干部学习讲稿：当前的经济形势和宏观经济政策

干部学习讲稿：当前的经济形势和宏观经济政策
王一鸣
国家发改委宏观经济研究院副院长

课程前言
要显现出来，那么总的来说，对于报告的观点很多都有同感，但是就是也借这个机会也谈一点看法。那么中国经济现在要有一个基本的判断，当然这个报告做了判断。我觉得肯定要把它放在更长的时间尺度里面去，就当前说当前很难说清楚。那么我记得制定“十二五”规划的时候，当时的中央领导就说，“十二五”的前期依然是应对国际金融危机，这个定性上就是这样的。现在看来这个判断也是对的，就这场危机并没有过去，而且未来怎么演化现在我觉得还不是说得很清楚，就是还是很复杂的一件事。我们说至少已经经历了阶段性变化，已经是从银行业危机转化为政府的债务危机，那下一步怎么演化，这也需要我们去研究，所以我们当前从经济面上来看，就是处在一个金融危机以后大力度的刺激计划，经济的强劲反弹，然后随着这种刺激力度的减弱或者刺激计划的淡出，增速在放缓，而内生的动力还不具备，就是处在这么一个阶段。而这种刺激计划呢，可能在拉动经济的时候又带来了很多负面的问题，比如通胀的上升，压力的增大，在
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说了，不能说从供给层面去调，关键是从需求层面去调，需求层面怎去调，最核心的我们讲收入分配讲了很多年，我觉得有点泛化，就是收入分配本质是什么？是劳动和资本的关系，就是本质是什么？劳动报酬和资本收益的关系。你说太宽泛了这个事找不到解决办法，所以我们说你要提高劳动报酬，那劳动的成本一定会是一个上升的趋势，这个因素而且我们说居民收入要与经济增长同步，那么这个因素可能会长期存在。
第二，我们这个就是国际大宗商品这种趋紧的趋势，当然现在经济也回落，有些原料价格是下降的，但是从一个中长期看，就是它这种趋紧的因素依然存在。
第三，发达国家量化宽松政策还搞不搞，它要刺激经济它货币政策还会不会进一步放松？这个对我们会有什么影响？
第四，我们价格也没有理顺，现在电价没理顺，没价格这么高，你要不要理顺，油气的价格也没有完全解决，就是说如果你要进行价格性调整的话也会有一些影响，所以说这些影响因素还是需要我们去考虑的。就是价格回稳，能不能持续？这个就是我们需要去那个的。
（二）中期稳增长方面
我觉得第二个问题就是经济增速回落，能不能稳定在一个合理的区间，而不要过度地下滑或者是持续性的下滑，这个也是需要去解决的。那从中国的经济来看，需求因素，我们叫经济学层面从需求层面来考虑，消费相对稳定，尽管消费由于收入的因素扣除价格因素今年是有点下降但是消费从趋势上来看是稳定，那么主要是投资和外需。外资现在比较明朗，就是不会好到哪里去，而且明年可能还会有比较明显的下降，那么好了，剩下的就是投资，那么投资投什么东西？现在房地产我们说需要调整，基础设施相对这些年通过这两轮的建设应该说是相对来说是除了一些内陆地区以外，那么相当一部分地区基础设施经过这些年的投资已经形成了相当的规模。我们固定资产投资结构里面30%是制造业投资，20%是房地产投资，当然还有相当一部分基础设施投资，制造业投资这一块又面临产能过剩的压力，就是你稳定投资你投什么？刚才刘教授也说了，也不采取新一轮的刺激计划，就是你怎么样维系你经济的稳定增长，所以我不太同意他的预测，说明年还会有9.22，就他可能是模型算的，不是他理性思考的结果，是计算机算的，所以对我们经济回调还要有准备，那这是从需求层面来上。
从供给层面上来说，就是我们潜在的增长水平实际上也在发生变化，应该承认它在发生变化。过去我们靠就是储蓄率很高，但是我们人口结构发生变化，六普以后人口结构发生了明显变化，因为我们独生子女，在座可能很多都是，80年生的现在这个慢慢是什么，进入到中年了，80年生的话今年是31岁了，他的父母多少岁了，他的父母可能是到退休年龄了，他又退休得早，然后他这个退出去是两个人，进来的是一个人，这个负担率迅速发生变化，你的储蓄肯定会发生变化，劳动力供需条件发生变化，所以说潜在增长水平也是下调的，所以我们说经济增长这个经济回落，我们要有所准备，就是现在很多人说可能已经会转向一个中速的增长，包括发展中心也有研究，说2013年-2017年一个时间窗口，2013年也很快，就说我们回调是个短期现象还是个中期现象。如果速度回落过多会怎么样，我们说债务没有问题，尽管50了，50多了，但数据不太一样没有问题，但是正式速度下来了，资产估值迅速发生变化，你的债务可能就是问题，什么不是问题，现在都是土地做抵押，那你是可以估值的，在市场繁荣的时候，你市场箫条的时候估值完全不一样，所以你的债务很可能就成为，所以这就是第二个问题。就是我们要保持经济的稳定的增长，也是一个目标，比方说明年把这个作为一个目标，但是怎么做到，你说9.22了这个不成问题了，你怎么叫稳增长成为首要任务呢？9.22没有问题，你有啥问题，不需要稳增长，计算机算出来是9.2那还需要采取政策干什么，不需要了，对不对，所以我觉得怎么样稳定增长还是中期的一个任务，就是我们短期控通胀首位的，中期稳增长。
（三）长期调结构方面
第三个就是结构调整，就是我们说结构调整依然不是很理想，尽管 ……（未完，全文共4205字，当前仅显示2124字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：当前的经济形势和宏观经济政策》）