市审计局党的群众路线教育实践活动整改方案

目录/提纲：……
一、整改思路及目标
（一）整改思路
（二）整改目标
二、整改内容
（一）形式主义方面的问题
（二）官僚主义方面的问题
（三）享乐主义方面的问题
（四）奢靡之风方面的问题
……
市审计局党的群众路线教育实践活动整改方案

为认真贯彻市委有关部署要求，扎实抓好群众路线教育实践活动整改工作落实，真正让整治“四风”成为群众满意工程，局党组根据自身查摆的“四风”方面的突出问题及征求到的各种意见和建议，重点围绕聚焦审计为民、聚焦财政专项资金使用绩效、聚焦班子和队伍作风建设“三个聚焦”，以及推进班子作风建设、推进审计质量建设、推进审计结果运用、推进队伍素质提升、推进机关党的建设“五个推进”整改行动计划，经过集体认真讨论研究，制定出整改方案，明确整改重点、责任分工、完成时限。

一、整改思路及目标

（一）整改思路

在整改思路上体现“处理好四个关系”：即：处理好监督与服务的关系。坚持监督与服务并重，寓服务于监督之中，以监督促服务，以服务促发展；处理好对上负责与对下负责的关系。把对上负责与对下负责统一起来，始终坚持客观公正、实事求是、严格依法，在于立党为公、审计为民。处理好数量与质量的关系。在确定审计项目时，坚持数量和质量的统一，提高审计项目的针对性和有效性。在具体项目审计过程中，坚持质量第一。处理好微观与宏观的关系。审计机关作为综合性经济监督部门，要实现服务于经济社会发展目标，必须注意从宏观和微观的结合上发挥审计监督作用。

（二）整改目标

一是筑牢为民思想。坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、审计为民，坚
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略920字，正式会员可完整阅读）……　
计划的三分之一以上。

（4）对财政专项资金投入大、社会关注度高，涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等重大项目实施跟踪审计。

（5）对全市集体土地征地拆迁进行全覆盖、全过程的跟踪审计。

（6）出台《进一步加强集体土地房屋拆迁跟踪审计工作的实施意见》，进一步规范农村集体土地房屋拆迁补偿安置行为，切实维护被征地拆迁农民的合法权益。

（7）加大审计力度，增强“案源”意识，坚决查处和揭露挤占挪用、滞留截留、损失浪费等违纪违法行为，维护_和人民群众利益。

（牵头领导：**、朱益强；责任部门：法规处、农环处；完成时限：2013年12月底前）

2.审计结果公开时间、公开方式、yq收集反馈等跟进上存在薄弱环节，与人民群众的期望还有一定的差距，人民群众还不满意。审计宣传不够，社会上还有人不理解、不了解审计。

整改措施：

（1）修订完善《审计公开工作办法》。公告的形式主要有门户网站、政府网站，报刊、广播、电视等主流媒体，新闻发布会、新闻通气会等。公告的内容主要包括审计机关信息、审计业务信息等，审计结果公告主要包括：被审计单位基本情况及总体评价、审计发现的主要问题、审计建议和被审计单位的整改情况。

（牵头领导：**；责任部门：法规处；完成时限：2013年12月底前）

（2）制定审计机关开放日计划。8月份、12月份的第一周的周二全面向社会开放。通过陈列室收藏的实物、图片、展板向公众介绍**审计机关的历史沿革、职能变迁和工作成效。通过视屏，滚动播放各业务处室的工作职能、联系方式及审计计划安排和执行等情况。定向邀请部分人大代表、政协委员等各方面代表参加开放日活动。在一楼大厅设置报刊杂志阅读茶座，以及宣传资料架，供社会公众查阅、选取。

（3）每年制定宣传计划，除加强系统内宣传外，重点是加强当地媒体的宣传。

（4）结合审计机关成立30周年，与**日报联合举办继承、创新、发展为主题的座谈会。邀请局机关老领导代表、曾在局机关工作过的干部、建局期间工作的老同志、被审计单位代表、市民代表、媒体代表等，以继承、创新、发展为主题召开座谈会。

（牵头领导：**；责任部门：办公室；完成时限：2013年12月底前）

3.绩效审计的比例不高，绩效评价不够全面、深刻。

整改措施：

（1）拓宽专项资金审计覆盖面，每年按市财政预算安排的专项资金总量选取30%纳入年度审计计划，每3-5年对市财政预算安排的专项资金轮审一遍。

（牵头领导：**；责任部门：财政处；完成时限：2013年12月底前）

（2）每年选取部分重点专项资金从项目申报、资金拨付、资金使用及管理和项目成效四个方面进行全面绩效审计。

（牵头领导：**；责任部门：法规处；完成时限：2013年12月底前）

（3）加强与**审计学院等高等院校、科研机构的合作，提升绩效审计水平。

（牵头领导：**；责任部门：法规处；完成时限：2013年12月底前）

4.贯彻落实上级的工作部署，还存在以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的现象。有的工作虽然有部署，但缺乏检查落实。

整改措施：

（1）大力精简会议、文件和应酬性活动，集中精力抓好工作落实。

（2）制定《进一步明确信息和公文办理流程的通知》。简化公文审批环节，控制发文数量和文件字数。

（3）出台会议管理办法。加强会议的审批控制，主持会议的部门需提前申请，会期控制在半天内，报批后实施。严格控制由区局主要领导参加的系统综合性会议。严格控制会议费用，各类会议一律不布设花草、不制作背景板，不摆水果、香烟，不发放礼品、纪念品，不制作非纸质专用材料袋、不发笔和记录本。会议期间安排工作餐，不得超标准宴请。

（牵头领导：**；责任部门：办公室；完成时限：2013年12月底前）

5.制度执行不到位，有的还停留在写在纸上、讲在嘴上，落实不到行动上的现象。比如，局领导每周三上午的信访接待日制度不了了之。

整改措施：

继续执行周三上午局领导信访接待制度。局办公室每月制定局领导信访接待值班表，并在局门户网以及局域网上公开。

（牵头领导：**；责任部门：办公室；完成时限：2013年12月底前）

6.下基层调查研究等不扎实，走马观花的多，对处室、区县局审计项目推进过程中的情况了解不够，实实在在的研究问题、解决问题不够。尤其是在推进审计转型方面，步伐不够快，方法不够多，效果不够明显。

整改措施：

（1）出台《局领导班子密切联系群众制度》。每年结合年度重点审计项目，深入审计点、挂钩联系点、企业、社区和农村等开展专题驻点住户5-7天。每年帮建一个社区或农村党组织，每年选1个社区或农村开展“联系一户困难家庭 ……（未完，全文共7359字，当前仅显示2584字，请阅读下面提示信息。收藏《市审计局党的群众路线教育实践活动整改方案》）