市教育局局长在全市校长会议上的讲话（2014年8月）

市教育局局长在全市校长会议上的讲话

(2014年8月22日)

同志们：
这次全市校长会议十分重要。既是一次年度工作例会，更是一次思考谋划宜兴教育长远发展的动员会。
会议的主要目的：认真分析宜兴教育面临的形势，梳理排查教育体系存在的薄弱环节，研究部署下半年乃至今后一段时期必须着力解决的重点问题，动员全系统各级党员干部和广大教职员工，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，克难奋进，以更加强烈的忧患意识和责任意识，毫不懈怠抓质量，同心协力创辉煌，为实现宜兴教育更加光明而美好的未来，作出更大的贡献。
刚才，徐主任、柳局长分别就下半年的职教工作和普教工作进行了安排部署。我完全同意，请各校认真贯彻执行。
在7月底的教育局半年度工作务虚会上，局领导班子围绕教育事业发展的一些重点、热点问题，进行了充分热烈的讨论，在许多问题上达成了共识，提出了许多富有建设性的思路和办法，结合务虚会讨论的精神，谈几点个人看法。

第一个问题：关于精神状态问题

精神状态至关重要，精神状态决定工作状态。尤其是从事教育工作，必须始终保持充足的干劲和饱满的热情，始终具有爱岗、敬业、奉献的精神。
学校是教书育人的阵地，是守护心灵的净地，教育行业是特殊的行业，“十年树木，百年树人”，心态绝
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教育质量只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。绝不能满足于过去的成绩，也绝不能只看到高考的成绩。由高考质量追溯宜兴整个教育体系，各个层面、各个环节都需要认真总结反思。各级各类学校都要牢固确立质量立校、质量兴校的办学理念，把千方百计提高教育质量作为学校工作的重中之重，为教育质量的不断提高作出不懈努力。
1.改进完善各级各类学校考核评价体系。
（1）各级各类学校综合评价实行双百分考核。教学质量评价考核100分，其它工作100分，大幅度提升教学质量在综合考核评价中的权重。
（2）各级各类学校教学质量实行分类目标考核。无论哪一类学校、无论哪一所学校都要有明确的目标考核要求，实行科学的分类考核，可比较的放在同一类考核，不可比较的放在无锡乃至苏南地区同类学校进行比较考核。有比较、可比较，评价考核才有意义，也才能有前进的压力和动力。每所学校都要有比较，都要有压力。
（3）中小学教师教学业绩实行绩效评价考核。提高教育质量，特别是提高学科教学质量，关键在教师。教师不能单纯凭良心教书，更不能干多干少一个样、干好干坏一个样，必须对教师的工作实行量化显性考核。对教师的劳动、教师的业绩，既要看质量监测的成绩，也要看平时的付出；既要看教学质量，也要看工作态度；既要看自身评价，也要看学生和家长的评价。按照德、能、勤、廉、绩五个方面，细化、量化考核内容，使每个教师的工作状况都能得到客观、公正、真实的评价，为岗位竞聘和绩效奖励奠定基础。
（4）教研员和骨干教师实行动态考核管理。必须打破终身制。成为教研员、评上骨干教师，不是终点，而是新的起点。教研员和骨干教师是教师队伍中的佼佼者，是学科带头人。教研员和骨干教师不是荣誉，而是责任。必须在教科研方面，始终站排头，扛红旗，在教学、科研一线起到示范引领的积极作用。要在学科发展上有新的竞争力，在教学实绩上有新的增长点，在帮带新人上有新的后来者。以一个周期为单元，每年进行定性定量考核，一个周期结束进行总的评价考核，优胜劣汰。
2.改进加强各级各类学校教育质量监测。
教育质量监测只能加强，不能削弱。要以教研室为主导，会同普教科、职社科、人事科形成全市各级各类学校统一有序、规范完善的质量监测体系。加强分析研判，实行预警制度，牢牢抓住教育质量这个牛鼻子，作为考核学校及教师工作的重要依据。要正确处理好三个关系：
一是正确处理特色教育与文化教育的关系。特色教育抓创建，文化教育抓监测。素质教育不等同于特色教育，特色教育不能替代文化教育。提高文化教育质量的考核权重，从小学四年级起，关注每所学校、每个学生的期末质量监测，建立学生学业档案，实行数据化管理。
二是正确处理高中教育与义务教育的关系。没有义务教育的质量，就不可能有高中教育的成果。无论是普高教育，还是职业教育，都需要义务教育提供更多更好的优质生源，特别是初中阶段，既是学生成长的重要阶段，也是学生学习的重要阶段，处于人生转折的重要关头。必须高度重视初中阶段的学校教育工作，下更大的力气，切实提高初中教育质量。初中阶段教育质量的滑坡，对宜兴教育的整体水平是危险的，甚至是致命的影响。
要加强对初中教育质量监测，重点监测三个方面：①中考成绩；②重点四星级高中录取率；③高考本二以上进线人数分布率、尖子生分布率。
三是正确处理学生基础与教师付出的关系。坚持科学合理、客观公正的原则，对教师的教学质量进行监测，结合中小学教师教学业绩综合评价考核，同类学校、同类生源、同类学科之间强化教师教学质量监测，会同学校建立健全教师教学质量监测档案。同时，要正确处理好优质生源与优质师资的关系，实现教师付出与最终结果的正面互动效应。从而，把每所学校、每门学科、每个学生、每名教师的教学情况全部纳入科学有效的质量监测体系之中。
3.改进提高各级各类学校教学管理方式方法。
建立健全基础教育联动发展机制。建立健全重点高中（四星）与初中、初中与小学联动发展机制。
加强初中分配指标完成情况考核。重点高中正取生的70%分配计划，要研究设定最低控制线，对一些初中学校也是压力。完不成计划的学校，一方面要在每年的考核中扣分，另一方面，连续三年完不成计划的，逐步减少该校的分配计划。
推进高中科学高效安排教学计划。各高中学校要本着对学生、尤其是高三毕业班学生前途高度负责的精神，进一步统一广大教师、学生及家长的思想，适应竞争激烈的高考环境，科学合理安排课时、学时，千方百计为学生争取更多宝贵的学习时间，确保学生以最好的状态接受国家挑选。

第三个问题：关于师德师 ……（未完，全文共8868字，当前仅显示2422字，请阅读下面提示信息。收藏《市教育局局长在全市校长会议上的讲话（2014年8月）》）