关于加强国税系统安全管理的思考

目录/提纲：……
一、主要做法和经验
（一）将经常性地开展安全教育提升干部安全意识作为安全管理的根本前提
（二）将安全责任列为目标考核重要内容作为安全管理的重要手段
（三）将定期开展安全大检查、专项检查等活动作为安全管理的有力推手
（四）将不断强化安全管理制度建设作为安全管理的根本保障
（五）将班子成员定期到联点县局巡查安全工作作为安全管理的重要途径
二、存在问题与不足
（一）重视安全教育，但模式过于单一
（二）没有出现安全事故，但风险依然潜存
（三）制定了一批安全管理制度，但不够健全完善
（四）思想重视，但相应的安全设备难以满足现实需求
三、解决方法
（一）安全教育上，注重观念与具体操作的结合
（二）日常管理中，注重责任落实与追究
（三）制度建设上，注重完善与实际运用
（四）风险预防上，注重完善_机制建设与安全组织体系建设
（五）设施配备上，注重投入与实用效益的提升
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关于加强国税系统安全管理的思考

安全管理工作是国税工作的重要组成部分，事关广大国税干部和人民群众的生命财产安全，事关税收事业发展和_的大局。近年来，**国税在日常工作和生活中高度重视安全教育和管理工作，积极开展安全教育，建章立制，狠抓责任管理，安全管理工作取得显著成效，未发生一起安全事故，有力地保障了全州国税系统各项工作顺利开展。

一、主要做法和经验

（一）将经常性地开展安全教育提升干部安全意识作为安全管理的根本前提。**国税充分认识到树立安全意识对开展安全管理工作的重要性，将安全教育作为一项重要工作开展好、落实好。除及时传达学习上级机关在安全管理方面的要求、定期开展安全教育培训强化干部的安全意识外，还在各类会议、年度计划等重要工作安排中将安全工作作为一项重要内容列入其中。通过教育培训和日常的宣教在潜移默化中提升干部的安全意识，不断筑牢干部在安全管理方面的思想防线。
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急处置专项预案》、《**州国家税务局“两节”期间突发火灾应急预案》等安全应急处置类的预案，制定了《**州国税局办税服务厅突发事件应急预案》、《**州国税局信访工作应急预案》等处理征纳纠纷维护稳定等方面的应急管理措施，还在各类节日和关键节点上下发安全管理的通知，尽可能完善安全管理的规章制度。

（五）将班子成员定期到联点县局巡查安全工作作为安全管理的重要途径。**地区的自然环境恶劣，处理民族地区的各类矛盾任务繁重，存在着很大的安全隐患。州局党组坚持以人为本的管理理念，将安全管理工作作为一项基础性工作抓紧抓好，班子各成员每年定期到各自联点县局就其安全管理工作进行检查督促。特别是近两年来，玛多、甘德等县局面临拆迁重建，工作场所迁至临时办公地点，安全管理问题突出。州局一把手和分管领导多次到拆迁现场检查安全工作，并进行专项调研，挤出资金为甘德县局建设临时办公板房，强调干部的用火、用电安全管理，竭尽全力从各方面保障拆迁重建过程中的人财物安全。

二、存在问题与不足

（一）重视安全教育，但模式过于单一。**国税在安全教育过程中一般采取课堂教学模式，注重安全思想的引导和教育，干部的安全意识得到普遍提升，但受信息渠道狭窄、环境较差、可实际观摩、演练的条件欠缺等客观因素的影响，干部们在安全设备的应用、应急防范等具体的操作上缺乏相应的实践能力。

（二）没有出现安全事故，但风险依然潜存。**地处青藏高原南部，山路崎岖，且积雪期较长，安全管理点多、线长、面广。出行安全、网络a全、信息安全均对**国税的安全管理提出了挑战，**地区的维稳和民族团结问题也是造成安全风险的潜在威胁。

（三）制定了一批安全管理制度，但不够健全完善。**国税在安全管理方面制定了许多的规章制度，规定了应急处置措施，但还不够全面，一些设定的处置措施已经跟不上时代的发展，在实际安全管理中的缺乏可操作性。另外，安全管理的规章制度之间缺乏必要的协调性。

（四）思想重视，但相应的安全设备难以满足现实需求。安全管理工作不能光靠思想重视，关键还要有设备的支持。相对于现代化的安全管理要求，**国税的安全设备还很落后，安全设备老化的现象严重，除了一些干粉灭火器材，其他安全设备几乎为零。监控系统的重要职能主要体现在了办税服务大厅的服务监控上；防雷设备至今没能够安装到位；食堂安全设备仅有一些灭火设备而非“防火”预警设备。

三、解决方法

（一）安全教育上，注重观念与具体操作的结合。首先应当明确教育的目的是要树立正确的安全管理理念，从简单的防火防盗到以人为本的科学管理转变。既要关注干部的身体安全又要关注干部的成长安全；既要关注财、物的保管安全，又要关注财、物的运行安全；既要关注人财物的具体安全管理问题，又要关注其潜在的安全隐患。其次在教育方法上注重实际操作，从简单的灭火器材等设备的应用，到各类模仿演练突发事件处置，再到各种安全规则的灵活运用，实现干部从安全管理观念的深入到技术熟练运用，再到依法按程序做好安全管理的良性循环。

（二）日常管理中，注重责任落实与追究。安全管理重在责任落实。安全管理涉及干部的人身安全、机关的财物安全，是整个行政管理中最基本的管理环节，无论是州县局党组还是一般干部均有责任落实安全义务，来不得半点含糊。针对日常安全管理中出现的形式主义、敷衍 ……（未完，全文共3554字，当前仅显示1795字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强国税系统安全管理的思考》）