深入实施“城区综合治理”问责暂行办法

目录/提纲：……
（一）区直（驻区）相关职能部门的主要领导、分管领导及有关直接责任人
（二）区直（驻区）责任区单位的主要领导、分管领导及有关直接责任人
（三）需要问责的其他对象
（一）没有建立实施“城区综合治理”工作机构，人员和经费不落实的
（三）没有建立实施“城区综合治理”工作会议制度和工作例会制度的
（五）没有建立“城区综合治理”长效管理机制的
（六）没有开展“城区综合治理”宣传，或宣传工作达不到规定要求的
（七）不落实责任路段工作责任的
（八）其他依职责应当作为而不作为、消极作为或不当作为，造成不良影响和后果的
（一）查处摊点乱摆行为不力，影响街道、广场、市场环境整治和妨碍交通的
（二）查处车辆乱停和行人违反交通安全法规行为不力，影响城区交通秩序的
（三）查处垃圾乱堆乱扔等行为不力，造成公共场所环境卫生脏乱现象严重的
（四）查处广告乱贴乱画行为不力，影响市容市貌的
（五）查处工地混乱现象不力，影响市容市貌和居民生活环境的
（七）行政执法无法定依据、违反法定程序、超越法定权限的
（八）其他依职责应当作为而不作为、消极作为或不当作为，造成不良影响和后果的
（二）不能完成城区市容环境综合整治的主要任务和指标，效能低下的
（一）通报批评
（二）诫勉谈话
（三）免职处理
（一）公民、法人和其他组织举报、投诉的
（二）新闻媒体曝光的
（三）区纪检监察、信访等部门……
**区深入实施“城区综合治理”问责暂行办法

第一章 总 则

第一条 为推动我区“城区综合治理”制度化、规范化、经常化，深入治理“六乱”，改善城乡环境卫生与容貌秩序，建立健全城乡市容市貌长效管理机制，确保依法履行职责，提高工作效率，确保取得工作实效，根据《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国公务员法》等法律法规，结合本区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本区实施“城区综合治理”、治理“六乱”（乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒）和“门前三包”（包卫生、包秩序、包绿化）工作问责。本办法所称问责，是指对问责对象在实施“城区综合治理”、治理“六乱”和
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“城区综合治理”长效管理机制的；
（六）没有开展“城区综合治理”宣传，或宣传工作达不到规定要求的；
（七）不落实责任路段工作责任的；
（八）其他依职责应当作为而不作为、消极作为或不当作为，造成不良影响和后果的。
第七条 区直（驻区）相关职能部门有下列情形之一的，对有关责任人进行问责：
（一）查处摊点乱摆行为不力，影响街道、广场、市场环境整治和妨碍交通的；
（二）查处车辆乱停和行人违反交通安全法规行为不力，影响城区交通秩序的；
（三）查处垃圾乱堆乱扔等行为不力，造成公共场所环境卫生脏乱现象严重的；
（四）查处广告乱贴乱画行为不力，影响市容市貌的；
（五）查处工地混乱现象不力，影响市容市貌和居民生活环境的；
（六）对未经审批搭建违章建（构）筑物的行为管理整治不力，影响市容市貌整洁或妨碍道路交通的；
（七）行政执法无法定依据、违反法定程序、超越法定权限的；
（八）其他依职责应当作为而不作为、消极作为或不当作为，造成不良影响和后果的。
第八条 区直（驻区）责任区单位有下列情形之一的，对有关责任人进行问责：
（一）不签署、不执行“门前三包”责任制，致使“城区综合治理”无法顺利实施的；
（二）不能完成城区市容环境综合整治的主要任务和指标，效能低下的；
（三）因城区市容环境管理秩序混乱而引发的重大安全责任事故，瞒报、谎报、缓报或者救援、救治不力的；
（四）依职责应当配合行政主管部门开展工作而不配合或消极作为，造成不良影响和后果的。

第三章 问责方式和程序

第九条 实施“城区综合治理”问责方式包括：
（一）通报批评；
（二）诫勉谈话；
（三）免职处理。
除以上问责方式外，有关法律、法规和规章规定予以纪律处分的，应当按有关规定执行。
第十条 出现第六条、第七条、第八条规定情形之一的，第一次对直接责任人实行问责；同一责任人第二次被问责，同时对分管领导、联系领导实行问责；同一责任人第三次被问责，同时对党政主要领导实行问责。
第十一条 有下列涉及实施“城区综合治理”问责情形之一的，由区城乡清洁工程指挥部组织进行调查核实：
（一）公民、法人和其他组织举报、投诉的；
（二）新闻媒体曝光的；
（三）区纪检监察、信访等部门建议的；
（四）工作检查和考核评定中发现的；
（五）上级机关和领导指示要求的。
第十二条 根据调查结果，区城乡清洁工程指挥部提出实施问责的建议，有关部门按干部管理权限和程序处理 ……（未完，全文共2100字，当前仅显示1335字，请阅读下面提示信息。收藏《深入实施“城区综合治理”问责暂行办法》）