,无一不需要党和政府以更切实、更细致、更深刻、更透彻的群众工作来一一解决。
当前,突发性、_性公共事件以及损害群众利益的案件时有发生,究其原因,就是部分党员干部在思想上脱离了群众路线,感情上漠视了群众利益,在工作方法、工作能力上则未能胜任群众工作的要求。依靠“头痛医头、脚痛医脚”之术不能解决问题,依靠“鸵鸟战术”闭目塞听则更使得群众的普遍焦虑持续发酵。群众工作必须注重不断创新,以群众利益为“宗”,以创新为“变”,勇于直面问题和矛盾,先期预测、先行化解,从源头上处理、从小事上落实,才能始终不惧时代的挑战,不负人民群众的重托。
人民群众是最可爱、可敬、可亲的人,也是最有力量的人。国家和社会是扬帆大舟,党和政府是掌舵之手,人民群众则是载舟的大江大河,舵手只有时刻保持对水情的清楚了解,才能保证舟船的顺利航行。
在践行群众路线中全面深化改革发展
第二批党的群众路线教育实践活动是第一批的延伸和深化。同第一批相比,第二批活动是在群众“家门口”开展的教育实践活动,同人民群众的联系更直接,群众的期望值更高,任务更艰巨。同时,第二批活动的基层党组织大多数处于改革发展稳定一线,承担着党和国家各项政策落地的主体责任,肩负着推进国家治理体系和治理能力现代化基础性工作的重要任务。
全省各级党组织和广大党员干部必须从保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政基础和实现同步小康奋斗目标的高度,深刻认识开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性,切实增强开展好第二批活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
开展第二批教育实践活动,是全面深化改革发展、实现同步小康的强大动力。开展教育实践活动、坚持党的群众路线、解决好“四风”问题,目的是让我们在改革发展的道路上走得更顺利,在维护群众利益的道路上走得更好,在实现贵州与全国同步小康的道路上走得更快。推动破除“四风”顽症与树立形象、提振精神、凝心聚力相结合,就是要使广大党员干部锤炼思想和作风,把活动中激发出来的热情,转化为建设全面小康社会的强大正能量。
开展第二批教育实践活动,是夯实基层基础、提高服务群众能力水平的主要抓手。深入开展好第二批活动,我们党的政治优势和组织优势就能有效发挥,服务群众就有了宽广平台和有力抓手,有利于教育引导广大基层党员干部认真贯彻中央和省委决策部署,加强党性修养、弘扬优良作风;有利于解决群众反映强烈的“四风”突出问题,密切联系群众;有利于以改革精神全面推进党的建设,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
开展第二批教育实践活动,是集中解决群众反映突出问题、维护群众利益的有效途径。基层党组织的“四风”问题表现具体,“小环境”问题明显,影响群众切身利益的问题较多。一些在省直机关存在的“四风”突出问题,在市县乡三级机关也同样存在,我们必须通过第二批活动认真解决好损害群众利益的“四风”突出问题。
开展第二批教育实践活动,是善始善终、善作善成践行党的群众路线,持之以恒转变作风的重大举措。群众路线是党的根本路线,贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。第二批活动既是第一批活动的延伸、检验,也是新的重要战场,能否把第二批活动扎实抓好,直接关系到践行群众路线效果如何,我们必须握实“接力棒”,把作风建设引向深入。
_总书记多次强调“基础不牢,地动山摇。”党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,必须充分利用第一批教育实践活动的好做法好经验,开展好第二批教育实践活动,把中央和省委的部署贯彻落实到“末梢神经”,确保把整个活动办成群众满意工程,把活动中激发出来的热情,转化为全面深化改革发展、实现同步小康的强大力量。
树立正确群众观
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,密切联系群众是巩固党的执政地位的根本保证和关键所在。党员领导干部必须强化群众观念,牢固树立正确的感情观、公仆观、政绩观、名利观,扎根人民,帮民解困、为民谋利。
