市级机关部门中层干部执行力提升试点工作方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、试点单位
三、工作环节
1、抓公开，实现权力阳光化阳光是自觉提升执行力的第一步
四、实施步骤
五、工作要求
1、强化主体责任
2、加强工作保障
3、营造良好氛围
……

市级机关部门中层干部执行力提升试点工作方案

为进一步贯彻落实市委关于党的群众路线教育实践活动中推进整治“八大顽症”的工作要求，经研究决定，在部分服务群众、服务发展的市级机关部门中开展“市级机关部门中层干部执行力提升试点”，全面提升我市机关部门执行力。
一、总体要求
在试点部门中选择一批服务群众、服务发展覆盖面广、切合度高的科室、岗位，通过公开权力清单、再造业务流程、强化内部管理、探索公述民评等办法，着力推动中层干部的执行力提升，为面上整体提升部门执行力建设提供经验。
二、试点单位
市发展改革委、市财政局（地税局）、市建委、市国土资源局、市经信委、市科技局、市农经局、市民政局、市人力资源和社会保障局
三、工作环节
1、抓公开，实现权力阳光化
阳光是自觉提升执行力的第一步。通过晒权力、晒承诺、晒风险，将试点科室、公务岗位的权力清单、业务流程、履职承诺、岗位风险通过现
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开展业务竞赛、加大交流使用、加强常态督查等办法，进一步提升中层干部依法行政、高效履职的积极性与自觉性。
（1）优化考核管理办法。各试点部门要结合本系统、本部门实际，因地置宜地制定和健全中层干部绩效管理考核办法、处室评优制度，可按照公务员日常考核的有关要求，探索开展“日志式”管理考核，通过日考勤、周记实和季考评等措施，对中层干部的工作作风、工作能力、工作效率和廉洁自律等情况进行定性、定量分析、评价、考核。同时，要对考核结果的合理运用进行积极探索，对工作表现突出的要表扬激励、推先推优，对考核评价靠后的要实施谈话诫勉、离岗培训等组织措施，对执行不力的干部要进行问责追究等。
（2）健全干部培养机制。各试点部门要把中层干部能力提升作为培养干部的重要工作来抓，可建立“科室负责人”讲坛等学习交流制度、基层蹲点调研制度、业务科室目标任务和重点工作进展情况自查自评制度等，着力从学习交流、业务竞赛、制度保障等方面加强探索，进一步激发机关部门中层干部的主动服务意识。同时，要加大对部门中层干部交流使用方面的工作探索，进一步健全部门中层干部交流使用办法，可通过内部竞岗、全员聘任等办法，探索建立中层干部任期制，以“换岗、换人”促使中层干部的服务意识“换位”和执行“到位”。要重视干部谈心谈话工作，及时了解干部的思想动态，积极鼓励干部的干事激情。
（3）坚持常态化督查。各试点部门要建立对本部门干部特别是中层干部的常态化督查机制，对督查中发现的执行不力、效率不高、承诺不兑现或违反作风效能建设规定行为的干部，视情节轻重，要责令限期整改，并通过一定形式进行内部通报批评甚至党纪、政纪处分。市作风建设、市正风肃纪领导小组将通过不定期组织抽查、暗访等形式，对发现的问题进行快速曝光，对符合问责条件的将启动机关部门中层干部问责机制。
3、抓评议，提升群众满意度
群众满意不满意是试点建设成功与否的检验标准。要结合主动解题、群众问效、满意度测评等途径，把试点工作成效交给群众去评判。
（1）走进“行风热线”。由市纪委纠风室牵头，组织试点部门重点岗位中层干部走进“行风热线”电台直播间，接听群众热线、答复咨询，解决问题。
（2）组织“电视问效”。通过向公众征询的方式，征集广大群众最想问效的岗位，于今年年中，组织试点部门的中层干部走进电视直播室开展电视问效，与现场群众、在线群众进行互动交流。
（3）开展“满意度测评”。 邀请服务对象和社会公众加入，对试点部门的试点科室、试点岗位开展满意度测评。测评结果将向全社会公布，并纳入部门党风廉政建设责任制考核。
四、实施步骤
4月，由市纪委、市委组织部共同研究，商量试点方案；
5月中旬，由市纪委、市委组织部共同动员部署，启动试点工作；
11月，试点工作阶段性小结。
五、工作要求
1、强化主体责任。各试点部门要切实增强执行力建设的主体责任意识，把开展执行力提升试点建设作为党的群众路线教育实践活动的一项重要工作来抓，与“对照、查找、整改”工作结合起来，边试点边查找、边查找边整改、边整改边提升。部门“一把手”要负总责，同时，要明确分管领导和责任科室，确保试点工作有人抓、抓落实；要认真讨论制定本部门的试点工作具体方案，及时研究试点工作推进情况，积极解决工作开展中出现的新问题新情况。
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