在全县治理“小金库”工作布置会上的讲话

目录/提纲：……
一、进一步提高对深入开展“小金库”治理工作重要意义的认识
二、明确任务、突出重点，抓紧推进今年“小金库”治理各项工作
（一）继续加大党政机关事业单位治理力度
（二）全面开展社会团体“小金库”治理工作
一是要落实责任
二是要突出重点
三是要抓住关键
（三）积极推进国有及国有控股企业“小金库”治理工作
三是治理时间短，按照省财政厅的要求，到12月底前必须基本完成治理工作
三、加强组织领导,开展督导检查，促进工作落实
一是要进一步加强组织领导
二是要进一步做好督导检查工作
四、切实做好宣传引导工作，营造良好的社会氛围
一是宣传好治理“小金库”的重要性
二是宣传好治理“小金库”的政策规定
三是做好治理“小金库”成果的宣传工作
五、强化源头治理，推进长效机制建设
……
在全县治理“小金库”工作布置会上的讲话

同志们：
按照省财政厅和县委、县政府的统一部署，我县2010年“小金库”治理工作即将全面开展。今天我们召开全县2010年治理“小金库”工作布置会，主要任务是进一步统一思想，提高认识，落实责任，部署党政机关事业单位、社会团体和国有及国有控股企业治理“小金库”工作。刚才雷锦南副局长对我县开展社会团体治理“小金库”和国有及国有控股企业治理“小金库”两个工作方案作了说明，等一下县纪委副书记王运海同志还将对今年的工作提出具体的要求。希望各单位按照会议的部署和要求，认真抓好落实，确保治理工作取得成效。下面，我就深入推进2010年“小金库”治理工作讲几点意见。
一、进一步提高对深入开展“小金库”治理工作重要意义的认识
深入开展“小金库”治理工作是党中央、国务院决定的一项重要工作任务，是从源头上治理腐败的重大举措。党十七届四中全会和中央纪委第四次全会、第五次全会均把治理“小金库”工作作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要任务做了部署。贺国强同志在全国党政机关和事业单位治理“小金库”工作汇报会上指出，要深入开展“小金库”等专项治理工作，加大党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作力度，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略819字，正式会员可完整阅读）……　
理各项工作
（一）继续加大党政机关事业单位治理力度。要在彻底治理党政机关事业单位“小金库”上下功夫,认真做好党政机关和事业单位“小金库”治理工作“回头看”。要在巩固去年治理工作成效的基础上，继续下大力气抓好党政机关、事业单位“小金库”治理工作，加强督促指导、线索核查、检查验收，保证治理工作不留死角。重点加强对执收执罚权较集中的部门、依附于党政机关有经营性收费业务的事业单位、自查自纠“零申报”、重点检查“零问题”的部门的监督检查。对自查自纠“零申报”、重点检查“零问题”的单位，要派出工作组进行督导检查。对确属管理严格规范、没有“小金库”的，要总结经验，宣传推广；对因工作不认真、措施不落实而出现“零申报”、“零问题”的，要通报批评，责令限期整改。
（二）全面开展社会团体“小金库”治理工作。社会团体的“小金库”治理工作要按照中央和省的要求，分动员部署、自查自纠、重点检查、整改落实四个阶段推进，今年要基本完成任务。时间紧、任务重，对社会团体的“小金库”治理工作必须抓出关键，突出重点。一是要落实责任。各业务主管单位是此次专项治理的责任主体，要充分发挥熟悉情况的优势，深入开展思想发动、组织自查自纠、督促整改落实，并完成好数据汇总、信息反馈、总结报告等工作。民政部门要加强与业务主管单位的联系，做好沟通及政策咨询工作，确保工作的顺利推进。二是要突出重点。在治理重点的选择上，从社会团体类型来看，要将学术性、行业性、专业性、联合性等四类社会团体中的行业性协会列为治理重点；从与政府部门关系来看，要将有政府资助或财政拨款、具有一定行政管理职能特别是行政性收费项目的社会团体列为治理重点。三是要抓住关键。要紧密结合党政机关、事业单位的治理工作统筹考虑、整体推进。要充分利用前一阶段治理工作积累的经验，从党政机关和事业单位与社会团体的经济往来入手，开展针对性检查，提高治理成效。
（三）积极推进国有及国有控股企业“小金库”治理工作。国有及国有控股企业的“小金库”治理对完善企业法人治理结构、深化国有企业改革发展有直接作用，对完善社会主义市场经济_、加快经济发展方式转变意义重大。因此，我们要认真做好推进国有及国有控股企业“小金库”治理的各项工作。这次国有及国有控股企业“小金库”专项治理的特点有：一是治理范围大，包括了全部县属国有企业；二是工作力度强，自查自纠面要达到100%，重点检查面要达到20%；三是治理时间短，按照省财政厅的要求，到12月底前必须基本完成治理工作。特别是企业经济业务事项繁杂、会计核算专业性强，其“小金库”的表现形式具有手段复杂、隐蔽性强等特点，对我们的治理工作提出了很高的要求。国有资产监督管理机构和相关主管部门要做好所监管企业专项治理的组织实施、业务指导和督促检查等工作，还要做好相关沟通协调工作，积极配合县“小金库”治理领导小组办公室开展工作，县治理领导小组办公室要克服困难，有针对性地加强工作力度，确保国有及国有控股企业的专项治理工作取得成效。
三、加强组织领导,开展督导检查，促进工作落实
从2009年4月份以来，我县的“小金库”治理工作有序、有力、有效。行动迅速、部署周密，各领导小组成员单位分工明确、配合有力，领导小组办公室工作有序，治理成效明显，得到了相关领导的充分肯定。但是，我们也要看到2009年的工作中仍存在一些薄弱环节，个别单位还存在思想认识不到位，自查自纠工作走过场、重点检查工作成效不高等问题。特别是党政机关和事业单位治理工作“回头看”成效不佳，各单位存在工作已经告一段落的懈怠情绪。根据中央的部署，今年的治理工作延伸到社会团体和国有及国有控股企业。社会团体和公募基金会数量大，管理水平参差不齐，业务类型和组织结构复杂；国有及国有控股企业资产规模大，经济业务事项繁杂，治理难度更大。任务重，时间紧，我们必须要采取更有力的措施，加强治理工作力度。
一是要进一步加强组织领导。要充实机构人员，完善工作机制，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的局面。各级领导机构要坚持“机构不能撤、队伍不能散、力度不能减”的原则，确保“机构到位、人员到位、经费到位”。要切实负担起指导和协调“小金库”治理工作，研究制定有关政策规定和治理措施，协调解决各项重大问题的职责。按照2010年治理范围将延伸到社会团体和国有及国有控股 ……（未完，全文共4552字，当前仅显示2299字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县治理“小金库”工作布置会上的讲话》）