树立“鱼水相依”的感情观,真心实意热爱群众。对人民群众的感情,直接检验党员干部人生境界的高低,也直接影响党群干群关系。只有具备真挚而深厚的百姓情怀,才能形成为民利民的自觉自愿。那么,对群众的感情从哪里来?一是心中有位置。始终把群众当亲人,用心接纳群众、用情感化群众,而不能半心半意、虚情假意。二是亲近零距离。放下架子、迈开步子,多到车间班组、田间地头去,与群众交朋友、做知己、心贴心,真切体验群众的甘苦忧乐,与群众干在一起、苦在一起、乐在一起。三是融入敢担当。把群众的事当作大事来办,一切从群众利益出发,设身处地为群众着想,群众期盼的事情再难也要真抓实干,在关键处为民作主,于细微处彰显真情。
树立“以民为先”的公仆观,敬业尽责服务群众。对于共产党人来说,无论职位多高、权力多大,都是人民的公仆,绝不是高高在上的“官老爷”。任何时候都要把党和人民的利益放在首位,对党忠诚、对人民负责,恪尽职守、忘我奉献,把全部心思和精力用在为群众排忧解难上,充分发挥先锋模范作用,当好人民群众的服务员。要谨记一切权力属于人民,珍惜人民提供的舞台,顾念人民的疾苦,严防特权思想,切实为人民掌好权、用好权。要牢记公仆须受监督。把接受监督作为一种境界、一种觉悟、一种美德,虚心接受党和人民的监督评判,改进思想作风,严守纪律底线,提高工作成效,让群众贴得近、信得过、靠得住。
树立“功不在我”的政绩观,务实肯干造福群众。追求什么样的政绩、怎样取得政绩,是领导干部必须思考的一个现实课题。应尊重群众首创精神,坚持问政于民、问需于民、问计于民,拜人民为师,向群众求教,把实事好事办到群众心坎上,不搞主观臆断和违背客观规律的“拍脑袋”决策,不追求脱离实际的盲目攀比,不提哗众取宠的空洞口号。始终为民谋利解难,多想想群众的事情办好了没有、群众的困难解决了没有、群众还需要我们做什么,急民之需、解民之忧、纾民之难,使群众最大程度地享受改革发展成果。始终相信和依靠群众,把领导力量与群众力量聚合起来,把教育群众与组织群众统一起来,在为民务实的工作中团结群众、赢得群众。
树立“豁达淡然”的名利观,克己奉公利及群众。名利之心人皆有之,关键是追求什么样的名、什么样的利。领导干部如果心里只有自己的小算盘而没有群众的大利益,甚至贪图一己之虚名浮利而与民争利,工作上弄虚作假、损公肥私,生活上奢靡浪费、追求享乐,作风上庸懒散奢、虚度光阴,必然遭到群众唾弃,甚至受到法律制裁。应在思想上保持清醒、在行动上恪守本分,兢兢业业、清廉自守,以平和之心对待名、以淡泊之心对待位、以知足之心对待利、以敬畏之心对待权、以精进之心对待事,时刻为百姓谋、不为个人计,追求更多为群众认可的名,争取更多对群众有益的利。这样,才能真正实现人生价值,才能真正建功立业。
领导干部,不能在机关作盆景
——云南以杨善洲为镜深入开展群众路线教育实践活动
他,当官却不像官,脚穿草鞋奔波在田间地头,退休后又扎进大山种树;他被大家称作“老倌”,将边陲保山变成滇西粮仓……他叫杨善洲,原保山地委书记。在深入开展党的群众路线教育实践活动中,他像一面明镜,充分展现出领导干部“为民务实清廉”的精髓。这面镜子,能对照认知不足,能对照净化心灵。
初秋,大亮山上善洲林场,青松如盖,凉风习习。
围坐在简陋的林场工棚里,云南省委常委班子成员踊跃发言,查找自身在学习实践党的群众路线中的不足。有常委说,“文件多、会议多、应酬多的三多问题,我虽深恶痛绝,但解决的决心不大,措施不够有力”;有常委说,“以前在县里工作,深入田间地头是家常便饭,但级别越高,脱离群众的危险越大”。
深入开展党的群众路线教育实践活动,云南找到一面明镜——原保山地委书记杨善洲。他当官却不像官,几十年保持朴素本色。就是这位被群众唤作“老倌”的领导干部,将边陲保山打造成了全国闻名的“滇西粮仓”,把一片荒山秃岭育成价值3亿多元的浩瀚林海。
这面镜子,充分展现了领导干部“为民务实清廉”的精髓;这面镜子,能照出斑点污迹,能对照认知不足,能对照净化心灵。云南省委书记秦光荣说,“每一位领导干部在他的面前都能有所思、有所得、有所悟。”
为民
“共产党人什么困难都不怕,就怕脱离群众”
穿过层层林海,来到雷打树村村民李金柱家的蔬菜地,“一年到头,地都不闲,种萝卜、菜花、包心白。1亩地年收入至少6000元。”李金柱说,过去村里缺水,有地也难种。是善洲书记带头植树造林20余年,才使荒山披绿、细水长流。
那是1988年,杨善洲退休后没有到昆明安享晚年,而是卷起铺盖,一头扎进风一吹沙尘就满天飞的大亮山。“山不绿,地瘦薄,这是山里的穷根子。”60岁的老人心疼地说:“周围那么多村民,根本没有致富的途径,我是来种树的啊!”
对群众,杨善洲感情深重。2002年,杨善洲曾在笔记本上写下“共产党人什么困难都不怕,就怕脱离群众,失掉自己。”当时,已是他退休后的第十四个年头,但时刻警醒和维护党群干群关系的意识早已成为这名老共产党人的自觉。
“做群众工作,首先是个感情问题,有了深厚的百姓情怀,就有了为民利民的自觉自愿。”云南省审计厅厅长刘明这样评价杨善洲,“他处处从农民的角度去理解农民,从农民的角度去思考怎么‘为民’,并从农民的角度去思考怎样‘为官’,这使他与父老乡亲始终保持着一种水乳交融的紧密联系。”
如今,昔日山光水枯的大亮山,森林茂密得望不着边。林场场长周波告诉记者,按照当年杨善洲与周边村民达成的“国社合作”建场方案:今后树林收益按“国家八成、村民两成”分红。今年,林场决定作个调整:将国家公益林生态效益补偿金的八成分给当地村民。“大爹生前反复嘱咐我们,不能让群众吃亏。”周波说,“先让村民改善生活,也是完成老书记的遗愿。”
以杨善洲为镜,在学习教育、听取意见环节,云南省委提出第一批整改的8个方面15项配套措施,坚决解决办事难审批难落地难“三难”问题,切实让群众得到实惠。同时,向社会公布整改内容,广泛接受群众监督,从现在就改、从身边存在的问题改,改一项、公布一项,做到边查边改、立改立行。
务实
“我们做工作不是做给上级看的”
“之前我们做工作,往往是抓几个‘盆景’,既为出成果,也为了上级来检查时好交差。”对照杨善洲这面镜子,一位基层干部坦言“很羞愧”,“现在上级来调研常常不提前通知,也不事先安排,我们有压力了,也不敢糊弄领导了,必须得抓实工作。”
杨善洲做工作、搞调研从不走马观花、蜻蜓点水,除了开会他很少待在机关,大半时间都跑到乡下调研,“他调研不提前通知,而是先到群众中间,看茶叶、看甘蔗、看稻谷,等情况摸透了,才叫来当地干部。”杨善洲的秘书杨兆华说。
原保山地区工会主席徐德武至今还记得,一次开会,杨善洲用严厉的口气批评大家:“地委行署就在一个院子里,门挨着门的,文件从这里到那里送一下就可以了。但我们有的部门偏要把文件送到收发室,在那里摆几天,再送到邮电局,又摆几天,最后又回到机关大院。这是衙门作风、官僚主义,必须改!”
“带领群众干,做给群众看,不高高在上瞎指挥,群众才会服你。”田间地头,常能看到一位身披蓑衣、手持竹棍、脚穿草鞋的“农民书记”,他时常弯下腰,用手中的竹棍丈量秧苗的株行距,也常常撸起袖子,用手搅拌牛粪,给身边“怕脏”的人做示范。
在杨善洲的工作笔记中,有他亲手绘制的各类数据表格:各地自然气候和耕地面积、大小春统计数据、大牲畜和生猪统计数据。“我们做工作不是做给上级看的,而是为了老百姓的幸福,只要还有贫困和落后,我们就应该一天也不安宁。”这是他反复告诫身边同志的话。
教育实践活动开展以来,云南省委确定随机调研作为转变干部作风、机关作风的重要整改内容之一,不搞提前通知,不搞事先安排,随机走进基层,面对面直接听取群众意见。截至8月底,云南参与第一批教育实践活动的136家单位“一把手”扎下基层听取意见就达549次。不看“盆景”看民情,不摆“架子”察冷暖,许多干部说,“这样的调研多了柴米油盐,跟以前看材料、听汇报比起来,让干部对百姓的困难有了更直观的体会。”
“学习杨善洲,大伙儿感觉党群干群关系有了明显改善。”保山市委书记李正阳感言,“通过与老百姓面对面接触,机关干部们更加积极主动地为群众服务,解决问题的能力提高了,工作起来底气也更足了。”
清廉
“权力是用来为民办事的”
眼下正是烤烟收获的季节,农民杨惠菊家院子里稀稀松松地摆放着一捆捆金黄色的烟叶。“今年雨水特别多,收成比去年差了好多。”她的神情透出几分忧愁。
杨惠菊是杨善洲的大女儿,靠种烤烟和苞谷为生。事实上,不独杨惠菊,出现在杨善洲全家福里的15个人,至今还有7人生活在
农村。其实,在杨善洲任保山地委书记期间,按政策,杨善洲的母亲、妻子和不满16岁的儿女可以“农转非”,但申请表却一直被他锁在抽屉里。他这样告诉家人:“大多数科、局长,还有地委委员的家属都是农民,我这个‘班长’怎能转?”
“权力是用来为民办事的!”这是杨善洲一生坚守的准则。在杨善洲担任领导干部期间,他没用公权为亲属办过一件私事,没接受过任何吃请,没收受过任何土特产。
而今,以杨善洲为镜,云南省委常委班子成员率先在拆除公务用车悬挂军车号牌、清退公务用越野车、清理办公用房、清退会员卡等问题上进行整改,为全省各级领导干部查摆问题、整改落实作出了示范。
几天前,保山市人民法院院长李伟的公务车又爆胎了,那辆车是前任院长留下的,之前撞到过树上,也出过几次小事故,有时车速一快就跑偏。同事提出换一辆车。“说实话,我也动过心,但是一想到老书记,还是把钱放到办案上吧!”李伟说。
如今,善洲林场成为云南省干部教育培训现场教学基地,许多党员干部恭敬地伫立在杨善洲曾经住过的窝棚前,心潮澎湃。窝棚前面的几棵雪松,郁郁葱葱,冲天而立——它们是杨善洲退休时用花盆移过来的树苗。“共产党的干部,不能在机关大院里作盆景,要到群众当中作雪松!”睹物思人,杨善洲的话仍在耳边久久回荡。
把制度建设贯穿践行群众路线始终
当前,第二批党的群众路线教育实践活动正在逐步展开。纵观这次教育实践活动,习主席提出的“五个贯穿始终”是保证活动取得实效、不走过场的关键,其中一条就是要把制度建设贯穿始终。
但是,目前制度建设还存在一些问题:一是制定制度不够科学,有的操作性不强,让人难以找到抓手;有的针对性不强,让人不知所云;有的连续性不强,让人瞻前顾后。二是完善制度不够系统,重视实体性制度,轻视程序性制度;重视基本制度,轻视非基本制度。三是执行制度不够严格,检查落实不到位、监督问责不到位、违规处理不到位,使制度成为“花架子”“空瓶子”。
群众工作是常态化、长期性工作,只有以科学的制度为根本保障,形成为民务实清廉的群众路线长效机制,才能避免形式主义和短期行为,从而巩固教育实践活动所取得的一系列成果。深入开展党的群众路线教育实践活动,必须把制度建设作为重中之重,同时要用制度建设来巩固教育实践活动所取得的丰富成果。
一是有效的制度要长期坚持,突出制度的稳定性、连续性。对经过实践和历史检验,行之有效、切实管用的制度,一定要长期坚持,使之充分发挥作用。这里需要牢固树立三种观念:一是法治观念。习主席强调要“弘扬法治精神,形成法治风尚”,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法,保证有法必依、执法必严、违法必究。二是民主观念。让人民群众参与到党的建设中来,使人民群众成为党的建设的支持者、参与者、监督者;让人民群众参与到决策中来,真正做到科学决策、民主决策、依法决策;让人民群众参与到管理实践中来,加强议事协商,强化权力监督,充分发挥人民群众参与管理实践 ……(未完,全文共94775字,当前仅显示17047字,请阅读下面提示信息。
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